閆金峰

摘 要：隨著我國(guó)改革開(kāi)放的深入和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，國(guó)家對(duì)高速公路建設(shè)的投資規(guī)模越來(lái)越大，同時(shí)也暴露出我國(guó)高速公路建設(shè)監(jiān)理工作中存在的很多問(wèn)題。精細(xì)化管理理念作為社會(huì)分工不斷細(xì)化、社會(huì)服務(wù)質(zhì)量不斷精細(xì)化的必然要求，在我國(guó)高速公路建設(shè)的監(jiān)理中起著非常重要的作用。本文主要從審查制度、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程成本等方面闡述了公路工程的精細(xì)化監(jiān)理方法。

關(guān)鍵詞：公路建設(shè)；監(jiān)理工作；精細(xì)化工作

一、公路工程施工監(jiān)理的特點(diǎn)分析

公路建設(shè)監(jiān)理作為公路工程項(xiàng)目建設(shè)階段的管理機(jī)構(gòu)，在項(xiàng)目建設(shè)中具有協(xié)調(diào)業(yè)主和施工單位，管理施工現(xiàn)場(chǎng)的重要職能，公路建設(shè)監(jiān)理的特點(diǎn)主要有以下幾方面：

1、服務(wù)性。公路建設(shè)監(jiān)理在施工現(xiàn)場(chǎng)的管理是受到公路項(xiàng)目建設(shè)單位的委托開(kāi)展的，因此，公路建設(shè)監(jiān)理具有明顯的服務(wù)性特點(diǎn)，主要是服務(wù)于公路項(xiàng)目建設(shè)單位，通過(guò)與建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位的協(xié)調(diào)，對(duì)施工單位的管理，確保公路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度與投資等控制目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

2、獨(dú)立性。公路建設(shè)監(jiān)理是獨(dú)立于建設(shè)單位與施工單位之外的第三方參與單位，在管理工作的開(kāi)展上具有一定的獨(dú)立性，以確?？陀^、公平、公正進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)管理，這也是監(jiān)理工作開(kāi)展的基礎(chǔ)。

3、協(xié)調(diào)性。在公路項(xiàng)目建設(shè)中，特別是一些大型的公路工程項(xiàng)目建設(shè)，涉及到的施工參與單位較多，工程分包較多，在公路施工監(jiān)理工作中需要協(xié)調(diào)好各方之間的關(guān)系，確保整個(gè)施工計(jì)劃有條不紊的開(kāi)展。

二、公路建設(shè)監(jiān)理精細(xì)化工作方法及其應(yīng)用

1、審查制度監(jiān)理精細(xì)化

首先，嚴(yán)格依照規(guī)范要求進(jìn)行組織機(jī)構(gòu)的監(jiān)理，遵循《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定文件，并參考《公路項(xiàng)目建設(shè)精細(xì)化管理指導(dǎo)意見(jiàn)》中相關(guān)規(guī)定。設(shè)項(xiàng)目管理工程師以及具有交通部資格認(rèn)證的專業(yè)監(jiān)理人員，監(jiān)理人員必須熟悉工程流程和進(jìn)度。高速公路工程由于是一項(xiàng)十分系統(tǒng)繁雜的工程，其審查內(nèi)容比較復(fù)雜，主要包括如下內(nèi)容：

承包商資格審查：承包單位必須具有資格證書(shū)，包括資質(zhì)證明文件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證等。工程人員需持證上崗。檢查崗位工程人員的數(shù)量及具體安排情況。工程組織設(shè)計(jì)審查：對(duì)各個(gè)承包商的各項(xiàng)工程組織設(shè)計(jì)方案進(jìn)行嚴(yán)格審查，承包商有總承包商和分包單位。承包商進(jìn)行設(shè)計(jì)方案編制，通常，針對(duì)不同的工程情況，其組織設(shè)計(jì)內(nèi)容包括：工程概況、施工條件及施工方案、進(jìn)度安排、施工所需工具、材料及人力資源、工程設(shè)計(jì)圖紙等。工程器械審查：檢查工程器械的數(shù)量、規(guī)格、各項(xiàng)指標(biāo)及出廠測(cè)試文件，確保器械完備且質(zhì)量達(dá)標(biāo)。工程質(zhì)量審查：檢查承包商及其員工關(guān)于工程質(zhì)量方面的保證證書(shū)、執(zhí)業(yè)證書(shū)及相關(guān)文件；檢查工程質(zhì)量管理設(shè)計(jì)方案；檢查施工、測(cè)量及試驗(yàn)等各種設(shè)施的質(zhì)量；檢查員工培訓(xùn)情況。工程安全審查：檢查承包商及其員工關(guān)于工程安全方面的許可認(rèn)證證書(shū)；檢查承包商安全組織人員和安全制度；檢查工程危險(xiǎn)因素的預(yù)防和緊急處理措施安排；檢查員工安全培訓(xùn)記錄。最后，所有相關(guān)文件經(jīng)過(guò)政府批準(zhǔn)，檢查施工現(xiàn)場(chǎng)，一切準(zhǔn)備好，便可開(kāi)工。

