按照中組部《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見(jiàn)》、《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》和黨員培訓(xùn)規(guī)劃的有關(guān)規(guī)定和要求，在黨員教育中把提高黨性修養(yǎng)、增強(qiáng)黨員工作能力、發(fā)揮黨員先鋒模范作用作為學(xué)習(xí)的根本目標(biāo)。從黨中央部署的工作中就能看出當(dāng)今黨員教育培訓(xùn)工作至關(guān)重要，因此我們要把學(xué)習(xí)黨章作培訓(xùn)的根本遵循，突出黨員路線方針政策和形勢(shì)任務(wù)，圍繞中央重大部署和重要會(huì)議精神，全面推進(jìn)黨員教育工作。

【關(guān)鍵詞】黨員教育；培訓(xùn)

黨的十八大以來(lái)，按照從嚴(yán)治黨、思想建黨和制度建黨相結(jié)合的要求，黨中央宣布廢止和修行完善了一批黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件，首次提出了編制黨內(nèi)法規(guī)的5年規(guī)劃，這些都為基層黨組織開(kāi)展黨員教育和建立規(guī)章制度提供了基本遵循。基層黨組織在認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，要充分了解新形勢(shì)下黨建工作主要任務(wù)，并結(jié)合工作實(shí)際，制定和落實(shí)黨員教育措施，及時(shí)解決黨員教育的主要問(wèn)題。

1 黨員教育培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀

高?；鶎狱h組織結(jié)構(gòu)完善， 按照學(xué)院架構(gòu)設(shè)置黨總支、黨支部，負(fù)責(zé)黨員發(fā)展、黨日活動(dòng)、思想教育、民主生活會(huì)等工作。高校黨員教育內(nèi)容已較為系統(tǒng)、規(guī)范，主要有政治理論培訓(xùn)、黨風(fēng)廉政教育培訓(xùn)、黨性修養(yǎng)培訓(xùn)、宣講等。各基層黨組織結(jié)合部門工作實(shí)際，采取領(lǐng)學(xué)、集體研學(xué)和舉辦講座等形式，深入對(duì)黨章黨史、師德建設(shè)和廉政建設(shè)等知識(shí)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育。

多年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn)也告訴我們，黨員教育要側(cè)重分類，做好不同崗位黨員的培訓(xùn)教育工作。要以提高政策理論水平為著眼點(diǎn)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員教育。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和校黨委相關(guān)政策。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，為避免政治學(xué)習(xí)走過(guò)場(chǎng)，流于形式。要以圍繞立德樹(shù)人、教書(shū)育人、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展等內(nèi)容開(kāi)展教師黨員培訓(xùn)。

通過(guò)各高校對(duì)黨員教育工作的不斷完善，建立了較為完善的長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制，為高校思想政治教育研究和高校黨建研究， 提供了制度保障。

2 黨員教育培訓(xùn)工作存在的問(wèn)題

2.1 部分黨員對(duì)黨員教育學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不夠

對(duì)上級(jí)和黨委要求的學(xué)習(xí)書(shū)目或文件，草草看看應(yīng)付了事，主觀上沒(méi)有形成學(xué)習(xí)的自覺(jué)。個(gè)別黨員干部做行政和業(yè)務(wù)工作表現(xiàn)積極，勇于承擔(dān)，涉及黨務(wù)工作認(rèn)為這都是書(shū)記們的事情，因此，忽視自身黨的理論知識(shí)學(xué)習(xí)，在開(kāi)展黨員教育活動(dòng)中，特別是在做思想教育工作中表現(xiàn)出知識(shí)老化、能力不足、沒(méi)有自信，缺乏方法。

2.2 培訓(xùn)內(nèi)容單一，理論性強(qiáng)、實(shí)用性差。

黨員教育的主要內(nèi)容大多是政治理論學(xué)習(xí)，照本宣科、形式單一，不尋求新的方式方法，忽視了教育形式，一味的灌輸給黨員政治綱領(lǐng)。學(xué)習(xí)內(nèi)容不能與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)理論、制度和管理沒(méi)有改革創(chuàng)新，與教工黨員的實(shí)際工作不能結(jié)合，新老黨員培訓(xùn)內(nèi)容一個(gè)樣，造成了黨員學(xué)習(xí)熱情不高，學(xué)習(xí)態(tài)度不積極的情況，無(wú)法將理論知識(shí)和文件精神深入貫徹落實(shí)。

2.3 缺乏對(duì)培訓(xùn)對(duì)象的層次劃分，培訓(xùn)效果不突出。

在黨員教育過(guò)程中，對(duì)積極分子、發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員和正式黨員的培訓(xùn)不加以劃分，存在“大鍋燴”的現(xiàn)象，沒(méi)能做到對(duì)不同層次的黨員做有針對(duì)性的教育培訓(xùn)，喪失了培訓(xùn)的真正目的。究其原因還是支部書(shū)記沒(méi)能落實(shí)好主體責(zé)任，發(fā)揮表率作用。大多支部書(shū)記把主要精力都放在了教學(xué)管理、行政管理上，沒(méi)能把更多的時(shí)間投入到基層黨建工作當(dāng)中，沒(méi)能做到“聚精會(huì)神抓黨建”，出現(xiàn)了“一手硬、一手軟”的問(wèn)題。

