劉宇文++唐旭

摘 要：我國高校教師學(xué)術(shù)激勵機(jī)制從無到有，從借鑒引進(jìn)摸索到自覺形成體系，其價(jià)值取向經(jīng)歷了學(xué)術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)政治、效率優(yōu)先，最終又回歸到學(xué)術(shù)創(chuàng)新的曲折變遷歷程，不同程度上激勵了高校學(xué)術(shù)活動的發(fā)展和繁榮，為高等教育事業(yè)發(fā)展提供了可靠的保障；當(dāng)前，應(yīng)在實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)管理專業(yè)化、學(xué)術(shù)研究個性化和學(xué)術(shù)評價(jià)多元化等方面加以改革。

關(guān)鍵詞：高校教師；學(xué)術(shù)激勵機(jī)制；價(jià)值取向；變遷

中圖分類號：G649.29 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-6124（2016）06-0111-05

學(xué)術(shù)激勵機(jī)制是學(xué)術(shù)組織運(yùn)用一定的手段、方式推動學(xué)術(shù)生產(chǎn)活動規(guī)范化和相對固定化的制度體系，學(xué)術(shù)激勵機(jī)制與學(xué)術(shù)生產(chǎn)活動主體相互作用、制約，旨在引導(dǎo)和促進(jìn)學(xué)術(shù)活動的結(jié)構(gòu)、方式、關(guān)系及演變向預(yù)定方向發(fā)展。自晚清政府開辦現(xiàn)代高等教育以來，國內(nèi)高校教師學(xué)術(shù)激勵機(jī)制從無到有，從借鑒引進(jìn)摸索到自覺形成體系，在不同時期具有不同的典型特征，客觀上激勵了高校學(xué)術(shù)活動的發(fā)展和繁榮，為高等教育事業(yè)發(fā)展提供了可靠的保障?；仡櫢咝＝處煂W(xué)術(shù)激勵機(jī)制價(jià)值取向的變遷歷程，展望其未來發(fā)展的可能路向，可為相關(guān)的政策調(diào)整與實(shí)施提供啟示。

一、清朝末年：學(xué)術(shù)激勵機(jī)制缺失

19世紀(jì)90年代，清政府的統(tǒng)治搖搖欲墜，隨著外敵不斷侵?jǐn)_，封建統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部的洋務(wù)派認(rèn)為傳統(tǒng)的文化教育已無法指引人們自強(qiáng)御敵，于是強(qiáng)力推行教育改革希望借此扭轉(zhuǎn)當(dāng)時內(nèi)憂外患的局面。廢科舉、興學(xué)校，一批不同于傳統(tǒng)形式的新式學(xué)堂也就在這樣顛沛動蕩的時期中興辦起來，也正是在這樣的社會背景下，中國近代大學(xué)誕生了。盡管中國近代大學(xué)逐漸沖破傳統(tǒng)封建文化的束縛不斷成長，但舊的政治文化體制仍要頑固地維護(hù)其既有利益，一切學(xué)術(shù)管理都從屬于統(tǒng)治的需要，大學(xué)沒有真正獨(dú)立的地位和自由、沒有自主管理權(quán)。雖在1903年的《奏定大學(xué)堂章程》中規(guī)定教師有參與學(xué)術(shù)管理的權(quán)利，但無論是大學(xué)組織還是教師個人，在學(xué)術(shù)管理中實(shí)際發(fā)揮的作用都極為有限，且當(dāng)時經(jīng)學(xué)統(tǒng)率諸學(xué)，學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域極為狹窄。

