摘 要：黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，抓基層黨建必須落實(shí)好企業(yè)"融入中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展"的主體責(zé)任；落實(shí)好把握企業(yè)職工思想動(dòng)態(tài)、引領(lǐng)職工思想的主體責(zé)任；落實(shí)好維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定的主體責(zé)任。

關(guān)鍵詞：黨建工作；主體責(zé)任；基層黨組織

習(xí)近平總書記指出：“黨建工作始終是國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特政治資源，是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的有機(jī)組成部分，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素”。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終是企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。特別在新常態(tài)、低油價(jià)的新形勢(shì)下，企業(yè)面臨生存發(fā)展的寒冬期，加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)基層黨建工作，企業(yè)基層黨組織全面落實(shí)好黨建主體責(zé)任，對(duì)加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、提升黨建工作水平、推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展有著很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和重要作用。

一、落實(shí)好企業(yè)“融入中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的主體責(zé)任

堅(jiān)持從企業(yè)中心工作出發(fā)，做到抓黨建與抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作相統(tǒng)一，推進(jìn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)互促共進(jìn)，努力把基層黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，把基層黨組織的戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)化為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的生產(chǎn)力。要積極探索基層黨建服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的支撐點(diǎn)，以企業(yè)持續(xù)有效發(fā)展為主線，將黨的綱領(lǐng)、宗旨和優(yōu)良作風(fēng)融入企業(yè)管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的方方面面，推動(dòng)企業(yè)基層黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相統(tǒng)一、為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要堅(jiān)持融入中心、進(jìn)入管理、服務(wù)大局，發(fā)揮基層黨組織在企業(yè)決策、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、黨風(fēng)廉政中的主導(dǎo)、中堅(jiān)和保障作用，不斷促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。重大決策是企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的引擎，也是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作的核心所在。要充分發(fā)揮科學(xué)決策的主導(dǎo)作用，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策程序，保障決策的科學(xué)化和各項(xiàng)工作的執(zhí)行落實(shí)。凡屬企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、重大投資、重要方案、重要制度制訂、重要干部任免以及涉及企業(yè)職工群眾切身利益等重大問(wèn)題，都由企業(yè)黨組織集體研究決定，切實(shí)起到議大事、謀全局、明方向的重要作用。企業(yè)黨組織要把基層黨建工作與企業(yè)管理深度融合，始終做到“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)延伸到哪里，黨的工作就跟進(jìn)到哪里”，讓基層黨組織成為改革發(fā)展穩(wěn)定的中堅(jiān)，使基層黨建工作在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中發(fā)揮堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保障作用。要堅(jiān)持從人這個(gè)生產(chǎn)力最活躍的因素做文章，廣泛開(kāi)展以政工干部學(xué)生產(chǎn)業(yè)務(wù)、生產(chǎn)干部學(xué)政工業(yè)務(wù)為主要內(nèi)容的復(fù)合型人才培養(yǎng)活動(dòng)，通過(guò)持續(xù)提升各級(jí)黨員干部和各類人才的綜合素質(zhì)能力，把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干培養(yǎng)成黨員，將黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)骨干，不斷推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。要堅(jiān)持把黨的紀(jì)律、懲防體系、黨內(nèi)監(jiān)督等融入到企業(yè)各項(xiàng)制度規(guī)定里去，教育干部職工遵守制度、執(zhí)行制度、維護(hù)制度，樹(shù)立為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。要從源頭上反腐倡廉，從權(quán)力行使的關(guān)鍵點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)管理的薄弱點(diǎn)、易發(fā)生腐敗的要害點(diǎn)入手，選定重要業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理剖析，嚴(yán)控違規(guī)行為，杜絕腐敗滋生。要充分發(fā)揮企業(yè)黨組織在優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化工作中的主體作用，探索建立科學(xué)規(guī)范的工作流程和運(yùn)行體系，創(chuàng)新機(jī)制，完善制度，促進(jìn)工作的系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化。堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，建立健全黨建思想文化工作長(zhǎng)效機(jī)制，使管人、管事、管思想、管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)結(jié)合起來(lái)。在崗位職責(zé)上，把黨建思想文化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)定、安全環(huán)保等責(zé)任分解到人，列入崗位職責(zé)，確保黨建思想文化工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理同部署、同檢查、同總結(jié)、同評(píng)比、同獎(jiǎng)懲，實(shí)現(xiàn)了科學(xué)定責(zé)、指導(dǎo)履責(zé)、評(píng)議問(wèn)責(zé)。在責(zé)任體系上，將黨建思想文化工作列入企業(yè)基層班子及班子成員年度考核的重要內(nèi)容，班子成員共同承擔(dān)黨建工作責(zé)任，共同參與重大問(wèn)題決策，形成基層黨建第一責(zé)任人親自抓、班子成員配合抓的基層黨建工作新格局。在交叉任職上，實(shí)施行政干部、政工干部交叉任職、交流輪崗、雙向掛職，使黨建思想文化工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合、共同提升，激發(fā)基層抓黨建、促發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。