2.4 建立健全制度

對(duì)黨員教育學(xué)習(xí)制度的執(zhí)行，總體是好的，如堅(jiān)持黨委中心組集體學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)制度，參加培訓(xùn)制度、調(diào)研制度等，對(duì)提高自身素質(zhì)發(fā)揮了重要作用。但在實(shí)踐的過(guò)程中也存在著某些不足。一是某些已制定的制度不健全、沒(méi)成套，過(guò)于原則粗線條，對(duì)黨員干部每年學(xué)時(shí)的統(tǒng)計(jì)，靈活性大，統(tǒng)計(jì)比較隨意，也導(dǎo)致一些學(xué)習(xí)流于形式等；二是缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督檢查和剛性執(zhí)行力，缺乏常抓的韌勁、嚴(yán)抓的耐心，往往在節(jié)點(diǎn)上抓一陣子，帶有應(yīng)付性，無(wú)法真正解決問(wèn)題。客觀地說(shuō)，教育培訓(xùn)的落實(shí)在很大程度上主要取決于黨員干部自身自覺(jué)性的高低，是一種外在推動(dòng)力。同時(shí)也存在黨員教育主體責(zé)任不明確，對(duì)結(jié)合工作開(kāi)展黨員教育缺乏應(yīng)有指導(dǎo)和明確的要求。由于缺乏有效的考核手段，黨員教育工作與干部政績(jī)不掛鉤，許多干部不愿意花太多的時(shí)間抓教育工作。

2.5 互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)

面對(duì)鋪天蓋地的信息和各種言論思潮，互聯(lián)網(wǎng)已成為思想文化信息的集散地和社會(huì)輿論的放大器。無(wú)論是正確的還是錯(cuò)誤的、先進(jìn)的、落后的、還是違法的，對(duì)教育者的權(quán)威和教育隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)都提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。目前，依據(jù)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展黨員教育，特別是通過(guò)新媒體開(kāi)展黨員教育，更多的還是采用單項(xiàng)式灌輸式教育，鏈接或轉(zhuǎn)發(fā)一些黨員教育網(wǎng)站教學(xué)內(nèi)容，利用微信、微博、朋友圈推送一些黨員教育內(nèi)容，跟帖和回應(yīng)的數(shù)量也很有限，結(jié)合學(xué)校黨員需求，開(kāi)發(fā)制作黨員教育課件、采取雙向互動(dòng)型教育還不夠，主動(dòng)出擊解決一些思想問(wèn)題的方法還不多。

3 改進(jìn)黨員教育培訓(xùn)工作的基本措施

3.1 建立激發(fā)黨員理論學(xué)習(xí)主動(dòng)性

思想建黨所要解決的根本任務(wù)，說(shuō)到底就是解決世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題。加強(qiáng)黨員的理論和政策學(xué)習(xí)，是倡導(dǎo)和樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，克服和消除各種消極錯(cuò)誤的思想觀念和行為及其負(fù)面影響是必不可少的。因此在黨員教育中要采取一些激發(fā)主動(dòng)學(xué)習(xí)的措施，以此確?！翱傞_(kāi)關(guān)”不發(fā)生跑冒滴漏現(xiàn)象，同時(shí)也可以很好的落實(shí)黨員教育的基本制度。

一是要有黨員理論學(xué)習(xí)的數(shù)量要求。隨著時(shí)代和形式的發(fā)展，高校的黨員，普遍具有較高的學(xué)歷和一定的理論水平，因此，在制定了黨員學(xué)習(xí)的規(guī)劃、明確了學(xué)時(shí)要求的基礎(chǔ)上，還要在學(xué)習(xí)效果上提出更加明確的要求。根據(jù)積極分子、預(yù)備黨員、正式黨員劃分層次，根據(jù)層次的不同制定出不同的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，如：每年至少要寫(xiě)出一篇與工作相關(guān)的調(diào)研報(bào)告或理論文章。組織部門可以根據(jù)情況進(jìn)行定量、定性分析，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。以此激發(fā)黨員理論學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、積極性。

二是建立黨員理論學(xué)習(xí)成果檔案庫(kù)?；鶎狱h組織可考慮對(duì)黨員的理論成果每年進(jìn)行跟蹤統(tǒng)計(jì)，對(duì)達(dá)到要求的優(yōu)秀黨員進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，也可適當(dāng)給予一些的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，諸如發(fā)放購(gòu)書(shū)卡等；對(duì)達(dá)不到要求的要給予批評(píng)，并在干部提拔上做出限制，防止一些干部在提拔后放松學(xué)習(xí)。

