王進(jìn)　何敬英

摘 要：文章分析了湖北荊州煤炭鐵水聯(lián)運(yùn)儲(chǔ)配基地建設(shè)在國民經(jīng)濟(jì)與路網(wǎng)中的作用，蒙西至華中煤炭新運(yùn)輸通道對(duì)湖北及中部地區(qū)煤炭供應(yīng)格局的影響，提出了湖北荊州煤炭鐵水聯(lián)運(yùn)儲(chǔ)配基地的細(xì)分市場(chǎng)定位。

關(guān)鍵詞：鐵水聯(lián)運(yùn)；儲(chǔ)配基地；營運(yùn)期；市場(chǎng)定位

中圖分類號(hào)：U695 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006—7973（2017）02-0019-02

湖北荊州煤炭鐵水聯(lián)運(yùn)儲(chǔ)配基地工程位于湖北省荊州市江陵縣馬家寨鄉(xiāng)東側(cè)，江陵河段馬家寨水道中下部的長江左岸，上游距離荊州市約15公里，下距在建的公安長江鐵路大橋約1.3km，距下游江陵縣約10km，占地面積約為4500畝。

2014年7月，國家發(fā)展改革委對(duì)新建蒙西至華中地區(qū)鐵路煤運(yùn)通道可行性研究報(bào)告進(jìn)行了批復(fù)，同意其配套規(guī)劃的集疏運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)，其中包括湖北荊州煤炭鐵水聯(lián)運(yùn)儲(chǔ)配基地的鐵路專用線項(xiàng)目。2016年9月，湖北省發(fā)展改革委正式核準(zhǔn)湖北荊州煤炭鐵水聯(lián)運(yùn)儲(chǔ)配基地一期工程項(xiàng)目。一期工程估算投資37.95億元，完工后煤炭物流量將達(dá)到4000萬噸/年，碼頭吞吐量2100萬噸/年，其中鐵路進(jìn)口1500萬噸/年，水路進(jìn)口500萬噸/年，水路出口1600萬噸/年，公路及皮帶機(jī)出口400萬噸/年。根據(jù)運(yùn)量需求，一期工程將建設(shè)2個(gè)3000噸級(jí)（碼頭結(jié)構(gòu)按5000噸級(jí)設(shè)計(jì)）散貨進(jìn)口泊位、4個(gè)3000噸級(jí)（碼頭結(jié)構(gòu)按5000噸級(jí)設(shè)計(jì)）散貨出口泊位及后方配套儲(chǔ)配煤設(shè)施。

1 湖北荊州煤炭鐵水聯(lián)運(yùn)儲(chǔ)配基地建設(shè)在國民經(jīng)濟(jì)與路網(wǎng)中的作用

1.1 區(qū)域煤炭需求現(xiàn)狀

湖北荊州煤炭鐵水聯(lián)運(yùn)儲(chǔ)配基地項(xiàng)目位于蒙西華中鐵路的中段，荊州市江陵縣境內(nèi)，地處我國內(nèi)陸腹地，在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中占有重要地位。近年來，隨著國家中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施，湘、鄂、贛等華中地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，由于煤炭資源匱乏，自給能力有限，每年需要大量調(diào)入?yún)^(qū)外煤炭。受運(yùn)力制約和消費(fèi)不均衡性影響，經(jīng)常出現(xiàn)煤炭資源緊缺的狀況，嚴(yán)重制約了國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展。目前，通過鐵路通道流向兩湖、江西等地區(qū)的大宗煤炭需求量上升，缺口量大，焦柳、京廣等南北向鐵路運(yùn)輸通道在運(yùn)輸能力上已無法滿足運(yùn)輸需求。