2、工程質(zhì)量監(jiān)理精細(xì)化

首先，通過(guò)巡視，監(jiān)理人員可監(jiān)管施工質(zhì)量、工程進(jìn)度、施工安全情況等。檢查工程是否嚴(yán)格按照規(guī)定文件進(jìn)行施工，檢查旁站實(shí)施狀況，對(duì)巡視管理工作進(jìn)行記錄；巡視檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全施工狀況。

其次，施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理包括對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和施工本身兩個(gè)方面的規(guī)范和監(jiān)理。規(guī)定工程施工必須依照《高速公路文明施工規(guī)范化管理實(shí)施細(xì)則》相關(guān)明文要求進(jìn)行?？茖W(xué)安排工程部位置和原材料放置地點(diǎn)。根據(jù)不同器械和材料的數(shù)量特點(diǎn)，有針對(duì)性地進(jìn)行場(chǎng)地布置和標(biāo)識(shí)，如壓路機(jī)的數(shù)量和型號(hào)、規(guī)格等。高速公路現(xiàn)場(chǎng)管理需要細(xì)化管理內(nèi)容，如對(duì)路基、隧道工程、架橋工程的工藝流程和質(zhì)量分別進(jìn)行專項(xiàng)管理。

最后，對(duì)工程所有的檢驗(yàn)批進(jìn)行檢查驗(yàn)收。該項(xiàng)工作需要檢查的是檢驗(yàn)批的出廠合格證明、質(zhì)檢文件及施工注意事項(xiàng)等，并對(duì)合格的進(jìn)行實(shí)體驗(yàn)收工作，包括安全、環(huán)保及其他檢查方面。另外，要做好竣工驗(yàn)收工作，在此，需要注意一下方面：嚴(yán)格按照規(guī)范規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收，確保每項(xiàng)工作、每道工序施工質(zhì)量均達(dá)到要求；關(guān)于工程施工竣工質(zhì)量驗(yàn)收資料必須包含技術(shù)及管理兩個(gè)方面完備的信息，而且施工安全驗(yàn)收資料也應(yīng)該完備；嚴(yán)格按照驗(yàn)收規(guī)范抽檢重點(diǎn)工序；工程人員應(yīng)對(duì)所有預(yù)測(cè)的問(wèn)題事先進(jìn)行處理，并通過(guò)專門人員的驗(yàn)收認(rèn)證，再撰寫(xiě)工程評(píng)估報(bào)告；對(duì)驗(yàn)收材料進(jìn)行整理并歸檔。

3、工程進(jìn)度監(jiān)理精細(xì)化

按照工程設(shè)計(jì)規(guī)劃進(jìn)行進(jìn)度安排，并根據(jù)每個(gè)月的實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整。整體上不能背離計(jì)劃安排，并將實(shí)際情況反饋給甲方。在進(jìn)行進(jìn)度記錄時(shí)，必須達(dá)到生動(dòng)明了的要求。在每個(gè)月的監(jiān)理報(bào)告中，適當(dāng)穿插照片、截圖、圖形、實(shí)驗(yàn)結(jié)果等各種形式進(jìn)行記錄和表述，對(duì)重點(diǎn)工程要加大筆墨。確保其他人員能夠?qū)こ踢M(jìn)度一目了然，對(duì)一些重點(diǎn)問(wèn)題也能夠快速了解。分析工程進(jìn)度的影響力和問(wèn)題防范處理措施，尤其是當(dāng)前的工程進(jìn)度是否延遲或者提前這個(gè)階段工程目標(biāo)的完成，對(duì)此進(jìn)行估測(cè)，針對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題預(yù)備相應(yīng)的處理方案。如果問(wèn)題已經(jīng)出現(xiàn)，就要對(duì)其及時(shí)進(jìn)行分析，避免下一次類似情況的發(fā)生。這些問(wèn)題應(yīng)有承包商自己主動(dòng)去思考，而不能等待甲方安排，被動(dòng)地去做，如此才能收到事半功倍的效果。