三是要做好對(duì)黨員學(xué)習(xí)成果的考核配套工作。首先要保證內(nèi)容真實(shí)。學(xué)習(xí)成果必須和黨員自身工作相關(guān)聯(lián)，是每個(gè)黨員在工作中如何發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、思考和解決問(wèn)題的具體表達(dá)，是每個(gè)黨員工作水平和思維方式的綜合，具有獨(dú)特性。因此，對(duì)發(fā)現(xiàn)雷同的或有明顯的大量的抄襲“成果”的，要對(duì)當(dāng)事人提出嚴(yán)肅批評(píng)。同時(shí)對(duì)于黨員學(xué)習(xí)成果不能完全以理論的眼光來(lái)審視，還要看這些理論成果在實(shí)際工作中的轉(zhuǎn)化程度，即理論成果應(yīng)用的實(shí)際效果，讓實(shí)踐來(lái)對(duì)黨員的學(xué)習(xí)成果進(jìn)行檢驗(yàn)，這是一個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù)。

3.2 切實(shí)增強(qiáng)青年教工黨員教育的實(shí)效性

當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)通信迅速普及后，人類社會(huì)由此進(jìn)入一個(gè)視覺(jué)文化時(shí)代。社會(huì)傳播進(jìn)入了信息傳遞的影像化、符號(hào)化的感性傳播方式。青年人對(duì)那些能夠形象化和感性化的影視信息更能產(chǎn)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的效應(yīng)，包含于其中的價(jià)值理念、行為規(guī)則和理想目標(biāo)也更能得到理解和認(rèn)同。對(duì)青年黨員的教育，要遵循青年的成長(zhǎng)規(guī)律，更好的實(shí)現(xiàn)教育文字內(nèi)容視覺(jué)化、理性概念感性化的轉(zhuǎn)變。不能是生硬的說(shuō)教和暴露的灌輸，拿大話、空話、套話來(lái)壓人，要把黨性修養(yǎng)、理論素養(yǎng)、能力素質(zhì)等方面主題深深隱藏在素材、情節(jié)和細(xì)節(jié)之中，一看都是人同此心、心同此理。因此，需要?jiǎng)?chuàng)意，需要精致的構(gòu)思設(shè)計(jì)和巧妙的表達(dá)傳播，是提高青年黨員教育工作實(shí)效的關(guān)鍵。

3.3 進(jìn)一步建立健全黨員教育培訓(xùn)制度

制度治黨需要的制度不在多，而在精，在于務(wù)實(shí)管用。制度本身就具有一定的思想教育功能， 同時(shí)制度又可成為增強(qiáng)黨員教育有效性的可靠保證。

首先， 從總體上以制度的形式明確黨員教育的目標(biāo)、任務(wù)、原則、地位， 這是黨員教育走向規(guī)范化的制度前提。讓黨員充分認(rèn)識(shí)到黨員學(xué)習(xí)教育并非一項(xiàng)軟指標(biāo)的工作， 而是由制度所支撐的硬任務(wù)，必須努力去達(dá)到其目標(biāo)、完成任務(wù)。

其次， 制定較為詳細(xì)的管理制度，這主要是針對(duì)受教育者而制定的規(guī)章制度。將一些黨員教育內(nèi)容、要求納入到制度中， 黨員都必須遵守規(guī)章制度， 否則必受到一定懲罰。

再次， 制定科學(xué)而合理的執(zhí)行制度、監(jiān)督制度、評(píng)價(jià)制度、獎(jiǎng)懲制度， 確保黨員教育的實(shí)效與活力。否則也不過(guò)是一紙空文， 起不到其應(yīng)有的作用。同時(shí)還應(yīng)有一定的程序步驟、一定的時(shí)限， 這樣才能確保教育的規(guī)范化及工作效率 。

制定配套的監(jiān)督制度。監(jiān)督制度至關(guān)重要， 它是制度貫徹落實(shí)好壞的關(guān)鍵 ，不僅要有監(jiān)督受教育者是否遵守制度的規(guī)定， 而且還要有對(duì)教育者是否真正承擔(dān)了自己的責(zé)任、較好地完成了教育工作任務(wù)的規(guī)定 ， 從而確保黨員教育的實(shí)效 。此外， 評(píng)價(jià)制度、獎(jiǎng)懲制度也不可缺少。工作開(kāi)展的好壞 ， 必須有一個(gè)公平、 公正、理的評(píng)價(jià)體系進(jìn)行評(píng)價(jià) 。這個(gè)可能會(huì)有一定的難度 ， 因?yàn)辄h員教育主要是做人的工作， 而且是人的思想工作， 在很多情況下， 其成果是不確定的，這就要求在制度的制定中， 盡量從總體上去客觀地制定評(píng)價(jià)指標(biāo)， 使其能夠真實(shí)地反映教育工作者的工作業(yè)績(jī)， 并配之予合理的獎(jiǎng)懲制度， 這樣才能更好地激發(fā)教育工作者的主動(dòng)性、能動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，為黨員教育工作帶來(lái)活力。

作者簡(jiǎn)介

劉晶晶（1982-），女，天津市人。碩士研究生學(xué)歷。現(xiàn)為天津廣播電視大學(xué)助理研究員。

作者單位

天津廣播電視大學(xué) 天津市 300000