張延新，李 甦，張福華，徐紀(jì)偉

（漯河醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校，河南 漯河 462002）

醫(yī)藥類高職高專專業(yè)設(shè)置現(xiàn)狀及對(duì)策探討

張延新，李 甦，張福華，徐紀(jì)偉

（漯河醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校，河南 漯河 462002）

對(duì)我國(guó)75所醫(yī)藥類高職高專專業(yè)設(shè)置現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果顯示多數(shù)院校開設(shè)了護(hù)理、助產(chǎn)、藥學(xué)等專業(yè)，部分院校還設(shè)有非醫(yī)藥類專業(yè)，專業(yè)設(shè)置重復(fù)率高，缺乏特色。建議政府參與醫(yī)藥類高職高專專業(yè)布局，加強(qiáng)專業(yè)設(shè)置預(yù)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，引導(dǎo)學(xué)校打造特色專業(yè)，服務(wù)于區(qū)域衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

醫(yī)藥類；高職高專；專業(yè)設(shè)置

高校專業(yè)設(shè)置應(yīng)遵循高等教育規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求[1]。參照2015年教育部發(fā)布的《普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育（專科）專業(yè)目錄》，根據(jù)各院校官方網(wǎng)站公布的招生簡(jiǎn)章、招生計(jì)劃及質(zhì)量年報(bào)等，筆者于2016年對(duì)75所醫(yī)藥類高職高專院校專業(yè)設(shè)置情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)[2]，希望能對(duì)各院校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、專業(yè)發(fā)展等提供一定的參考。

1 醫(yī)藥類高職高專專業(yè)設(shè)置現(xiàn)狀

1.1 專業(yè)設(shè)置門類

75所院校共設(shè)置專業(yè)大類12個(gè)，專業(yè)類28個(gè)，具體專業(yè)75個(gè)（不含專業(yè)方向）。其中在醫(yī)藥衛(wèi)生大類共設(shè)置專業(yè)類7個(gè)，具體專業(yè)34個(gè)，詳見表1、表2。

表1 75所院校專業(yè)設(shè)置門類[n（%）]

表2 75所院校醫(yī)藥衛(wèi)生大類專業(yè)分布

1.2 專業(yè)設(shè)置數(shù)量

75所院校開設(shè)專業(yè)數(shù)量不等，多為10～15個(gè)，最多的開設(shè)專業(yè)35個(gè)，最少4個(gè)。開設(shè)較多的專業(yè)為護(hù)理、康復(fù)治療技術(shù)、助產(chǎn)、藥學(xué)及醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)技術(shù)等，開設(shè)較少的為心理咨詢、言語聽覺康復(fù)技術(shù)、維醫(yī)學(xué)、維藥學(xué)及安全技術(shù)與管理等。開設(shè)院校數(shù)排在前20名的專業(yè)中醫(yī)藥衛(wèi)生大類專業(yè)17個(gè)，非醫(yī)藥衛(wèi)生大類專業(yè)3個(gè)，具體情況見表3。

表3 開設(shè)院校數(shù)排在前20名的專業(yè)分布

1.3 醫(yī)藥衛(wèi)生大類專業(yè)開設(shè)情況

75所院校共開設(shè)醫(yī)藥衛(wèi)生大類專業(yè)34個(gè)，其中開設(shè)較多的專業(yè)為護(hù)理、康復(fù)治療技術(shù)、助產(chǎn)、藥學(xué)及醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)技術(shù)等，具體情況見表4。75所院校中開設(shè)院校不足10所的專業(yè)有14個(gè)，分別為公共衛(wèi)生管理、中醫(yī)康復(fù)技術(shù)、中醫(yī)養(yǎng)生保健、預(yù)防醫(yī)學(xué)、醫(yī)學(xué)生物技術(shù)、醫(yī)療器械維護(hù)與管理、衛(wèi)生監(jiān)督、放射治療技術(shù)、言語聽覺康復(fù)技術(shù)、心理咨詢、維醫(yī)學(xué)、維藥學(xué)、老年保健與管理及康復(fù)工程技術(shù)等。