1.2 在路網(wǎng)中的作用

湖北荊州煤炭鐵水聯(lián)運(yùn)儲(chǔ)配基地鐵路專用線作為北煤南運(yùn)大通道疏運(yùn)系統(tǒng)的組成部分，位于疏運(yùn)系統(tǒng)核心區(qū)域，對(duì)提高區(qū)域北煤南運(yùn)鐵路通道疏運(yùn)能力，使內(nèi)蒙、陜西、山西、甘肅等地區(qū)優(yōu)質(zhì)煤炭通過鐵路運(yùn)輸直達(dá)荊州地區(qū)，對(duì)完善荊州地區(qū)鐵路貨運(yùn)集疏運(yùn)體系，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要意義。同時(shí)，對(duì)充分利用長江黃金水道運(yùn)輸能力將起到重要作用，利用鐵水聯(lián)運(yùn)等多種運(yùn)輸方式結(jié)合，將構(gòu)筑全新的區(qū)域煤炭物流體系。

2 蒙西至華中煤炭新運(yùn)輸通道對(duì)湖北及中部地區(qū)煤炭供應(yīng)格局的影響

2012年1月，國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)了蒙華鐵路工程項(xiàng)目建議書，蒙西至華中地區(qū)鐵路規(guī)劃北起東烏鐵路浩勒?qǐng)?bào)吉站，途徑內(nèi)蒙、陜西、湖北、湖南、江西，終點(diǎn)到達(dá)江西省吉安，全長1837公里，計(jì)劃投資1900億元。該鐵路是我國北煤南運(yùn)的大能力直達(dá)通道，對(duì)完善全國煤炭運(yùn)輸體系、實(shí)現(xiàn)煤炭多方式聯(lián)運(yùn)、跨區(qū)域布局具有重要戰(zhàn)略意義，將有效緩解我國南北煤炭運(yùn)輸瓶頸，緩解華中的鄂、湘、贛等地區(qū)嚴(yán)重缺煤的現(xiàn)狀，將極大地支撐和促進(jìn)中部崛起。

2.1 新通道將成為華中地區(qū)煤炭調(diào)入最主要的通道

目前，煤炭調(diào)入湘鄂贛地區(qū)主要鐵路通道有：一是陜北、山西中北部、晉東南、河南等地煤炭經(jīng)京廣線進(jìn)入湖北、湖南；二是陜西中部（含甘、寧、青、新）經(jīng)蘭新線、隴海線、西延線轉(zhuǎn)西康線轉(zhuǎn)襄渝線進(jìn)入湖北，一部分轉(zhuǎn)焦柳線進(jìn)入湖南；三是山西、陜西中部、河南、蒙西煤炭經(jīng)侯月線、包西線、寧西線等轉(zhuǎn)焦柳線進(jìn)入湖北、湖南；四是川渝煤經(jīng)襄渝線、漢丹線進(jìn)入湖北，經(jīng)渝懷線進(jìn)入湖南，經(jīng)渝懷線轉(zhuǎn)滬昆線進(jìn)入江西；五是山東、安徽、江蘇煤炭，經(jīng)京九線、合九線、皖贛線進(jìn)入本區(qū)域；六是貴州、云南煤通過滬昆線進(jìn)入湖南、江西。新通道預(yù)計(jì)在2019年底建成投運(yùn)，屆時(shí)將成為華中地區(qū)煤炭調(diào)入的直達(dá)主通道。