對(duì)于進(jìn)度管理，監(jiān)理人員需要做好下面幾項(xiàng)工作：對(duì)工程當(dāng)前完成情況進(jìn)行記錄；采用進(jìn)度指示、例會(huì)、專題會(huì)議、表?yè)P(yáng)等形式來(lái)監(jiān)督和鼓勵(lì)乙方按照進(jìn)度計(jì)劃旅行職責(zé)；如果承包商未能在計(jì)劃內(nèi)按時(shí)完成施工進(jìn)度，監(jiān)理人員就需要向乙方進(jìn)行書(shū)面通知，督促乙方盡快采取處理措施，調(diào)整方案。如果情況嚴(yán)重，監(jiān)理人員就要協(xié)調(diào)甲方和乙方共同商定解決方案。進(jìn)度管理要適當(dāng)考慮工程的緊迫程度。在重點(diǎn)項(xiàng)目和環(huán)節(jié)上可以每晚完工后召開(kāi)總結(jié)性會(huì)議，及時(shí)解決施工中所遇問(wèn)題，并商討次日工作安排。

4、工程成本監(jiān)理精細(xì)化

第一，當(dāng)月的工程量。當(dāng)月的工程量需要通過(guò)審核并簽字證明，同時(shí)參考施工計(jì)劃的工程量。

第二，當(dāng)月經(jīng)費(fèi)審核。要仔細(xì)記錄好當(dāng)月的工程項(xiàng)目中每個(gè)環(huán)節(jié)的經(jīng)費(fèi)審核。記錄中必須囊括合同變更、索賠的內(nèi)容。

第三，當(dāng)月實(shí)際資金投入。仔細(xì)記錄好當(dāng)月的工程項(xiàng)目中每個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)際投入。通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析軟件，對(duì)計(jì)劃投資款、當(dāng)月實(shí)際投入進(jìn)行分析以更形象地查看投入資金走勢(shì)圖，分析潛在問(wèn)題出現(xiàn)的可能性，并針對(duì)性地進(jìn)行投資調(diào)控。

第四，當(dāng)月在投入方面的具體控制方案及成效。通過(guò)對(duì)投資方案控制成效的分析，來(lái)總結(jié)出有益的投資方案，并詳細(xì)記錄實(shí)施過(guò)程以便查閱和效仿。另外，要針對(duì)當(dāng)月出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行評(píng)價(jià)，記錄解決方案的合理性及實(shí)際成效，將該因素考慮到之后的投資計(jì)劃當(dāng)中。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，公路建設(shè)監(jiān)理作為公路工程項(xiàng)目建設(shè)的重要參與單位，主要工作任務(wù)就是按照建設(shè)單位的委托，根據(jù)法律法規(guī)、公路工程技術(shù)規(guī)范以及設(shè)計(jì)要求，在公路工程施工階段對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)以及安全環(huán)保等進(jìn)行的控制管理。隨著公路項(xiàng)目建設(shè)水平的不斷提高，越來(lái)越多的新材料、新工藝與新設(shè)備在公路工程項(xiàng)目建設(shè)中得到了普及應(yīng)用，對(duì)于公路建設(shè)監(jiān)理工作也提出了新的更高要求。這就要求公路建設(shè)監(jiān)理單位必須不斷的提高公路建設(shè)監(jiān)理方法，通過(guò)精細(xì)化的監(jiān)理工作，確保公路項(xiàng)目建設(shè)每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟符合施工技術(shù)要求，進(jìn)而確保公路工程項(xiàng)目高質(zhì)量、高效率、高效益的完工。

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