2 醫(yī)藥類高職高專專業(yè)設(shè)置存在的主要問題

2.1 專業(yè)門類過于寬泛

75所醫(yī)藥類高職高專共開設(shè)75個(gè)專業(yè)，涉及專業(yè)類28個(gè)、專業(yè)大類12個(gè)，個(gè)別學(xué)校開設(shè)專業(yè)多達(dá)35個(gè)。12個(gè)專業(yè)大類中食品藥品與糧食、公共管理與服務(wù)、生物與化工、農(nóng)林牧漁等和醫(yī)藥衛(wèi)生尚有一定關(guān)聯(lián)，而財(cái)經(jīng)商貿(mào)、文化藝術(shù)、輕工紡織、電子信息、旅游以及資源環(huán)境與安全等與醫(yī)藥衛(wèi)生并無緊密關(guān)系。75個(gè)專業(yè)中醫(yī)藥衛(wèi)生大類專業(yè)34個(gè)，占比不足50%。醫(yī)藥類院校開設(shè)餐飲管理、酒店管理、文秘、會(huì)計(jì)等專業(yè)，社會(huì)對(duì)此持懷疑態(tài)度，這也是該類專業(yè)招收學(xué)生較少或人才培養(yǎng)質(zhì)量較低的主要原因。

表4 開設(shè)院校數(shù)排在前20名的醫(yī)藥衛(wèi)生大類專業(yè)分布

2.2 部分專業(yè)設(shè)置重復(fù)率高

34個(gè)醫(yī)藥衛(wèi)生大類專業(yè)中，開設(shè)院校較多的專業(yè)為護(hù)理、康復(fù)治療技術(shù)、助產(chǎn)、藥學(xué)及醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)技術(shù)等，80%以上的院校開設(shè)，尤其是護(hù)理專業(yè)，開設(shè)率高達(dá)94.67%，臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)開設(shè)率也高達(dá)68.00%。專業(yè)設(shè)置重復(fù)率高與社會(huì)需求大、畢業(yè)生容易就業(yè)有關(guān)，如護(hù)理專業(yè)、康復(fù)治療技術(shù)專業(yè)；部分專業(yè)設(shè)置重復(fù)率高與學(xué)生家長(zhǎng)的觀念有關(guān)，如臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)?？茖W(xué)生畢業(yè)后考取執(zhí)業(yè)資格證書存在較大困難，就業(yè)率并不高，但學(xué)生家長(zhǎng)認(rèn)為從事臨床工作可能是一種較好的出路，因而報(bào)名和招生人數(shù)也較多。

2.3 專業(yè)設(shè)置缺乏科學(xué)論證

醫(yī)藥類高職高專專業(yè)設(shè)置缺乏嚴(yán)格、科學(xué)的論證。一些院校看到其他院校某個(gè)專業(yè)招生人數(shù)較多，便匆忙設(shè)置，如開設(shè)臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)等國(guó)控專業(yè)，但學(xué)校師資條件、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等并不能充分滿足專業(yè)人才培養(yǎng)需求；還有一些院校沒有經(jīng)過充分的市場(chǎng)調(diào)查和嚴(yán)格的論證，就開設(shè)文秘、會(huì)計(jì)、衛(wèi)生信息管理等專業(yè)，結(jié)果報(bào)名和錄取學(xué)生較少，甚至從未招生又自動(dòng)停招，造成教學(xué)資源的浪費(fèi)。

