文浩

摘要：伴隨著我國改革開放的進(jìn)一步深入以及經(jīng)濟(jì)增長，建立并且完善相應(yīng)的政策體系來吸引軍官進(jìn)行選擇長期服兵役，提高軍官的工資制度是較為重要的環(huán)節(jié)。我們要通過不斷完善軍官工資福利制度，并形成相應(yīng)的保障體系，為軍官服兵役創(chuàng)造一個(gè)良好的條件，以吸引更多的優(yōu)秀人才選擇服兵役。同時(shí)這也是實(shí)現(xiàn)軍官職業(yè)化的要求。本文根據(jù)筆者多年的經(jīng)驗(yàn)以及對(duì)軍官工資制度的現(xiàn)狀，就職業(yè)化背景下軍官工資制度改革研究這一問題進(jìn)行探討，不足之處還望大家批評(píng)糾正。

關(guān)鍵詞：職業(yè)化背景；軍官；工資制度；改革

全軍部隊(duì)在黨中央和中央軍委的統(tǒng)一指導(dǎo)下，全面推進(jìn)和深化部隊(duì)的各項(xiàng)改革。作為國家政權(quán)的組成部分，軍隊(duì)在國家安全和社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要的作用。由于人才競爭的進(jìn)一步加強(qiáng)，我們?cè)诩訌?qiáng)社會(huì)和國防觀念的同時(shí)也應(yīng)該對(duì)軍官的工資待遇進(jìn)一步的改善和提高，更加對(duì)待軍官的物質(zhì)和精神需求，讓他們更好的做好軍隊(duì)建設(shè)，促進(jìn)軍隊(duì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。就目前來在職業(yè)化背景基礎(chǔ)上如何進(jìn)一步的調(diào)整和改革軍官的工資制度對(duì)于目前的軍隊(duì)建設(shè)來說是一個(gè)需要探索的問題。

一、軍官工資制度改革面臨的問題

就目前來說軍官工資制度改革面臨的最主要的問題就是缺乏相應(yīng)的政策和法律支持。可以說加強(qiáng)軍官的福利待遇是市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求，自建國以來黨和國家就對(duì)軍隊(duì)的法治建設(shè)十分重視，先后提出了《兵役法》和《士兵服役條例》等多項(xiàng)法規(guī)，對(duì)軍人的權(quán)利和義務(wù)都有了詳細(xì)的說明，盡可能的保障軍人的合法權(quán)益。但是對(duì)于軍官工資制度這方面的問題卻沒有形成一個(gè)完整而系統(tǒng)的體系，這就造成了軍官工資制度改革存在著很多的阻礙，每次軍官工資改革和工資調(diào)整都要經(jīng)過國家有關(guān)部門的層層審批，使得軍官工資待遇隨意性比較大，改革的滯后性不言而喻。雖然說我國關(guān)于軍人生活待遇的文件有很多，但是具體的調(diào)整工資福利待遇的政策還比較少。

除此之外軍官工資結(jié)構(gòu)不合理也是制約我國軍官工資制度改革問題的重要因素，我國現(xiàn)行的軍隊(duì)干部工資結(jié)構(gòu)中基本的工資大概占了全部總數(shù)的51%，而補(bǔ)助工資卻只占工資總額的30%左右。在一些地方的干部工資中基本工資占20%左右，而補(bǔ)助工資占了工資總數(shù)的80%。相比之下，雖然部隊(duì)干部的基本工資較高，但是實(shí)際上他們的收入?yún)s明顯低于地方同級(jí)干部的收入。這樣一來就很難鼓勵(lì)優(yōu)秀的人才選擇服兵役。由于我國軍隊(duì)從正團(tuán)到副連之間有五個(gè)等級(jí)差，而每個(gè)等級(jí)差之間的工資差平均不到八十塊錢，由此看來工資也是影響我國軍官服役問題的重要因素。雖然說同級(jí)的地方干部來說從正處級(jí)到辦事員之間也是有五個(gè)等級(jí)，但是他們卻通過崗位補(bǔ)貼和津貼等多種形式來進(jìn)一步增加了職務(wù)工資之間的差距，而且每一個(gè)等級(jí)差之間的工資差達(dá)到了150元錢。相對(duì)比而言，部隊(duì)職務(wù)的等級(jí)的工資差已經(jīng)弱化了，對(duì)軍齡工資的設(shè)置也和目前的物價(jià)上漲和經(jīng)濟(jì)上漲不相適應(yīng)。

