亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        中國如何給企業(yè)減負(fù)

        2017-03-20 17:57:53朱海斌
        財(cái)經(jīng) 2017年5期
        關(guān)鍵詞:財(cái)政赤字赤字稅費(fèi)

        朱海斌

        中國的宏觀稅負(fù)并不過高,但絕大部分由企業(yè)承擔(dān)。給企業(yè)減負(fù),除降低稅費(fèi)外,更要推動稅制結(jié)構(gòu)的調(diào)整、簡化行政性收費(fèi)、縮減財(cái)政支出

        在關(guān)于財(cái)政政策的討論中,減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)是各界形成的一個(gè)共識。此前著名企業(yè)家曹德旺先生在談到他決定在美國投資設(shè)廠的原因時(shí),提及中美在地價(jià)、能源、稅負(fù)、勞動力等方面的成本差異。這重新引發(fā)了對中國企業(yè)稅負(fù)的爭論。

        目前中國的宏觀稅負(fù)有多高?從狹義到廣義,有幾組不同的數(shù)據(jù)。根據(jù)財(cái)政部的數(shù)據(jù),2015年中國整體財(cái)政收入占GDP的22.2%,其中稅收收入占18.2%,其他財(cái)政收入占4%。如果加上政府基金性收入(最主要的是土地出讓金收入),宏觀稅負(fù)為GDP的28.4%。如果再加上社保(五險(xiǎn)一金)繳費(fèi),宏觀稅負(fù)為GDP的33%左右。相比之下,經(jīng)合組織(OECD)國家在2015年的稅負(fù)(包括社保)占GDP的比重平均為34%。中國的宏觀稅負(fù)在全球基本處于平均水平。

        那么,為什么出現(xiàn)實(shí)際感受與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的背離?一個(gè)主要的原因是,中國的宏觀稅負(fù)主要由企業(yè)承擔(dān),生產(chǎn)環(huán)節(jié)的稅收比例較高而所得稅比例較低。例如,中國的個(gè)人所得稅目前采取累進(jìn)稅制,稅率結(jié)構(gòu)基本與美國相近。但是,中國的個(gè)人所得稅僅占全部稅收收入的6.3%(或GDP的1.3%)。而美國個(gè)人所得稅占全部稅收的39.3%(或GDP的10.2%)。從OECD國家整體來看,個(gè)人所得稅平均占全部稅收的24%(或GDP的8.4%)。在目前中國的稅收體系中,營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、增值稅占了全部稅收收入接近70%。因此,盡管中國宏觀稅負(fù)與全球平均水平相當(dāng),但企業(yè)承受的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)卻高于全球平均水平。另一個(gè)原因是中國企業(yè)承受的繁瑣的稅費(fèi)制度。娃哈哈集團(tuán)董事長宗慶后在接受采訪時(shí)提到企業(yè)每年要交500多種費(fèi),經(jīng)財(cái)政部核實(shí)后,娃哈哈在2015年實(shí)際繳費(fèi)項(xiàng)目為317項(xiàng)。這些五花八門的細(xì)項(xiàng)收費(fèi),雖然與娃哈哈集團(tuán)營收收入比并不高,但名目繁多令企業(yè)不勝其擾,也加深了企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過重的感受。

        理清了這些問題,減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),大致有以下幾個(gè)方向。

        一是降低整體宏觀稅負(fù)。比如2016年完成的服務(wù)業(yè)營改增,國務(wù)院估算全年減輕企業(yè)稅負(fù)5000億元。2017年,值得期待的是降低企業(yè)“五險(xiǎn)一金”的負(fù)擔(dān)。但是,實(shí)際中企業(yè)感受與2016年減稅5000億元的估計(jì)存在較大的距離。值得指出的是,基于中國整體宏觀稅負(fù)并不過高這一現(xiàn)實(shí),降低整體宏觀稅負(fù)的空間可能不會太大。

        二是稅制的改革,也就是從間接稅到直接稅的轉(zhuǎn)移,將一部分宏觀稅負(fù)負(fù)擔(dān)從企業(yè)轉(zhuǎn)到個(gè)人。這里要強(qiáng)調(diào)的是,增加直接稅或個(gè)人所得稅不一定對應(yīng)降低個(gè)人所得稅的起征點(diǎn)或提高個(gè)人所得稅稅率。事實(shí)上,目前中國的個(gè)人所得稅稅率并不低,但是在征收環(huán)節(jié)的缺陷導(dǎo)致個(gè)人所得稅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他國家的平均水平。中國個(gè)人所得稅的主要交稅人群是中等收入和中高收入人群,其收入反映在工資收入或其他顯形收入,而高收入人群的一部分,尤其是私營企業(yè)主的財(cái)富增長或經(jīng)濟(jì)中的灰色收入,往往存在大量逃稅的現(xiàn)象。因此,加強(qiáng)個(gè)人所得稅的征收環(huán)節(jié)和對逃稅的懲罰機(jī)制,應(yīng)該成為稅制改革的主要內(nèi)容。