2.4 部分專業(yè)方向設(shè)置不規(guī)范

75所院校開設(shè)了75個(gè)專業(yè)，涉及不同的專業(yè)方向，如護(hù)理專業(yè)有涉外護(hù)理方向、重癥監(jiān)護(hù)方向、老年護(hù)理方向，康復(fù)治療技術(shù)專業(yè)有戒毒康復(fù)技術(shù)方向等。但部分院校專業(yè)方向設(shè)置過于隨意，如教育部明確規(guī)定國(guó)控專業(yè)不設(shè)方向，但有院校在招生簡(jiǎn)章中明確標(biāo)識(shí)農(nóng)村醫(yī)學(xué)、麻醉、醫(yī)學(xué)影像診斷等不同專業(yè)方向，有些甚至標(biāo)識(shí)為中外合作辦學(xué)方向，這可能誤導(dǎo)學(xué)生及家長(zhǎng)。

2.5 專業(yè)設(shè)置缺乏特色

部分醫(yī)藥類高職高專院?？吹狡渌盒ＴO(shè)置什么專業(yè)就設(shè)置什么專業(yè)，什么專業(yè)招生好、就業(yè)好就設(shè)置什么專業(yè)，沒有把專業(yè)打造成強(qiáng)勢(shì)專業(yè)、特色專業(yè)。由于地域、辦學(xué)條件、辦學(xué)歷史等不同，各院校應(yīng)該能夠挖掘出有特色的專業(yè)，但有些院校沒有看到自己的專業(yè)優(yōu)勢(shì)或沒有利用自己的資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行專業(yè)設(shè)置，這也是造成專業(yè)設(shè)置重復(fù)率較高的重要原因。如少數(shù)民族人口較多的地方可以開設(shè)民族醫(yī)學(xué)專業(yè)[3]，但此次調(diào)研結(jié)果顯示，維醫(yī)學(xué)、維藥學(xué)、傣醫(yī)學(xué)、蒙醫(yī)學(xué)等一些有鮮明地方特色的專業(yè)鮮有設(shè)置。

3 醫(yī)藥類高職高專專業(yè)設(shè)置措施探討

3.1 政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控，不斷優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)

充分發(fā)揮政府部門尤其是教育主管部門的宏觀調(diào)控功能，在高校專業(yè)設(shè)置和專業(yè)布局上，合理控制新增專業(yè)分布及數(shù)量，減少重復(fù)。部分院校專業(yè)設(shè)置低水平重復(fù)，或者不符合專業(yè)設(shè)置條件而開設(shè)專業(yè)，應(yīng)與教育主管部門宏觀調(diào)控、監(jiān)管不到位有關(guān)。政府要密切關(guān)注社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，對(duì)高校申辦能滿足本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的專業(yè)予以政策傾斜，及時(shí)調(diào)整專業(yè)布局，不斷優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)[4]。

3.2 加強(qiáng)專業(yè)設(shè)置預(yù)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)

建設(shè)人才需求預(yù)測(cè)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的把握，科學(xué)預(yù)測(cè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)人才需求的變化趨勢(shì)。依托國(guó)家專業(yè)設(shè)置預(yù)測(cè)系統(tǒng)，加快建立本地區(qū)高校專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)、就業(yè)狀況信息資源庫(kù)，定期發(fā)布各專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模、變化趨勢(shì)和供求狀況等信息，為高校優(yōu)化專業(yè)布局和調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)提供信息服務(wù)與宏觀建議。如上所述，臨床醫(yī)學(xué)本科近年報(bào)考人數(shù)已相對(duì)減少，臨床醫(yī)學(xué)專科畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)并不樂觀，但部分區(qū)域?qū)？圃盒ＥR床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)專業(yè)報(bào)名人數(shù)仍持續(xù)上漲，與當(dāng)?shù)匚醇皶r(shí)將相關(guān)信息反饋給高校、社會(huì)有密切關(guān)系[5]。

高校應(yīng)充分利用國(guó)家有關(guān)信息資源，跟蹤并準(zhǔn)確把握國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求趨勢(shì)，廣泛聽取社會(huì)各界對(duì)專業(yè)設(shè)置的意見和建議，尤其是醫(yī)藥衛(wèi)生人才管理部門、用人單位的意見，為高校前瞻性地調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化專業(yè)布局提供科學(xué)依據(jù)。

3.3 引導(dǎo)高校準(zhǔn)確定位，做好專業(yè)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃

