孫國啟
摘 要:基層農(nóng)機推廣機構(gòu)主要在鄉(xiāng)和縣為農(nóng)民提供農(nóng)機服務(wù),長期以來其在農(nóng)機推廣方面發(fā)揮了很大作用。隨著經(jīng)濟發(fā)展迅速,面對新的形勢和局面,基層農(nóng)機推廣存在的問題逐漸顯露出來,本文主要探討基層農(nóng)機推廣存在的問題并提出解決對策。
關(guān)鍵詞:基層;農(nóng)機推廣;存在問題;解決對策
中圖分類號:S232.9 文獻標(biāo)識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20170133056
1 基層農(nóng)機推廣的意義
在壩區(qū)進行農(nóng)機推廣是可以將農(nóng)業(yè)機械先進研究成果和實用的技術(shù)通過引進、培訓(xùn)等帶到農(nóng)村,幫助農(nóng)民學(xué)習(xí)和掌握農(nóng)機相關(guān)技術(shù),使之慢慢全面應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程。
2 基層農(nóng)機推廣存在的問題
2.1 重視程度有所下降
隨著經(jīng)濟發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)帶來的經(jīng)濟效益增多,基層政府對農(nóng)業(yè)的重視程度有所下降,進而對第三產(chǎn)業(yè)重視增多。由于土地征用,作物種植面積減少,基層政府的工作重點轉(zhuǎn)向了工業(yè)或第三產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)被放到了次要地位;基層政府缺少專項的研制和推廣資金;政府重視程度不夠。政府由之前的農(nóng)機部門召開會議會撥發(fā)一定資金來支持到現(xiàn)在的不重視,導(dǎo)致農(nóng)機推廣滯后,阻礙農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
2.2 推廣機構(gòu)人員裁減,推廣能力下降
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機推廣部門是基層農(nóng)機推廣機構(gòu),是農(nóng)民與政府農(nóng)機推廣部門聯(lián)系的紐帶。從機構(gòu)改革以來,農(nóng)機推廣機構(gòu)合到農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合部門,支持農(nóng)機推廣的機構(gòu)實際上已不存在。再加上推廣人員實際在崗只有1~2個人,導(dǎo)致農(nóng)機推廣機構(gòu)人員的推廣能力大大削弱。
2.3 推廣人員專業(yè)技術(shù)水平低
農(nóng)機推廣部門改革合并后,推廣人員減少的同時,推廣人員也存在知識結(jié)構(gòu)不合理的情況,他們的技術(shù)能力較弱。推廣人員主要精力在于完成政府其他工作,對于農(nóng)機推廣工作基本能完成上級下達目標(biāo),無時間再創(chuàng)新進取。隨著經(jīng)濟發(fā)展,農(nóng)機的推廣是需要農(nóng)業(yè)技術(shù)、食品技術(shù)和生物技術(shù)等其他技術(shù)配合和輔助的,農(nóng)機推廣將是一個知識面全的工作,如果專業(yè)知識缺乏會阻礙農(nóng)機推廣順利進行。
2.4 農(nóng)機推廣觀念落后消息滯后
近些年發(fā)展的農(nóng)機推廣注重的是生產(chǎn)前、中和后期的機械化,對于收獲后的粗加工的機械化有所忽視。這種觀念是小農(nóng)業(yè)觀念,使得農(nóng)機推廣觀念膚淺,在一定程度上也影響農(nóng)機推廣發(fā)展。另外,在云南壩區(qū),因生產(chǎn)規(guī)模小,經(jīng)濟落后,農(nóng)機推廣渠道很閉塞,上級的農(nóng)機推廣部門無法及時獲得基層農(nóng)機推廣需求信息,使農(nóng)機基礎(chǔ)工作得不到及時落實。
3 農(nóng)機推廣解決對策
3.1 爭取政府部門的高度重視
要做好壩區(qū)農(nóng)機推廣,要取得政府部門的全力支持和理解。政府要圍繞農(nóng)民需求和實際需要做好高效、先進的農(nóng)機推廣工作。要在深入調(diào)研基礎(chǔ),掌握農(nóng)民需求信息,推廣實用的農(nóng)用機械,同時要結(jié)合地區(qū)生產(chǎn)條件研發(fā)適用的農(nóng)用機械。在條件充足的區(qū)域,可以在農(nóng)機推廣會現(xiàn)場請領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場,讓領(lǐng)導(dǎo)掌握一線的農(nóng)機需求動態(tài),了解農(nóng)機推廣中存在的問題和困難,以取得政府部門的支持。
3.2 建立獎勵機制,激發(fā)推廣人員的積極性
可以完善考核制度,將農(nóng)機推廣人員的工作納入年度考核之中,以調(diào)動推廣人員的工作積極性,使推廣人員能夠積極、安心、盡職盡責(zé)的完成農(nóng)機推廣工作的各項內(nèi)容,保證農(nóng)民需求信息能第一時間反饋到上級部門,上級部門的任務(wù)能第一時間傳達到農(nóng)民手中。
3.3 加強培訓(xùn),提高推廣人員的專業(yè)素質(zhì)
經(jīng)常組織農(nóng)機推廣人員參加技術(shù)類培訓(xùn),以提高農(nóng)機推廣人員的專業(yè)素質(zhì),為工作打好基礎(chǔ)。建立必要的獎勵機制,鼓勵推廣人員學(xué)習(xí)各種和農(nóng)機推廣相關(guān)的知識,以提高自身的素質(zhì),為工作提供源動力。
3.4 健全市、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)機推廣信息網(wǎng)絡(luò)
農(nóng)機推廣工作的信息和觀念更新是十分必要的,只有新的觀念和信息才能推動農(nóng)機推廣快速健康發(fā)展。為了確保信息暢通,要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)機推廣示范示點,通過示范點來搜集農(nóng)機需求信息。同時要建立與農(nóng)業(yè)協(xié)會的聯(lián)系,保持與農(nóng)機企業(yè)的緊密關(guān)系,以獲取企業(yè)的最新研究和生產(chǎn)動態(tài)。
3.5 促進推廣形式多樣化
農(nóng)機推廣部門要將農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)、科研院校和農(nóng)機用戶聯(lián)系起來,通過聯(lián)合發(fā)揮各自優(yōu)勢,加大農(nóng)機推廣力度。如利用傳統(tǒng)的示范基地進行推廣,利用農(nóng)機大戶和科技大戶進行推廣,通過組織示范帶頭人外出學(xué)習(xí)等多渠道推廣以加快農(nóng)機新技術(shù)的推廣,促進農(nóng)業(yè)進一步發(fā)展。
4 結(jié)束語
壩區(qū)由于田地地塊小、生產(chǎn)規(guī)模小使得農(nóng)機推廣存在各種阻礙。要解決農(nóng)機推廣存在的問題就要結(jié)合壩區(qū)的實際條件,爭取政府部門的支持,建立完善的信息傳達網(wǎng)絡(luò)、提高推廣人員的素質(zhì),多種形式推廣,以解決農(nóng)機推廣存在的問題,促進農(nóng)機推廣,促進農(nóng)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻
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