清朝末年的大學(xué)體制是“官學(xué)一體”。這種體制下的大學(xué)亦官亦學(xué)，教師亦師亦官，學(xué)生畢業(yè)也根據(jù)學(xué)歷“給出身”，“俟內(nèi)外場考畢，合計(jì)內(nèi)外場分?jǐn)?shù)，暨平日品行分?jǐn)?shù)合格者，照另訂專章，分別奏請賜予各項(xiàng)出身” [1 ]。當(dāng)時的大學(xué)是為維護(hù)與改良清朝封建統(tǒng)治目的而設(shè)立的附屬機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)思想是“中體西用”，旨在培養(yǎng)掌握西方器物文明的人才和“謹(jǐn)遵諭旨，端正取向，造就通才”的學(xué)術(shù)官員。加上大學(xué)沒有獨(dú)立地位和辦學(xué)實(shí)權(quán)，教師由官府委任，學(xué)生由官府考核選擇，經(jīng)費(fèi)由官府提供，教師的講學(xué)、學(xué)生的擇師以及學(xué)術(shù)探討都缺乏基本的自由，自然也不需要學(xué)術(shù)激勵。期間雖有個別教師憑借多年養(yǎng)成的道德自律和學(xué)術(shù)追求在不斷發(fā)展和創(chuàng)新學(xué)術(shù)，以此來實(shí)現(xiàn)兼濟(jì)天下的抱負(fù)，但整體效果并不明顯，其價(jià)值更多地體現(xiàn)為給民國時期學(xué)術(shù)爭鳴風(fēng)氣奠定觀念層面的基礎(chǔ)。

二、民國時期：追求學(xué)術(shù)創(chuàng)新

辛亥革命勝利后，南京政府頒布了《大學(xué)令》《大學(xué)規(guī)程》等一系列教育法令，但是由于時局動蕩、經(jīng)費(fèi)缺乏，大學(xué)發(fā)展仍然處于停滯不前的狀態(tài)。直到20世紀(jì)20年代，經(jīng)歷了新文化運(yùn)動后，一部分大學(xué)不再以忠孝為本、經(jīng)學(xué)為基，管理逐步走上正軌，從而形成具有新的時代精神、帶著濃厚科學(xué)民主氣息的學(xué)術(shù)管理制度。如當(dāng)時的北大為促進(jìn)學(xué)術(shù)發(fā)展繁榮，極力推行學(xué)術(shù)管理改革，通過明確教育宗旨、不拘一格選聘教師、教授治校等措施，充分發(fā)揮了高校教師學(xué)術(shù)激勵機(jī)制的作用。校長蔡元培強(qiáng)調(diào)：“教授及講師不僅僅是授課，還要不放過一切有利于自己研究的機(jī)會，使自己的知識不斷更新，保持活動。” [2 ]學(xué)術(shù)激勵的典型做法主要有兩點(diǎn)：一是將高校教師學(xué)術(shù)水平作為評聘的重要條件，二是保障高校教師薪酬從而專心于學(xué)術(shù)研究。1917年民國教育部公布《國立大學(xué)職員任用及薪俸規(guī)程令》就規(guī)定：“（甲）教授成績，（乙）每年授課時間之多寡，（丙）所擔(dān)任學(xué)科之性質(zhì)，（?。┲黾鞍l(fā)明，（戊）在社會之聲望?！?[3 ]以此，作為高校教師聘任考核晉級的五項(xiàng)主要指標(biāo)，而且“凡校長、學(xué)長、教授每連續(xù)任職五年以上”要求到國外考查一年，考查學(xué)習(xí)不僅資助往返費(fèi)用，而且還保留原有薪酬。

民國時期的教師評聘與學(xué)術(shù)研究掛鉤，一改晚清政府缺乏活力的任命方式。強(qiáng)調(diào)教師學(xué)術(shù)研究能力及與之相關(guān)的學(xué)術(shù)成果和聲望，引導(dǎo)學(xué)術(shù)研究以學(xué)術(shù)創(chuàng)新為價(jià)值取向，提倡純粹的為學(xué)術(shù)而學(xué)術(shù)，直接影響是出現(xiàn)了持續(xù)三十多年的百花齊放、異彩紛呈的學(xué)術(shù)氛圍，取得了一批令人矚目的學(xué)術(shù)成果，推動了社會思想變革和工業(yè)發(fā)展。而教師薪酬制度則足以讓教師過上寬裕的生活，在學(xué)術(shù)研究的道路上可以不受金錢的束縛無糊口之憂，從而心無旁騖地依照個人意愿和喜好來進(jìn)行學(xué)術(shù)研究。民國時期追求學(xué)術(shù)創(chuàng)新的激勵機(jī)制，得益于大學(xué)管理逐步擺脫了封建性質(zhì)，獲得了較大程度上的自由。通過大膽借鑒西方國家做法，學(xué)術(shù)激勵機(jī)制在逐漸向西方模式靠攏，“大學(xué)自治”“教授治?！焙汀皩W(xué)術(shù)自由”的理念得到了較好的體現(xiàn)，積極引導(dǎo)高校教授參與學(xué)校管理，既能夠緩解現(xiàn)階段“行政”與“學(xué)術(shù)”的沖突，同時又能夠培育更濃的高校學(xué)術(shù)氛圍 [4 ]。同時運(yùn)用立法手段規(guī)范和激勵高校教師的學(xué)術(shù)行為，可以保證學(xué)術(shù)機(jī)制激勵的穩(wěn)定性和權(quán)威性。由于受到當(dāng)時國內(nèi)時局動蕩等因素影響，學(xué)術(shù)激勵機(jī)制的形成與發(fā)展還存在各種問題，比如把教師的發(fā)展和學(xué)校的發(fā)展寄托在了管理者的道德操守上，人情關(guān)系、派系的痕跡非常明顯，實(shí)施的連續(xù)性缺乏保障，等等。