引導(dǎo)高校根據(jù)自身特點(diǎn)和區(qū)域衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要合理定位人才培養(yǎng)層次與類型，并從制度上明確不同層次、類型高校的差異性，建立不同指標(biāo)體系，使各高校定位準(zhǔn)確，分工明確，培養(yǎng)的人才具有特色。如獨(dú)立醫(yī)藥類高職高專院校專業(yè)設(shè)置與職業(yè)技術(shù)院校應(yīng)該有所不同，醫(yī)藥類院校專業(yè)設(shè)置重點(diǎn)應(yīng)放在“醫(yī)藥”上。部分院校專業(yè)設(shè)置過于寬泛，醫(yī)藥衛(wèi)生大類以外專業(yè)設(shè)置數(shù)量過多，與沒有做好專業(yè)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃有關(guān)。

各高校應(yīng)從區(qū)域衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要和學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略要求、辦學(xué)定位、實(shí)際辦學(xué)條件出發(fā)，制定科學(xué)合理的專業(yè)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和專業(yè)調(diào)整實(shí)施計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，逐步優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。

3.4 規(guī)范管理，擴(kuò)大高校專業(yè)調(diào)整自主權(quán)

適度下放專業(yè)設(shè)置審批權(quán)限，給予高校在專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面更多的自主權(quán)，以增強(qiáng)專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的靈活性和有效性。鼓勵(lì)高校根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要進(jìn)行專業(yè)設(shè)置改革，開設(shè)綜合性、新興專業(yè)。高校通過彈性學(xué)制、選修學(xué)制、先學(xué)習(xí)后選專業(yè)等途徑擴(kuò)大專業(yè)口徑，開展通識(shí)教育，提高學(xué)生社會(huì)適應(yīng)性。但增強(qiáng)高校專業(yè)設(shè)置自主性并不是寬松管理，對(duì)專業(yè)辦學(xué)條件、國(guó)控專業(yè)方向設(shè)置等還應(yīng)加強(qiáng)管理。

3.5 打造特色專業(yè)

高職院校要在競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境中生存，專業(yè)設(shè)置必須具有特色，并將特色專業(yè)建設(shè)成強(qiáng)勢(shì)專業(yè)，從而提高學(xué)生在就業(yè)市場(chǎng)的不可替代性，增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。醫(yī)藥衛(wèi)生院校需要緊貼地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，結(jié)合學(xué)校自身特點(diǎn)，開展特色人才培養(yǎng)探索。

如某些少數(shù)民族較多的區(qū)域可設(shè)置一些民族醫(yī)學(xué)相關(guān)專業(yè)；有一定中醫(yī)中藥文化底蘊(yùn)的區(qū)域可開設(shè)中醫(yī)中藥相關(guān)專業(yè)；有些院校某個(gè)學(xué)科人才儲(chǔ)備較多，師資力量雄厚，可以結(jié)合教學(xué)改革將該專業(yè)辦成特色專業(yè)；某些辦學(xué)歷史較長(zhǎng)的專業(yè)也可因歷史積淀而具有一定特色。

3.6 發(fā)揮社會(huì)中介作用

目前我國(guó)專業(yè)設(shè)置缺乏社會(huì)參與機(jī)制，社會(huì)間接管理缺失，高校與社會(huì)之間的橫向聯(lián)系不足，也不能及時(shí)、充分地進(jìn)行信息傳遞和反饋，對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技和文化新發(fā)展、新變化反應(yīng)不靈敏，造成高校專業(yè)設(shè)置主觀隨意性強(qiáng)，脫離社會(huì)實(shí)際需要。

中介評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)高校專業(yè)設(shè)置也起著間接管理作用。中介機(jī)構(gòu)對(duì)高校專業(yè)教育質(zhì)量的評(píng)估，能夠反映出專業(yè)設(shè)置存在的問題，促使高校進(jìn)行合理的專業(yè)設(shè)置。

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1671-1246（2017）03-0010-03