劉寶芹

摘 要：人力資源管理是指根據(jù)單位發(fā)展戰(zhàn)略的要求，有計(jì)劃地對(duì)人力資源進(jìn)行合理配置，通過對(duì)單位中員工的招聘、培訓(xùn)、使用、考核、激勵(lì)、調(diào)整等一系列過程，調(diào)動(dòng)員工的積極性，發(fā)揮員工的潛能，為單位創(chuàng)造價(jià)值，確保企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。本文以人力資源管理的相關(guān)理論作為研究的出發(fā)點(diǎn)，分析了事業(yè)單位人力資源管理存在的問題，并在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的改革對(duì)策。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；人力資源管理；文化建設(shè)；機(jī)制

事業(yè)單位作為承擔(dān)著社會(huì)職能的重要機(jī)構(gòu)，匯聚著諸多的佼佼者。隨著時(shí)代的發(fā)展與進(jìn)步，事業(yè)單位人力資源管理也必須適應(yīng)新形勢(shì)的變化不斷創(chuàng)新，才能使事業(yè)單位人力資源更好地履行服務(wù)社會(huì)的職能。

1 事業(yè)單位人力資源管理存在的問題

事業(yè)單位聚集了各類人才去履行管理和服務(wù)的職能，事業(yè)單位的發(fā)展不僅能夠增強(qiáng)我國(guó)的綜合國(guó)力，還能夠直接的反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。目前，就事業(yè)單位而言，存在著人力資源管理方面的問題，阻礙了事業(yè)單位的發(fā)展：

1.1 理念落后

改革開放的浪潮積極、正面地影響和改變著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理的方方面面。近年來，為了適應(yīng)不斷發(fā)展、變化的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和條件，事業(yè)單位嘗試進(jìn)行了一系列改革。但就人力資源管理現(xiàn)狀來看，修修補(bǔ)補(bǔ)的改革尚未觸及事業(yè)單位管理制度的根本，管理思維、理念和方式、方法仍余留著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的痕跡。一些事業(yè)單位人力資源管理機(jī)構(gòu)的職能僅限于員工分配、晉升、培訓(xùn)、工資發(fā)放等，缺乏將事業(yè)單位的發(fā)展戰(zhàn)略和員工的愿景進(jìn)行有機(jī)統(tǒng)一的科學(xué)統(tǒng)籌、合理規(guī)劃，對(duì)員工的選擇、晉升和激勵(lì)等系列制度沒有明確的可操作的規(guī)范，人力資源潛能的發(fā)掘存在明顯差距。在傳統(tǒng)的人力資源管理思路和框架下，一些事業(yè)單位員工的工作積極性不高，流動(dòng)優(yōu)化配置和潛能激活的合理機(jī)制缺位。事業(yè)單位還存在因人設(shè)崗和情大于法的現(xiàn)象。一些固定職工的思想觀念根深蒂固，躺在國(guó)家職工身份的交椅上得過且過。凡此種種，導(dǎo)致事業(yè)單位人力資源管理中的崗位管理、聘用制和社會(huì)化等科學(xué)、合理的制度難以推行，極大地影響甚至遏制了事業(yè)單位的活力和效率。

1.2 缺乏合理的用人機(jī)制

人力資源管理是事業(yè)單位發(fā)展動(dòng)力的源泉，是事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展的根本保障。目前我國(guó)的事業(yè)單位并不是沒有人才，而是沒有充分利用好人才。一是選人機(jī)制出現(xiàn)問題。大部分都是由領(lǐng)導(dǎo)提議，之后由人事部門進(jìn)行考察，最后由組織來任命。這種不透明的選人機(jī)制為那些徇私舞弊的人提供了運(yùn)作機(jī)會(huì)，難以真正的做到公正、公開，公平、擇優(yōu)錄用；二是權(quán)責(zé)不分明。每一崗位都缺乏具體的職責(zé)說明、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)、工作指標(biāo)和配套的權(quán)力，這樣使得任職人員要么得過且過，敷衍了事；要么患得患失，放不開手腳。

1.3 缺乏長(zhǎng)效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

我國(guó)事業(yè)單位激勵(lì)機(jī)制主要是通過考核評(píng)估、行政職務(wù)管理、員工獎(jiǎng)懲、工資福利、社會(huì)保險(xiǎn)管理等方面的構(gòu)成。組織對(duì)人員的提升起到?jīng)Q定作用，這種組織決定的方式透明度低，缺乏公平競(jìng)爭(zhēng)的民主理念，嚴(yán)重挫傷在職人員的工作激情。其次，在職人員的提升沒有一個(gè)分類的標(biāo)準(zhǔn)。不管有職務(wù)或者普通的工作人員，基本都是單一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，各部門各司其職，在對(duì)單位的貢獻(xiàn)方面是不盡相同的。