三、新中國初期：服務(wù)政治為主

新中國成立初期，面對西方國家軍事威脅和國內(nèi)一窮二白的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，在借鑒蘇聯(lián)的管理經(jīng)驗(yàn)和教育發(fā)展模式的基礎(chǔ)上，迅速形成了具有中國特色的教育體系?！罢e辦權(quán)、管理權(quán)和辦學(xué)權(quán)于一身。大學(xué)的發(fā)展規(guī)劃、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事安排、經(jīng)費(fèi)使用以及專業(yè)設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃等，一律由主管部門決策和控制，高校沒有辦學(xué)自主權(quán)?！?[5 ]如《高等學(xué)校教師教學(xué)工作量和工作日試行辦法》（1955年7月11教育部發(fā)布）中詳細(xì)地列出了不同類別和不同級別教師必須完成的工作量和超額完成工作量的獎勵，教師主動參加政治理論學(xué)習(xí)可以沖抵一定工作量，開展科研工作前要報(bào)請獲得批準(zhǔn)。1961年頒布的《中華人民共和國教育部直屬高等學(xué)校暫行工作條例（草案）》（高教六十條）進(jìn)一步重申：“高等學(xué)校的基本任務(wù)是貫徹執(zhí)行教育為無產(chǎn)階級的政治服務(wù)、教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合的方針?！?[6 ]由此形成的高度集權(quán)的大學(xué)管理方式，使學(xué)術(shù)激勵機(jī)制的價(jià)值取向也從鼓勵學(xué)術(shù)創(chuàng)新為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑?wù)政治為綱，對教師的首要要求也由注重學(xué)術(shù)能力轉(zhuǎn)向到思想政治水平考察。政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，教師無法參與學(xué)術(shù)管理，主體地位得不到承認(rèn)，學(xué)術(shù)管理行政化、官本位嚴(yán)重，導(dǎo)致大學(xué)學(xué)術(shù)自由發(fā)展的空間在政治力量的把控下被不斷壓縮，特別是“文革”期間呈現(xiàn)出停滯甚至是倒退的狀態(tài)。

新中國成立初期的近三十年大學(xué)發(fā)展實(shí)踐表明，大學(xué)集權(quán)化管理及其衍生的以行政意志為主的學(xué)術(shù)激勵機(jī)制雖然在集中解決經(jīng)濟(jì)與軍事發(fā)展中的關(guān)鍵問題、發(fā)展急需領(lǐng)域的科研技術(shù)方面起到過一定作用，但其弊端極為明顯。一是大學(xué)失去最起碼的自治權(quán)之后，其學(xué)術(shù)行為完全受制于政治需要，學(xué)術(shù)研究主要是為了完成國家任務(wù)，學(xué)術(shù)創(chuàng)新缺乏基本的環(huán)境，因而無法調(diào)動廣大高校教師的學(xué)術(shù)積極性，學(xué)術(shù)發(fā)展后勁嚴(yán)重不足、學(xué)術(shù)人才斷層，與世界科技發(fā)展水平差距迅速擴(kuò)大。二是過度的人身依附使大多數(shù)教師的學(xué)術(shù)理解和追求被無情扼殺。相當(dāng)長一段時間內(nèi)，高校教師基本生活得不到保障，社會地位低下、生活如履薄冰，甚至人格尊嚴(yán)都受到很大程度的踐踏，在這樣的狀態(tài)下自然鮮有學(xué)術(shù)創(chuàng)新。三是片面強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一和服從、倡導(dǎo)奉獻(xiàn)精神和集體主義精神，忽視了教師個體的特殊性以及學(xué)術(shù)研究不同于其他工作的本質(zhì)區(qū)別，必然后果是教師的學(xué)術(shù)水平難以提高，學(xué)術(shù)探究的創(chuàng)新精神受到極大挫傷。

