周譚豪+周少晨

法國與日本相隔萬里，多年來關(guān)系不咸不淡，薩科齊時(shí)期兩國關(guān)系甚至一度冰封，但奧朗德入主愛麗舍宮后，強(qiáng)調(diào)給予日本“應(yīng)有的關(guān)注”，2013年奧朗德訪日期間兩國決定構(gòu)筑“互信的特殊伙伴關(guān)系”，制定“2013年?2018年法日合作路線圖”，還建立外長加防長（“2+2”）磋商機(jī)制，令日本成為唯一與法國建立相關(guān)機(jī)制的亞洲國家。今年1月，雙方還宣布啟動《物資勞務(wù)相互提供協(xié)定》（ACSA）談判。那么，日本在法國心中果真“特殊”嗎？

法日“日久生情”

歷史上，日本長期孤懸東北亞海上，不在亞洲文明圈中心，法日直接交往起步晚、規(guī)模小。近代以來，法、日在殖民大擴(kuò)張中開始利益碰撞，互有恩怨。19世紀(jì)中后期，法國先勾結(jié)美、荷、俄、英等列強(qiáng)敲開日本國門，又在中日甲午戰(zhàn)爭后聯(lián)手俄、德干涉還遼，與日本結(jié)下梁子。雙方雖在一戰(zhàn)中暫撇恩怨，各取所需，但二戰(zhàn)期間，日趁法本土戰(zhàn)敗，一度奪取法屬印度支那。

二戰(zhàn)后，法、日因飽經(jīng)戰(zhàn)火，無力再與美、蘇爭霸世界，雙雙轉(zhuǎn)以經(jīng)濟(jì)重建和周邊事務(wù)為重點(diǎn)，總體無暇遠(yuǎn)交。法視日不過是“亞洲國家之一”，并未“高看幾眼”，日觀法亦然。雙邊關(guān)系因此被動發(fā)展，走走停停，不論官方抑或民間，都未建立長效交往機(jī)制，經(jīng)貿(mào)摩擦倒時(shí)有發(fā)生，1991年法國總理克勒松還指責(zé)日本“經(jīng)濟(jì)侵略”，主張歐共體對日結(jié)成工業(yè)聯(lián)盟，令法日關(guān)系一度緊繃。

蘇東劇變后，法、日逐漸擺脫兩極秩序束縛，加之元?dú)獯蟠蠡謴?fù)，開始更多尋求拓展外交，并日益進(jìn)入彼此視野。1992年兩國借克勒松訪日，發(fā)起“日本是可能的”與“通往日本的大門”兩項(xiàng)活動，拉開迅速發(fā)展關(guān)系、全面拓展合作的序幕，并在經(jīng)濟(jì)、政治、文化及對外援助等領(lǐng)域建立起系列合作機(jī)制框架。1995年上臺的希拉克總統(tǒng)更是有名的“知日派”，先后十次訪日，甚至被曝在東京有情人和私生子。在其力推下，2005年兩國簽署《法日新伙伴關(guān)系宣言》，決定加強(qiáng)外交和安保對話，推進(jìn)聯(lián)合國安理會改革等，進(jìn)一步豐富雙邊關(guān)系內(nèi)涵。

希拉克的繼任者薩科齊雖對日本多有怠慢，乃至“侮辱”相撲運(yùn)動，但2012年奧朗德主政后“撥亂反正”，稱日本為“無與倫比的伙伴”，力促法日關(guān)系重回正軌、蒸蒸日上。

奧朗德的對日心思

奧朗德是法蘭西第五共和國歷史上唯二的左派總統(tǒng)，其當(dāng)選社會黨已在野17年之久，奧朗德本人又自視頗高，看重“青史留名”，心心念念的就是內(nèi)外開花、干出政績。但隨其國內(nèi)改革始終掙扎于理想與現(xiàn)實(shí)間，政府內(nèi)訌激烈、丑聞頻出，民心盡喪，奧朗德只得越來越將目光投向外部，“與所有國家發(fā)展關(guān)系”，其中日本確有其相對“特殊”之處。