        三是簡化行政審批、取消和簡化行政收費(fèi)、推動費(fèi)轉(zhuǎn)稅改革。這一方面可以減輕部分稅費(fèi)負(fù)擔(dān),更重要的是減輕企業(yè)應(yīng)對各類稅費(fèi)的時(shí)間成本、人員成本和合規(guī)成本,使企業(yè)更加關(guān)注于生產(chǎn)經(jīng)營活動。

        四是調(diào)整財(cái)政收入的同時(shí),也要降低財(cái)政支出,對后者加強(qiáng)監(jiān)督和管理。八項(xiàng)規(guī)定、降低三公消費(fèi),都是在這方面的努力。

        如果在財(cái)政支出方面不做調(diào)整,降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)或降低宏觀稅負(fù)在很大程度上將成為一句空話。因?yàn)檫@必然導(dǎo)致財(cái)政赤字的增加。那么,中國有多大的空間可以通過增加財(cái)政赤字來實(shí)現(xiàn)減稅?

        從表面上看,中國公布的財(cái)政赤字一直處于較低的水平,如2016年財(cái)政赤字的目標(biāo)為GDP的3%(2.18萬億元),而往年的赤字更低。但是,從2009年之后,中國的實(shí)際財(cái)政赤字每年都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于預(yù)算赤字規(guī)模。首先,實(shí)際執(zhí)行赤字會超出預(yù)算規(guī)模,比如2016年的實(shí)際執(zhí)行赤字為28289億元。其次,2016年在財(cái)政預(yù)算外有4000億元的專項(xiàng)地方債的安排,并未計(jì)入預(yù)算赤字內(nèi)。第三,2015年-2016年間通過政策性銀行發(fā)行的特別金融債,中央財(cái)政的貼息比例高達(dá)90%,用于支持投資項(xiàng)目的資金,實(shí)質(zhì)上是準(zhǔn)財(cái)政赤字。第四,2009年之后一度非常盛行的地方政府融資平臺的模式,實(shí)際上是地方政府的額外赤字。如果把這些因素都考慮進(jìn)去,中國再進(jìn)一步增加(實(shí)際)財(cái)政赤字的空間非常有限,在中長期更面臨縮減實(shí)際赤字的挑戰(zhàn)。

        (編輯:王東)

        猜你喜歡
        財(cái)政赤字赤字稅費(fèi)
        中國一季度罕見財(cái)政赤字
        300億美元
        A 股最貴公司的稅費(fèi)單(前50名)
        游客注意:十座高旅游隱形稅費(fèi)美國城市
        海外星云 (2012年19期)2012-04-29 00:44:03
        互信赤字
        速覽
        汽車觀察(2009年1期)2009-02-18 09:11:50
        亚洲av无码久久精品狠狠爱浪潮| 色婷婷精久久品蜜臀av蜜桃| 日韩欧美国产丝袜视频| 久久午夜伦鲁鲁片免费| 黄色中文字幕视频网站| 亚洲色图视频在线免费看| 精品人妻伦九区久久aaa片| 久久亚洲黄色| 国产精品人人爱一区二区白浆| 人妻少妇猛烈井进入中文字幕| 高潮潮喷奶水飞溅视频无码| 美丽人妻被按摩中出中文字幕 | 暖暖视频在线观看免费| 国产午夜精品一区二区三区不| 亚洲精品在线观看自拍| 日韩欧美一区二区三区免费观看| 精品国产sm捆绑最大网免费站 | 久草视频在线手机免费看| 熟妇激情内射com| 真实国产乱视频国语| 久久这黄色精品免费久| 日本丰满老妇bbw| av片在线观看免费| 深夜福利国产| 好看的日韩精品视频在线| 少妇高潮流白浆在线观看| 999国产精品视频| 日本中文字幕人妻精品| 日韩av无码中文字幕| 中国猛少妇色xxxxx| 久久无码中文字幕东京热| 日韩精品人妻系列中文字幕| 成l人在线观看线路1| 国产精品丝袜在线不卡| 少妇深夜吞精一区二区| 亚洲av永久无码精品漫画| 色av综合av综合无码网站| av中文码一区二区三区| 亚洲国产av自拍一区| 人妻少妇精品视频一区二区三区| 亚洲AV无码一区二区三区精神|