二、職業(yè)化背景下軍官工資制度改革

我們要進(jìn)一步的對(duì)軍官工資福利制度進(jìn)行改革，雖然說很多國家的軍隊(duì)的軍官職業(yè)化制度是不一樣的，但是對(duì)于軍官的薪酬制度是有一定的共同點(diǎn)。比如說基本工資比較高、津貼福利比較多、福利待遇比較好、在同類型收入中處于中高層次水平等。所以說我們需要建立一個(gè)與軍官職業(yè)化相符合的工資制度，進(jìn)一步的科學(xué)建立保障制度，為軍官官的日常工作建立一個(gè)良好的環(huán)境，吸引我國大量的人才選擇軍官這一職業(yè)，逐步形成與我國經(jīng)濟(jì)人才配置規(guī)律相符合的軍官工資制度新模式。

想要在職業(yè)化背景下推進(jìn)軍官工資制度的改革，首要的問題就是要推進(jìn)軍官福利待遇的法治化。目前伴隨著我國軍人工資鼓勵(lì)效果不明顯以及調(diào)整機(jī)制不健全等問題，要進(jìn)一步的推進(jìn)軍官隊(duì)伍建設(shè)，就必須要不斷的對(duì)軍官工資福利待遇問題進(jìn)行健全和完善，進(jìn)一步的保障軍官權(quán)益，不斷的優(yōu)化軍官工資，以適應(yīng)軍官生活需求和勞動(dòng)貢獻(xiàn)等達(dá)成一致。建立一個(gè)長期的持續(xù)的工資機(jī)制，不斷的增加一些合理的福利項(xiàng)目來提高軍人的工資待遇。軍人工資待遇的增長可以最大程度的調(diào)動(dòng)軍官工作的積極性和責(zé)任心，對(duì)于提高我國軍隊(duì)建設(shè)的整體素質(zhì)來說具有積極意義。

想要在職業(yè)化背景下實(shí)現(xiàn)軍官工資制度的改革，就要不斷地統(tǒng)籌發(fā)展，可以說軍官工資福利制度的改革在整個(gè)軍隊(duì)建設(shè)工作中占有一定地位。軍官職業(yè)化能夠不斷地對(duì)軍隊(duì)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，在軍隊(duì)管理過程中要保證大量的官兵能夠得到基本的保障以及更多的實(shí)惠 同時(shí)也要注意這些福利要向特殊崗位以及較高崗位的人員進(jìn)行傾斜，這樣才能進(jìn)一步打造具有中國特色的福利制度。我們要依據(jù)我國軍官工資現(xiàn)狀建立一個(gè)科學(xué)合理的工資體系，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的原則，進(jìn)一步的改革軍官轉(zhuǎn)業(yè)制度以解決我國部隊(duì)軍官的后顧之憂，讓他們能夠以更加負(fù)責(zé)認(rèn)真的態(tài)度來對(duì)待自己的工作。

三、小結(jié)

工資是軍隊(duì)個(gè)人物質(zhì)和文化生活保障的來源。對(duì)于工人的工資，我國最高權(quán)利機(jī)關(guān)和軍隊(duì)最高統(tǒng)帥機(jī)關(guān)都以法規(guī)形式規(guī)定，但是相比于同等級(jí)地方干部來說軍官的工資制度改革還面臨很多問題，為此我們要進(jìn)一步的對(duì)軍官工資福利制度進(jìn)行改革，加強(qiáng)軍官工資制度法制化的進(jìn)程，以更好的促進(jìn)軍隊(duì)建設(shè)的健康有序發(fā)展。

（作者單位：武漢軍事經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)員旅二營）