經(jīng)濟(jì)上，日本有助于法國紓困。近年法經(jīng)濟(jì)低迷，失業(yè)率高企，急需外力襄助。而歐盟尤其歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況與法半斤八兩，美加速吸納資本回流，新總統(tǒng)特朗普更大肆鼓吹“美國優(yōu)先”，新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速則普遍放緩，法須另辟蹊徑。而日本經(jīng)濟(jì)盡管表現(xiàn)也不搶眼，但其體量乃全球第三，現(xiàn)有雙邊經(jīng)貿(mào)規(guī)模既有一定基礎(chǔ)、又有較大潛力，歐盟與日本還正商談簽署自貿(mào)協(xié)定，于法頗具“性價(jià)比”。日在亞洲經(jīng)濟(jì)影響力較大，法也愿通過第三方合作更多打開亞洲市場。同時(shí)，奧朗德對日首相安倍晉三的“三支箭”經(jīng)濟(jì)刺激理念興致盎然，認(rèn)為法既可借鑒仿效、推動經(jīng)濟(jì)加速增長，又可將其作為“樣板”向德國施壓，促柏林放松緊縮政策，緩解改革壓力。奧朗德多次表示，安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)“對厭倦緊縮的歐洲是好消息”。

戰(zhàn)略上，日有助于法再平衡大國關(guān)系。大國平衡一直是法國外交核心主張。從歐盟層面看，法德軸心顯著失衡，美、俄等大國也日益重德輕法，而德日關(guān)系相對冷淡，巴黎希趁機(jī)拉攏東京，拉抬自身地位。從整個(gè)國際層面看，歐在中、美、歐、俄四大主要力量中問題最多、綜合國力對比頹勢日顯，特朗普當(dāng)選后美顯露“疏歐近俄”跡象，更令歐日陷于被動，亟欲尋找?guī)鸵r。而日與歐同為美國盟友，歐日走近不會進(jìn)一步觸碰特朗普的敏感神經(jīng)，也許還能“曲線救國”，為歐盟與特朗普“牽線搭橋”；日與中、俄不同程度存在爭執(zhí)，可助歐戰(zhàn)略牽制；日積極投入資金、技術(shù)參與全球治理，反對“中美共治”，也與歐“氣味相投”。奧朗德提出，法日應(yīng)在“一切秉持共同立場”的國際事務(wù)上加強(qiáng)合作，并支持日本“入?！薄?/p>

安全上，日本或令法國一舉兩得。一方面，法本土及周邊安全形勢空前嚴(yán)峻，屢遭重大恐襲，安全部門卻人、財(cái)、物力齊缺，軍隊(duì)大規(guī)模對非洲的干預(yù)曠日持久而成效不彰，政府更無力實(shí)質(zhì)推動中東、非洲和平進(jìn)程并徹底根除外部亂源。歐美盟友對法支持則反復(fù)無常、捉襟見肘。日雖也難成“諾亞方舟”，但出于政治考慮，愿予法一定資金、后勤及培訓(xùn)等支持，也算一根“續(xù)命稻草”。另一方面，日本右翼政府為遏制中國崛起，引入域外大國，使朝核問題以及東海、南海等地區(qū)安全爭端更趨復(fù)雜。法國素以“具全球影響力的少數(shù)大國”自居，但二戰(zhàn)后其影響力基本收縮至霍爾木茲海峽以西，近年隨自身實(shí)力快速下滑，對非周邊事務(wù)更鞭長莫及。而日本此舉無異予法“重返亞太”的絕佳借口。法更順勢以“無利益糾葛”為由，尋求“居中調(diào)?！?，開展“無本萬利”的“政治投機(jī)”。因此，法防長勒德里昂數(shù)次參與香格里拉對話會，闡述“南海航行自由對歐重要性”，甚至放言要“推動歐盟軍艦在南海定期巡航”。