二、落實(shí)好把握企業(yè)職工思想動(dòng)態(tài)、引領(lǐng)職工思想的主體責(zé)任

要以引領(lǐng)人為重點(diǎn)打造思想教育平臺(tái)，切實(shí)把黨的理想信念和方針政策、企業(yè)愿景和管理理念等融入到隊(duì)伍建設(shè)之中，確保思想教育進(jìn)班組、進(jìn)車廂、進(jìn)食堂、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)手機(jī)、進(jìn)公寓。在拓寬主渠道上，切實(shí)發(fā)揮“小陣地”的“大教育”作用，通過(guò)宣傳欄、文化園地、教育講座等多種形式進(jìn)行政策宣貫、溝通引導(dǎo)，開(kāi)展職工群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的“精神加餐”活動(dòng)，見(jiàn)縫插針搞教育。在開(kāi)辟新陣地上，利用QQ 群、微博、手機(jī)短信等形式， 設(shè)立發(fā)展論壇、崗位論壇、傳承論壇等網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)，與職工群眾進(jìn)行交流互動(dòng)。要以凝聚人為重點(diǎn)打造文化塑造平臺(tái)。堅(jiān)持文化引領(lǐng)、文化制勝，統(tǒng)籌推進(jìn)文化強(qiáng)企戰(zhàn)略，把文化軟實(shí)力轉(zhuǎn)化為隊(duì)伍的向心力、凝聚力。企業(yè)要從石油開(kāi)發(fā)的光輝歷程中挖掘思想教育資源，這是因?yàn)樵谄髽I(yè)發(fā)展壯大的過(guò)程中不僅積累了雄厚的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，而且創(chuàng)造了寶貴的精神財(cái)富，形成了以石油精神為核心內(nèi)涵，以發(fā)展理念、勘探開(kāi)發(fā)理念、經(jīng)營(yíng)理念、人才理念等為支撐的石油文化理念體系，激勵(lì)著一代代石油人為油拼搏、為油奮戰(zhàn)。這就要把石油文化資源內(nèi)化于心，固化于制，外化于形，使企業(yè)職工群眾引起思想共鳴、感情共鳴，增強(qiáng)職工群眾的主人翁意識(shí)和歸屬感。要抓實(shí)改革發(fā)展中的思想政治工作，準(zhǔn)確把握各個(gè)層面的思想特點(diǎn)，高度關(guān)注群眾，熱情幫助群眾，廣泛宣傳群眾，積極組織群眾，耐心教育群眾，真正做到超前解讀改革政策，因勢(shì)利導(dǎo)熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)化解各種矛盾，切實(shí)維護(hù)大局和諧穩(wěn)定。

三、落實(shí)好維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定的主體責(zé)任

當(dāng)前，企業(yè)處于新常態(tài)、低油價(jià)生存發(fā)展的寒冬期，越是在企業(yè)面臨困難的情況下，越要以新常態(tài)思維服務(wù)引導(dǎo)群眾，越要多做暖人心、聚人心的工作。要按照“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的原則，轉(zhuǎn)變工作理念和方式方法，依法依規(guī)做好新常態(tài)下的民生工作，建立完善“托底線、救急難、可持續(xù)”的救助保障制度，做到訴求合理的解決問(wèn)題到位，生活困難的幫扶救助到位，訴求不合理的解釋教育到位，引導(dǎo)職工群眾在企業(yè)困難時(shí)期給予更多的理解和體諒。以落實(shí)離退休人員“兩項(xiàng)待遇”為核心，構(gòu)建一體化管理服務(wù)新模式，探索從“待遇養(yǎng)老”到“文化養(yǎng)老”新途徑，推動(dòng)“六個(gè)老有”持續(xù)深化。拓寬“六位一體”企業(yè)基本服務(wù)渠道，推進(jìn)衛(wèi)生服務(wù)與養(yǎng)老、教育、保健、心理輔導(dǎo)深度融合，努力滿足職工群眾需求。充分發(fā)揮企業(yè)工會(huì)、共青團(tuán)、老年、計(jì)生等群眾組織作用，加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制建設(shè)，深入開(kāi)展和諧單位創(chuàng)建、走訪慰問(wèn)和送溫暖活動(dòng)，構(gòu)建EAP援助、法律幫助、保障互助、助醫(yī)助困助學(xué)助殘一體化幫扶體系，通過(guò)印發(fā)職工群眾保障指南明白卡等便民為民的有效形式，為企業(yè)艱苦崗位、生產(chǎn)一線及困難家庭解決實(shí)際問(wèn)題，讓職工群眾感受到組織的關(guān)懷和溫暖。

作者簡(jiǎn)介：

張希平（1976—），男，山東墾利人，大學(xué)本科，經(jīng)濟(jì)師，主要從事政工工作。