四、改革開放后：效率優(yōu)先的異化

20世紀(jì)80年代開始，隨著改革開放的深入，政府對大學(xué)的集權(quán)政策逐步變化，制定出臺了一系列管理制度以切實(shí)推動大學(xué)學(xué)術(shù)繁榮?！督逃筷P(guān)于討論和試行全國重點(diǎn)高等學(xué)校暫行工作條例（試行草案）的通知》（1978年10月4日）提出，要在高等學(xué)校設(shè)立學(xué)術(shù)委員會管理高校學(xué)術(shù)工作，這“不僅有利于學(xué)?？茖W(xué)研究的開展和學(xué)術(shù)水平的提高，而且便于高等學(xué)校，特別是少數(shù)著名大學(xué)，開展國際學(xué)術(shù)交流活動。同時，學(xué)術(shù)委員會也可以作為學(xué)校的一種咨詢機(jī)構(gòu)，有利于貫徹群眾路線和發(fā)揚(yáng)民主，更好地發(fā)揮一些專業(yè)人員的積極作用” [7 ]?！蛾P(guān)于試行高等學(xué)校教師工作量制度的通知》（1981年）《高等學(xué)校教師教學(xué)工作量超額酬金暫行規(guī)定》《關(guān)于深化普通高等學(xué)校科技工作改革的若干意見》等文件，進(jìn)一步提出將教學(xué)工作量作為考核教師的主要指標(biāo)，鼓勵高校教師努力并超額完成規(guī)定的工作量，提倡按勞分配、多勞多得，在精神激勵的同時對工作量超額部分發(fā)放酬金進(jìn)行物質(zhì)激勵。并且要求與高校相關(guān)的行政部門轉(zhuǎn)變職能，重心放在宏觀調(diào)控與管理方面，加強(qiáng)對科技工作的領(lǐng)導(dǎo)與支持，有限度地給予高校在科研需要的機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)、獎勵等具體事項(xiàng)上的自主權(quán)。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展速度的加快，加之與國外學(xué)術(shù)和科研機(jī)構(gòu)互動越來越頻繁，科研在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展當(dāng)中的重要作用日益凸顯，科研與教學(xué)并列成為高校的基本功能，科研經(jīng)費(fèi)投入也不斷增大，科研工作成了大學(xué)教師的主要任務(wù)，科研成果也如雨后春筍般涌現(xiàn)。

效率優(yōu)先的學(xué)術(shù)激勵機(jī)制更加注重學(xué)術(shù)成果數(shù)量的增加，但由于相關(guān)制度的缺陷，嚴(yán)格的學(xué)術(shù)規(guī)范缺失等因素影響，一定程度上忽視了內(nèi)在的學(xué)術(shù)質(zhì)量，導(dǎo)致學(xué)術(shù)成果雖然飛速累加，而成果質(zhì)量卻參差不齊、令人擔(dān)憂。學(xué)術(shù)研究是為了出成果而出成果，缺乏指向性和目的性，學(xué)術(shù)創(chuàng)新也存在急功近利的狀況，缺乏長遠(yuǎn)的思考和規(guī)劃。這一時期的學(xué)術(shù)激勵機(jī)制存在的問題主要表現(xiàn)為趨同性、簡單化和功利化三個方面。趨同性表現(xiàn)為大學(xué)內(nèi)部的激勵機(jī)制照搬國家的科研政策、評價(jià)體系，沒有體現(xiàn)出大學(xué)自身發(fā)展的水平和個性。簡單化表現(xiàn)為對教師的學(xué)術(shù)水平評價(jià)幾乎完全以論文發(fā)表的期刊、科研課題的級別來衡量，形成外部評價(jià)完全替代對學(xué)術(shù)水平本身考察的一元評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。建立在這一基礎(chǔ)上的激勵機(jī)制極為功利，教師的聲望、職稱、薪酬甚至是行政和學(xué)術(shù)職位都與之緊密相關(guān)，學(xué)術(shù)研究異化為論文發(fā)表與科研課題的級別?！霸诋?dāng)下極度功利的社會氛圍里，由于學(xué)者共同體的學(xué)術(shù)不端行為，致使學(xué)術(shù)本身的純潔性及其尊嚴(yán)在一定程度上招致了自我丟失，學(xué)術(shù)事業(yè)的尊嚴(yán)也遭到了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)?！?[8 ]

