梁釋心
摘 要:高校財(cái)務(wù)管理是高校所有管理中的非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)高校的財(cái)務(wù)管理水平對高校的發(fā)展有著積極的意義,而要想有效的加強(qiáng)高校的財(cái)務(wù)管理水平,就必須要將高校的財(cái)務(wù)管理同績效緊密的聯(lián)系起來,通過加強(qiáng)對績效導(dǎo)向下高校財(cái)務(wù)管理控制的研究來促進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理水平的提高。
關(guān)鍵詞:績效導(dǎo)向;高校財(cái)務(wù)管理;研究
高校財(cái)務(wù)管理是高校管理中的一個(gè)重要組成部分,加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理的水平有助于促進(jìn)高校資源的合理使用,從而促進(jìn)高校的可持續(xù)發(fā)展,然而現(xiàn)階段我國的高校財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀并不容樂觀。
1.我國的高校財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀
1.1高校的預(yù)算管理環(huán)節(jié)薄弱
在高校的財(cái)務(wù)的預(yù)算管理環(huán)節(jié)上,在預(yù)算的編制過程中過于簡單粗糙,并沒有按照嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理科學(xué)的編制,而且預(yù)案算編制的過程并不公開透明,導(dǎo)致高校的很多部門的預(yù)算不全面不準(zhǔn)確,無法詳細(xì)的反應(yīng)學(xué)校的真實(shí)財(cái)務(wù)收支情況。另外,在預(yù)算的執(zhí)行環(huán)節(jié)也缺乏合理的規(guī)范,可能會(huì)出現(xiàn)隨意更改編制預(yù)算的現(xiàn)象,編制預(yù)算同實(shí)際執(zhí)行的預(yù)算相差巨大,使預(yù)算的編制無法起到實(shí)際的作用。
1.2高校缺乏穩(wěn)定的籌資結(jié)構(gòu)
現(xiàn)階段,高校的經(jīng)費(fèi)來源可以有財(cái)政撥款,科研收入,社會(huì)捐助,學(xué)生學(xué)費(fèi)收入,校辦企業(yè)以及貸款等多種途徑。然后很多的院校的資金來源主要是通過財(cái)政撥款,學(xué)生學(xué)費(fèi)以及貸款得來的,其他途徑可以獲得的資金非常少,而近年來,很多學(xué)校辦學(xué)資金貸款所占的比例越來越多,說明我國高校的籌資資金的渠道不夠通暢[1]。
1.3高校的財(cái)務(wù)績效管理缺乏監(jiān)督
現(xiàn)階段我國高校的財(cái)務(wù)績效管理水平比較差,具體表現(xiàn)為,高校的各個(gè)部門在進(jìn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算的工作時(shí),會(huì)采取增加預(yù)算項(xiàng)目等多種途徑故意將經(jīng)費(fèi)預(yù)算制定的很高,而在實(shí)際的工作中又會(huì)采取各種方法故意使預(yù)算超支。然而高校的績效管理機(jī)制又不健全,導(dǎo)致很多的經(jīng)費(fèi)在實(shí)際的使用過程中得不到監(jiān)督,就會(huì)形成資源的浪費(fèi),不利于高校更好的發(fā)展。
2.在績效導(dǎo)向基礎(chǔ)之上,加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理控制
2.1高校增強(qiáng)對財(cái)務(wù)管理的重視
高校的領(lǐng)導(dǎo)層對以績效為導(dǎo)向的財(cái)務(wù)管理體系的重視度會(huì)很大程度上影響著財(cái)務(wù)管理的實(shí)際效率。因此,學(xué)校的各管理人員應(yīng)該積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念,積極引導(dǎo)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作同績效聯(lián)系到一起,在績效管理的基礎(chǔ)上加強(qiáng)高校的財(cái)務(wù)管理水平[2]。
2.2各高校增強(qiáng)績效觀念
現(xiàn)階段在我國高校財(cái)務(wù)管理中需要做的重點(diǎn)工作是在符合法律法規(guī)的情況下進(jìn)行資金的籌備工作,并且要對籌備的資金進(jìn)行合理高效的使用,從而為學(xué)校的發(fā)展提供一定的資金基礎(chǔ)。因此,在我國的高校財(cái)務(wù)管理中,為了能夠激發(fā)起學(xué)校各個(gè)部門工作的積極性,就需要對高校的各部門實(shí)行分級(jí)管理,每個(gè)部門都要承擔(dān)學(xué)校的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,真正的提高學(xué)校資金的使用率,同時(shí)在各個(gè)項(xiàng)目中做好績效管理和成本管理工作。
2.3高校預(yù)算管理機(jī)制的建立需以績效為核心