人文上，日亦堪當(dāng)“民主樣板”。日本乃非歐美國家中主動“入歐”的先行者，與法“共享民主制度與價(jià)值觀”，并在西化后躋身列強(qiáng)，為世界尤其亞洲轉(zhuǎn)型國家樹立“榜樣”。同時(shí)，西方“民主模式”不一而足，法自詡“西方民主濫觴”，但近代以來風(fēng)頭始終遜于英美，不甘“正統(tǒng)”旁落。而“日式民主”強(qiáng)調(diào)國家權(quán)威、集體主義，相較英美而言更接近法，進(jìn)一步加深法對日好感。此外，法部分人對“島民”懷抱“淳樸、忠誠”的天然認(rèn)同，如思想家孟德斯鳩認(rèn)為“日本人比中國人貪欲更少，更值得信任”，或也是奧朗德與前任薩科齊對日態(tài)度“截然不同”的原因之一。

法日關(guān)系“特殊”度有限

不可否認(rèn)，法日“特殊伙伴關(guān)系”有其“高調(diào)奢華有內(nèi)涵”的一面，但金玉之外“細(xì)思恐極”，雙邊關(guān)系只怕華而難實(shí)。

一是政治分量不足。縱觀法蘭西第五共和國對外關(guān)系，真正夠得上“特殊”的不過與德國、非洲、俄羅斯和中國，其中法、德乃歐盟“雙引擎”，法非前世今緣、感情復(fù)雜，法俄聯(lián)手制德已歷百余年，中法“特殊政治關(guān)系”亦已“知天命”，日本難望項(xiàng)背。對日來說，與美關(guān)系更是長期優(yōu)先、安全基石，而美也未必愿看到法日、歐日過于親密，影響其西方世界領(lǐng)導(dǎo)地位，尤其不愿對日過多松綁。

二是經(jīng)貿(mào)合作障礙多。法日產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及技術(shù)層級相似度較高，競爭性大于互補(bǔ)性，故其經(jīng)貿(mào)關(guān)系長期存在結(jié)構(gòu)性失衡，貿(mào)易摩擦很難根除。法日對農(nóng)業(yè)、公共采購、汽車等領(lǐng)域彼此開放分歧頗深，正是歐日自貿(mào)談判主要矛盾所在，法甚至曾威脅“要求歐盟中止談判”。雙方即便在最看重的軍工合作方面也步履蹣跚，對技術(shù)流失等問題顧慮重重，一旦遇到澳大利亞潛艇項(xiàng)目等大單仍激烈爭奪、互不相讓。且日軍工業(yè)諸多先進(jìn)技術(shù)受美管控，難與法全面分享。

三是安全合作各有保留。法國外交優(yōu)先現(xiàn)實(shí)利益，不會令自己深陷錯綜復(fù)雜的亞洲糾紛，對日真實(shí)實(shí)力亦有清醒認(rèn)識，絕不會以“開罪中國”為代價(jià)替日“主持公道”。奧朗德明確稱，中日關(guān)系“很危險(xiǎn)”，法不能“選邊站”，并曾當(dāng)面對安倍強(qiáng)調(diào)“中國是法國繞不開的伙伴”。日本同樣深知中東、非洲亂局復(fù)雜難解，無意過多卷入。

四是法國對日本軍國主義保持警惕。自普法戰(zhàn)爭起，法多次遭德、日軍國主義拖入戰(zhàn)爭，嘗盡國破家亡，對極端民族主義陰魂厭惡至極。戴高樂將軍曾批評日本“陰險(xiǎn)狡詐，瘋狂嗜血”，奧朗德則要求日在歷史問題上對鄰國“讓步”“和解”。法國《回聲報(bào)》更直言，中韓對日從未承認(rèn)其歷史罪行的指責(zé)極為正當(dāng)，安倍若繼續(xù)滑向“極端民族主義”，終將“葬送民族振興的美夢”。

（作者周譚豪為中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院歐洲所助理研究員，作者周少晨為國際關(guān)系學(xué)院繼續(xù)教育部講師）