五、21世紀(jì)：倡導(dǎo)回歸學(xué)術(shù)創(chuàng)新

為克服學(xué)術(shù)研究效率優(yōu)先取向中存在的各種異化情況，國家制定了一系列的政策推動學(xué)術(shù)激勵機(jī)制朝良性方向運(yùn)行?！秶铱茖W(xué)技術(shù)獎勵條例》（1999年）形成了國家最高科學(xué)技術(shù)獎、國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎和國際科學(xué)技術(shù)合作獎五大獎項(xiàng)，力求推動國家科學(xué)技術(shù)獎勵制度更加完善，在技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化等方面更好地發(fā)揮科技獎勵的杠桿作用?！陡叩葘W(xué)校學(xué)術(shù)委員會規(guī)程》（2014年）規(guī)定學(xué)術(shù)委員會履行職責(zé)需要“遵循學(xué)術(shù)規(guī)律，尊重學(xué)術(shù)自由、學(xué)術(shù)平等，鼓勵學(xué)術(shù)創(chuàng)新”，需要充分發(fā)揮教師和科研人員在科研和學(xué)術(shù)事務(wù)管理中的主體作用，以促進(jìn)學(xué)術(shù)發(fā)展、提高學(xué)術(shù)質(zhì)量。2015年《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》要求“加大對科研工作的績效激勵力度”，提出了建立與完善創(chuàng)新創(chuàng)造的分配激勵機(jī)制、科研項(xiàng)目間接費(fèi)用管理制度等方面的具體要求。特別是《教育部關(guān)于深化高校教師考核評價(jià)制度改革的指導(dǎo)意見》（2016年）明確指出要完善科研評價(jià)導(dǎo)向和改革教師考核評價(jià)方式的要求。

進(jìn)入21世紀(jì)以來，國家通過改革完善科研管理的系列政策和制度，一定程度上糾正了在“服務(wù)政治”“效率優(yōu)先”取向下所造成的過度量化的不良傾向，形成了以國家工資加校內(nèi)津貼為主線的福利激勵模式和以職稱晉升為主線的層級激勵模式相結(jié)合的高校教師學(xué)術(shù)激勵機(jī)制，其價(jià)值取向整體來說逐步向?qū)W術(shù)創(chuàng)新回歸。隨著相應(yīng)的制度規(guī)范越來越詳盡，大學(xué)內(nèi)部的激勵機(jī)制更加多元化，學(xué)術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新協(xié)同發(fā)揮作用，學(xué)術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)氣和氛圍初具規(guī)模，高校教師學(xué)術(shù)創(chuàng)新激勵機(jī)制的落實(shí)與完善，還有許多工作要做。一是高校的定位。高校的定位就是高校發(fā)展方向，由于歷史積累、辦學(xué)條件、生源質(zhì)量等多方面因素影響，不同高校辦學(xué)應(yīng)當(dāng)有不同的側(cè)重點(diǎn)，在學(xué)術(shù)創(chuàng)新方面體現(xiàn)出其獨(dú)特之處，但當(dāng)前千校同面、求大求上的態(tài)勢并沒有根本改善，相應(yīng)的學(xué)術(shù)激勵制度也難以體現(xiàn)學(xué)校層面的學(xué)術(shù)創(chuàng)新特色。二是科研的導(dǎo)向。學(xué)術(shù)創(chuàng)新既需要高校教師有勇攀科研高峰的勇氣、智慧和耐性，更需要有創(chuàng)新的時間、平和的心態(tài)，只爭朝夕的過度競爭在改變高校平庸主義做法的同時也加劇了功利思想的蔓延。如何平衡學(xué)術(shù)創(chuàng)新的短平快和慢工出細(xì)活兩種取向的關(guān)系，是學(xué)術(shù)激勵機(jī)制影響科研導(dǎo)向的關(guān)鍵所在。三是評價(jià)的方式。什么樣的學(xué)術(shù)成果是創(chuàng)新性成果，成果創(chuàng)新的程度如何，成果對社會的價(jià)值有多大，需要通過科學(xué)合理的評價(jià)方式來完成。當(dāng)前的一系列政策文件已經(jīng)提出解決這一問題的具體思路，但具體如何操作，高校是否會積極做出回應(yīng)，仍有待時間的檢驗(yàn)。