2.2 新運(yùn)輸通道建設(shè)加大鐵路調(diào)入煤炭比例，緩解區(qū)域煤炭運(yùn)輸緊張局面

湘鄂贛地區(qū)煤炭調(diào)入保障是以鐵路運(yùn)輸為主，公路、水運(yùn)為輔的格局。近年來，從經(jīng)濟(jì)性方面考慮，鐵路運(yùn)輸調(diào)入承擔(dān)比例有所下降，水運(yùn)煤炭大幅增長。華中區(qū)域各省供煤情況表明，來自于山西、陜西、寧夏、甘肅、內(nèi)蒙乃至新疆的煤炭呈現(xiàn)明顯的增長態(tài)勢(shì)。由于新疆煤進(jìn)入川渝，使得川渝煤經(jīng)渝懷鐵路進(jìn)入湖南的可能性大大增加，導(dǎo)致來自于河南的煤炭會(huì)出現(xiàn)一定程度下降。受長期煤炭供銷協(xié)議影響，貴州、安徽、山東、江蘇等省份來煤量比較穩(wěn)定。這也反映在煤運(yùn)通道上，以京九、合九、滬昆、皖贛線上來煤增加的可能性較小，預(yù)計(jì)在新煤炭鐵路運(yùn)輸通道建成前，通過既有鐵路網(wǎng)擴(kuò)能改造，并結(jié)合考慮通過福建莆田港口轉(zhuǎn)鐵路運(yùn)輸煤炭到江西東部，廣州港口轉(zhuǎn)鐵路運(yùn)輸煤炭到湖南、廣西，少量貿(mào)易煤炭經(jīng)鐵路到湖南等因素，將使得鐵路通道進(jìn)入湘鄂贛地區(qū)的煤炭運(yùn)輸能力進(jìn)一步加大，鐵路煤炭運(yùn)輸情況將會(huì)得到一定程度的改善。隨著新煤炭鐵路運(yùn)輸通道于2019年底建設(shè)運(yùn)營，預(yù)計(jì)鐵路通道進(jìn)入華中地區(qū)的煤炭運(yùn)輸能力最終將新增20000萬噸能力，屆時(shí)華中區(qū)域鐵路調(diào)入煤炭緊張局面將完全緩解。

2.3 將加大重點(diǎn)耗煤企業(yè)煤炭的鐵路直供比例

隨著新運(yùn)輸通道建設(shè)運(yùn)營，同步規(guī)劃建設(shè)的各集疏運(yùn)系統(tǒng)也將陸續(xù)投入運(yùn)營，對(duì)既有重點(diǎn)耗煤企業(yè)煤炭的鐵路直供比例大幅提高，也將大幅降低企業(yè)的煤炭采購成本，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展將起到重要作用。

2.4 為湖北荊州煤炭鐵水聯(lián)運(yùn)儲(chǔ)配基地建設(shè)創(chuàng)造了必要條件

湖北荊州煤炭鐵水聯(lián)運(yùn)儲(chǔ)配基地選址在荊州江陵，長江北岸、蒙華鐵路與長江交匯處，公安長江特大橋上游，依托蒙華鐵路以及煤電、煤化工集群，規(guī)劃將其打造成湖北乃至湘鄂贛地區(qū)最主要的煤炭中轉(zhuǎn)和儲(chǔ)配基地之一，實(shí)施煤電港一體化，重點(diǎn)發(fā)展煤炭中轉(zhuǎn)、儲(chǔ)備、交易、加工等功能。

同時(shí)，湖北荊州煤炭鐵水聯(lián)運(yùn)儲(chǔ)配基地的建設(shè)對(duì)配合蒙華鐵路的建設(shè)、沿線煤炭集疏運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)的進(jìn)一步完善。在發(fā)揮鐵水聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì)，降低煤炭物流成本，促進(jìn)交通運(yùn)輸綠色環(huán)保，落實(shí)國家煤炭應(yīng)急儲(chǔ)備的要求，保障湖北省及周邊沿江省份煤炭供給，支持沿江產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等方面均具有重要意義。

3 湖北荊州煤炭鐵水聯(lián)運(yùn)儲(chǔ)配基地的細(xì)分市場(chǎng)定位

《湖北省煤炭儲(chǔ)配基地中長期規(guī)劃（2011—2020）》明確了湖北省以荊州煤炭儲(chǔ)配基地為主，武漢新港林四房港區(qū)、宜昌枝城港、襄陽余家湖港區(qū)為輔的“一主三副”煤炭中轉(zhuǎn)格局。