高校建立完善的預(yù)算管理機(jī)制可以用于學(xué)校的資源合理配置和進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)管理,是學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和管理績效之間的橋梁。高校首先將自己學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)縮小成短時(shí)間內(nèi)的目標(biāo),在此基礎(chǔ)上去制定完善的內(nèi)部控制體系,同時(shí)要注意將學(xué)校的預(yù)算內(nèi)容逐步的細(xì)分,只有在預(yù)算內(nèi)容足夠詳細(xì)的基礎(chǔ)上才能方便預(yù)算的更好執(zhí)行,使學(xué)校具體的項(xiàng)目的執(zhí)行收支和編制的預(yù)算形成同步。另外,在預(yù)算的具體實(shí)行階段,要將學(xué)校的各個(gè)部門預(yù)算的實(shí)際具體執(zhí)行情況以及各個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)人的實(shí)際工作情況都列入績效考核體系中,以績效為核心建立高校的預(yù)算管理機(jī)制,從而使高校的資源得到最大化的使用。
2.4提升高校財(cái)務(wù)管理人員的整體素質(zhì)
現(xiàn)階段,我國的高效管理工作已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化,財(cái)務(wù)需要管理的內(nèi)容越來多而且管理的流程也越來越復(fù)雜,這就需要從整體上提升財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì),使他們能夠更好的適應(yīng)現(xiàn)階段高校財(cái)務(wù)管理的工作。因此,各高校需要經(jīng)常性對財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行各項(xiàng)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),提升財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)技能,同時(shí)在日常的培訓(xùn)方面要將績效管理的觀念滲透到他們的日常工作中,方便他們更好的完成自己的財(cái)務(wù)管理工作。
2.5高校財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)向現(xiàn)代化邁進(jìn)
伴隨著信息化的不斷普及,在我國高校的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的建立上也應(yīng)該緊跟信息化時(shí)代的腳步,注重借助現(xiàn)代化的工具來對高校的財(cái)務(wù)進(jìn)行管理。高校財(cái)務(wù)系統(tǒng)向信息化邁進(jìn)可以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)的統(tǒng)一管理,有效的簡化財(cái)務(wù)管理的操作流程,同時(shí)可以避免傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理中人為造成的誤差,實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)所有信息的公開透明共享。另外積極建立信息化的高校財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)可以通過計(jì)算機(jī)對高校的各種財(cái)務(wù)進(jìn)行進(jìn)行遠(yuǎn)程的監(jiān)督和控制,真正的提升高校財(cái)務(wù)監(jiān)督管理水平[3]。
2.6高校財(cái)務(wù)管理中完善財(cái)務(wù)報(bào)告機(jī)制
高校的財(cái)務(wù)報(bào)告展現(xiàn)的是學(xué)校的具體財(cái)務(wù)情況以及財(cái)務(wù)近階段的發(fā)展情況,通常由財(cái)務(wù)的會(huì)計(jì)報(bào)表,財(cái)務(wù)概況以及財(cái)務(wù)的補(bǔ)充信息著三方面構(gòu)成的,高校實(shí)行績效評價(jià)的數(shù)據(jù)依據(jù)就是財(cái)務(wù)報(bào)告,所以需要高高校健全財(cái)務(wù)報(bào)告機(jī)制,通過確保財(cái)務(wù)報(bào)告的準(zhǔn)確性來給績效評價(jià)提供精準(zhǔn)的數(shù)據(jù),促進(jìn)學(xué)校財(cái)務(wù)管理水平的提升。
結(jié)語:
綜上所述,高校的財(cái)務(wù)管理是高校管理中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié),提高高校財(cái)務(wù)管理的水平離不開績效的導(dǎo)向作用,因此各高校應(yīng)該在績效導(dǎo)向的作用下,采取有效的措施強(qiáng)化高校財(cái)務(wù)管理,從而使高校的資源能夠得到合理科學(xué)的使用,從而促進(jìn)高校的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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[3]沈岳. 基于績效導(dǎo)向的高校財(cái)務(wù)管理控制[J]. 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2015,21:145-146.