六、未來趨：專業(yè)化、個性化、多元化

與西方高校發(fā)展相對獨(dú)立的歷程不同的是，中國的高校發(fā)展先天就是在政府的扶植與規(guī)劃下發(fā)展完善的，政策的變化直接影響著高校的發(fā)展。從高校教師激勵機(jī)制價(jià)值取向的歷程變遷來看，學(xué)術(shù)激勵方式明顯左右著教師的學(xué)術(shù)創(chuàng)造和學(xué)術(shù)自由，只有營造寬松的學(xué)術(shù)環(huán)境、遵循學(xué)術(shù)生產(chǎn)的內(nèi)在規(guī)律、正視學(xué)術(shù)研究的特點(diǎn)、理性看待高校教師的學(xué)術(shù)行為，才能激發(fā)教師學(xué)術(shù)創(chuàng)新的動力，形成學(xué)術(shù)創(chuàng)新的良好格局。

一是要重視學(xué)術(shù)管理專業(yè)化?！爱?dāng)大學(xué)中學(xué)術(shù)權(quán)力足夠強(qiáng)大、與行政權(quán)力處于一種平衡狀態(tài)時，這種量化的手段尚不足以危及學(xué)術(shù)活動；而一旦行政權(quán)力膨脹，居于主宰地位，行政的思維就會取代學(xué)術(shù)的思維。其結(jié)果就是大學(xué)的管理趨于異化，凌駕于學(xué)術(shù)之上，再現(xiàn)行政為體、量化為用的現(xiàn)象。” [9 ]高校行政權(quán)力干預(yù)學(xué)術(shù)研究源自于自上而下的權(quán)力派生，主要體現(xiàn)為對研究資源、教師津貼、獎勵等學(xué)術(shù)的物質(zhì)資源的管理或分配，以及對教師職稱、榮譽(yù)、行政級別及學(xué)術(shù)精神資源的影響。因此，以分類分層為指針給予高校充足的自主發(fā)展權(quán)，是引導(dǎo)不同高校根據(jù)自身特點(diǎn)制定符合發(fā)展實(shí)際的教師學(xué)術(shù)激勵機(jī)制的基本前提。在此前提下，明晰行政管理和學(xué)術(shù)管理的邊界，改變以行政指令代替學(xué)術(shù)規(guī)律的做法，特別是充分發(fā)揮學(xué)術(shù)共同體的作用，加強(qiáng)學(xué)術(shù)規(guī)范制度和學(xué)術(shù)誠信環(huán)境的建設(shè)，才能夠?yàn)樘岣吒咝＝處煂W(xué)術(shù)創(chuàng)新的針對性、可持續(xù)性提供應(yīng)有保障。