1.4 文化建設(shè)不足

事業(yè)單位中的文化建設(shè)一般指的是，在單位之中長(zhǎng)期工作與生活過程中形成的有同一理想、相同價(jià)值觀、生活習(xí)慣以及作風(fēng)的行為規(guī)范的同一稱呼，它是事業(yè)單位在長(zhǎng)期的管理過程中形成的具有單位特色的精神財(cái)富，代表了單位中被大眾所接受的道德觀念、思維方式和行為準(zhǔn)則。事業(yè)單位文化，對(duì)事業(yè)單位的人力資源管理有著重要作用，其能夠提高職工的凝聚力，將事業(yè)單位中的工作人員的目的、興趣、需求進(jìn)行統(tǒng)一，同時(shí)其起到的精神功能也是物質(zhì)無法取代的，特別是在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，事業(yè)單位中所蘊(yùn)含的單位的核心價(jià)值和管理哲學(xué)對(duì)工作人員的人格養(yǎng)成，和單位的經(jīng)營(yíng)都有著重要作用，然而我國(guó)的許多事業(yè)單位在人力資源管理過程中卻經(jīng)常忽視了事業(yè)單位的文化建設(shè)。

2 事業(yè)單位人力資源管理改革的對(duì)策

目前，我國(guó)事業(yè)單位的人力資源管理思想比較傳統(tǒng)，已不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。進(jìn)入改革開放時(shí)期后，為了適應(yīng)不斷變化的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，我國(guó)的事業(yè)單位體制同樣進(jìn)行了一系列的改革。

2.1 創(chuàng)新管理理念

事業(yè)單位更應(yīng)轉(zhuǎn)變思想意識(shí)，創(chuàng)新人力資源管理理念，樹立和創(chuàng)新現(xiàn)代人力資源管理理念，真正把人力資源作為事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和社會(huì)服務(wù)目標(biāo)的發(fā)展基礎(chǔ)，進(jìn)一步強(qiáng)化人才意識(shí)。事業(yè)單位面對(duì)激烈的內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境，人力資源在其發(fā)展過程中具有戰(zhàn)略性意義，因此更應(yīng)注重人力資源管理，發(fā)揮人力資源作用，實(shí)現(xiàn)以人為本理念，關(guān)心關(guān)愛每名單位員工，有效發(fā)揮單位職工潛能，在實(shí)現(xiàn)員工個(gè)人發(fā)展的同時(shí)，推進(jìn)事業(yè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。作為事業(yè)單位，既要配合國(guó)家相關(guān)部門完成各項(xiàng)改革工作任務(wù)，又要培養(yǎng)良好競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，調(diào)動(dòng)單位員工工作積極性，促使單位員工積極主動(dòng)地認(rèn)真工作，提高事業(yè)單位工作效率。

2.2 建立合理的薪酬激勵(lì)制度

薪酬是職工通過自己的勞動(dòng)成果而獲取到的報(bào)酬，通常報(bào)酬有兩種，分別是非經(jīng)濟(jì)報(bào)酬和經(jīng)濟(jì)報(bào)酬。事業(yè)單位在人力資源管理工作中，要清楚事業(yè)單位中職工的需求，依據(jù)實(shí)際制定出合理的激勵(lì)措施，合理的將非經(jīng)濟(jì)薪酬和經(jīng)濟(jì)薪酬激勵(lì)制度進(jìn)行結(jié)合，使事業(yè)單位中職工的薪酬更多的與其工作績(jī)效掛鉤，從而使薪酬激勵(lì)制度作用能夠得到最大限度發(fā)揮。此外，還應(yīng)當(dāng)針對(duì)職業(yè)單位中職工的實(shí)際情況，制定出適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)生涯規(guī)劃，改善職工的工作環(huán)境，從而使職工的工作變得更加舒心，調(diào)動(dòng)職工在工作中的主動(dòng)性和積極性。

2.3 完善事業(yè)單位的文化建設(shè)

在競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的今天，一個(gè)單位想要有更好的發(fā)展空間，僅僅靠技術(shù)上的創(chuàng)新是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要認(rèn)識(shí)到文化建設(shè)也是一個(gè)單位健康發(fā)展的靈魂。事業(yè)單位要加強(qiáng)文化建設(shè)可從單位的經(jīng)營(yíng)理念、單位的發(fā)展目標(biāo)以及單位的精神等出發(fā)，來增強(qiáng)職員對(duì)單位的忠誠(chéng)度、向心力與凝聚力。與此同時(shí)，事業(yè)單位也需要為有志人士搭建一個(gè)廣闊的發(fā)展平臺(tái)，有效的為職員安排合理的崗位，激勵(lì)員工奮發(fā)圖強(qiáng)的斗志，形成一種尊重勞動(dòng)與知識(shí)的良好氛圍。

結(jié)束語(yǔ)

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使人力資源管理在基層事業(yè)單位管理中發(fā)揮著越來越重要的作用。良好的人力資源管理是提升事業(yè)單位人員工作效率，促進(jìn)工作任務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。如何最大限度地做好人力資源管理，調(diào)動(dòng)職工的積極性，是每個(gè)事業(yè)單位管理者必須思考的問題。

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