二是要引導(dǎo)學(xué)術(shù)研究個性化。據(jù)中國科學(xué)技術(shù)信息研究所統(tǒng)計(jì)，中國自2010年至2015年連續(xù)6年的科技論文數(shù)量都排名保持世界第二，影響力也逐漸上升 [10 ]，但同質(zhì)化研究、重復(fù)研究偏多，基礎(chǔ)性研究、重大原創(chuàng)性研究明顯不足，特別需要在基礎(chǔ)學(xué)科和薄弱學(xué)科領(lǐng)域加強(qiáng)學(xué)術(shù)創(chuàng)新。學(xué)術(shù)激勵機(jī)制應(yīng)當(dāng)改變過于功利化的學(xué)術(shù)物質(zhì)刺激環(huán)境，保障大學(xué)教師基本生活條件和學(xué)術(shù)科研條件，尊重學(xué)科發(fā)展特點(diǎn)和不同類型學(xué)術(shù)的研究差異，引導(dǎo)教師在自己感興趣、有基礎(chǔ)的領(lǐng)域潛心研究。首先，學(xué)術(shù)激勵機(jī)制要服從于整體協(xié)同效應(yīng)。高校的中心工作是人才培養(yǎng)，因而學(xué)術(shù)激勵機(jī)制要以服務(wù)教學(xué)為中心，正確處理教師的人才培養(yǎng)、社會服務(wù)和科學(xué)研究任務(wù)之間的關(guān)系，不能將學(xué)術(shù)成果簡單等同于學(xué)校、教師水平。其次，學(xué)術(shù)激勵機(jī)制要遵循合理回報(bào)原則。推動學(xué)術(shù)研究經(jīng)費(fèi)申報(bào)、使用和分配等方面管理制度的完善，使高校教師在學(xué)術(shù)研究中既獲得與付出相應(yīng)的回報(bào)，又要有效預(yù)防虛假開支、鋪張浪費(fèi)等違規(guī)違法行為的發(fā)生，既要調(diào)動教師從事學(xué)術(shù)研究的積極性，又要切實(shí)解決科研成果的多頭獎勵導(dǎo)致輕視教學(xué)的不良傾向，防止學(xué)術(shù)研究異化為利益爭奪。第三，學(xué)術(shù)激勵機(jī)制要發(fā)揮正確導(dǎo)向作用。要注重學(xué)術(shù)成果直接轉(zhuǎn)化為社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，更要注重學(xué)術(shù)研究基礎(chǔ)工作的價(jià)值，基本體現(xiàn)出不同類型學(xué)術(shù)工作的勞動價(jià)值，獎勵要特別傾向于潛心研究、不計(jì)名利、工作量大且難以產(chǎn)生成果的教師，形成正確的學(xué)術(shù)研究導(dǎo)向。

三是推動學(xué)術(shù)評價(jià)多元化。對高校教師學(xué)術(shù)成就的統(tǒng)一、量化評價(jià)方式是當(dāng)前學(xué)術(shù)激勵機(jī)制應(yīng)當(dāng)改革的主要方面，其問題主要表現(xiàn)為“重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重形式輕內(nèi)容、重短期輕長遠(yuǎn)的現(xiàn)象依然存在；評價(jià)指標(biāo)單一化、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)定量化、評價(jià)方法簡單化、評價(jià)結(jié)果功利化等傾向沒有得到根本扭轉(zhuǎn)” [11 ]。高校學(xué)術(shù)激勵機(jī)制要立足長遠(yuǎn)目標(biāo)，在評價(jià)方式方面，建立分類評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)不同學(xué)術(shù)研究的周期特征；引入與推廣同行評價(jià)、代表成果評價(jià)、社會效益評價(jià)等多種評價(jià)方式；嚴(yán)格完善學(xué)術(shù)不端和造假等行為的懲罰機(jī)制。在評價(jià)主體方面，要調(diào)動社會專業(yè)機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)活動服務(wù)對象、從事學(xué)術(shù)研究的教師及其他利益相關(guān)者參與的積極性，提高學(xué)術(shù)投入和學(xué)術(shù)產(chǎn)生的效益。在評價(jià)結(jié)果運(yùn)用方面，要更多體現(xiàn)評價(jià)的診斷和發(fā)展功能，更多發(fā)揮評價(jià)結(jié)果在教師學(xué)術(shù)研究方面的促進(jìn)作用。

高校教師學(xué)術(shù)激勵機(jī)制價(jià)值取向的歷史變遷過程表明，學(xué)術(shù)研究是一項(xiàng)非常復(fù)雜的創(chuàng)造性行為，學(xué)術(shù)激勵的根本在于激發(fā)教師的創(chuàng)造性，行政力量的強(qiáng)力干預(yù)可能在短期內(nèi)取得明顯成效，但絕對難以持久，并且隨著學(xué)術(shù)活動的復(fù)雜化、團(tuán)隊(duì)化與研究手段的多樣化，學(xué)術(shù)激勵機(jī)制應(yīng)當(dāng)因校制宜，充分體現(xiàn)學(xué)校發(fā)展方向與特色。

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