宜昌枝城港是一家綜合經(jīng)營性的港口企業(yè)，主要依靠焦枝鐵路進(jìn)行煤炭中轉(zhuǎn)，煤炭中轉(zhuǎn)量約500萬噸/年，目前的實(shí)際情況是焦枝鐵路來煤比較少，煤炭下水主要供應(yīng)岳陽華能電廠，另外從長江上游來煤上岸通過枝柳鐵路運(yùn)往湖南的石門、益陽、長沙等電廠。若枝城港維持現(xiàn)狀，在蒙華通道建成投運(yùn)后，岳陽華能電廠未來將主要依靠蒙華鐵路來煤保證供給，因此枝城港的服務(wù)范圍和客戶未來可能變化是：長江上游來煤上岸通過鐵路運(yùn)往湖南和通過公路運(yùn)往宜昌周邊的企業(yè)，通過焦枝鐵路來煤通過長江運(yùn)往武漢、黃石、鄂州、黃岡等地的市場(chǎng)空間將逐步縮小，也不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)枝城港的煤炭中轉(zhuǎn)規(guī)模較小，市場(chǎng)影響不大。

襄陽余家湖港區(qū)位于襄陽市南郊，東臨漢水，西與207國道、焦枝鐵路毗鄰，主要服務(wù)于漢江沿岸用煤企業(yè)，受到漢江航道等級(jí)較小和沿途航運(yùn)樞紐較多的限制，通過能力較小，市場(chǎng)影響不大。

武漢新港林四房港區(qū)出口煤炭主要依靠京廣、漢丹及京九鐵路武麻線煤源中轉(zhuǎn)，進(jìn)口承接川渝來煤作為品種調(diào)劑，吞吐能力1000萬噸左右，是湖北省煤炭中轉(zhuǎn)格局“一主三副”中荊州煤炭鐵水聯(lián)運(yùn)儲(chǔ)配基地的有利補(bǔ)充，市場(chǎng)影響不大。

岳陽港的煤炭中轉(zhuǎn)基地，根據(jù)湖南省政府的定位，未來主要滿足湖南洞庭湖水系、湘江沿岸地區(qū)以及長沙、株洲、湘潭等區(qū)域的電廠和企業(yè)的煤炭供應(yīng)，當(dāng)然，在市場(chǎng)發(fā)生變化時(shí)，可能有部分煤炭流向湖北、江西和安徽等地，但對(duì)荊州煤炭儲(chǔ)備基地的煤炭中轉(zhuǎn)量影響不大。

考慮到近年來皖、贛、湘、鄂地區(qū)海進(jìn)江煤炭的迅猛發(fā)展的現(xiàn)狀，同時(shí)蒙西至華中地區(qū)的煤炭通道建成后，也規(guī)劃經(jīng)荊州等港口下水供皖、贛、湘、鄂等沿江地區(qū)，處于中部地區(qū)的皖、贛、湘、鄂地區(qū)將面臨多種運(yùn)輸模式供應(yīng)的可能性，也存在諸多不確定因素。越靠近長江入海口，海進(jìn)江模式優(yōu)于鐵路直達(dá)模式的優(yōu)勢(shì)更加明顯。以江西九江為節(jié)點(diǎn)，在國內(nèi)外煤炭價(jià)格相當(dāng)?shù)那疤嵯拢瑖膺M(jìn)口煤炭通過大型海輪運(yùn)至九江，和北方煤炭通過鐵路直達(dá)運(yùn)送方式的運(yùn)輸費(fèi)用接近。受全球大宗商品市場(chǎng)行情影響，在國際煤炭價(jià)格低于國內(nèi)價(jià)格時(shí)，進(jìn)口煤炭的輻射范圍將沿長江向九江上游區(qū)域延伸，在國際煤炭價(jià)格高于國內(nèi)價(jià)格時(shí)，進(jìn)口煤炭的輻射范圍將沿長江向九江下游區(qū)域回落。

根據(jù)長江中下游地區(qū)煤炭運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析，在以蒙華通道為載體的北煤南運(yùn)方式中，安徽安慶以下地區(qū)，海進(jìn)江運(yùn)輸方式運(yùn)價(jià)占明顯優(yōu)勢(shì)。安慶以上地區(qū)，鐵路直達(dá)價(jià)格最具優(yōu)勢(shì)，鐵水聯(lián)運(yùn)方式價(jià)格略高。基于運(yùn)輸靈活性、戰(zhàn)略性以及運(yùn)輸方式完整性等因素考慮，北方南運(yùn)煤炭將以鐵路直達(dá)與鐵水聯(lián)運(yùn)為主。

綜合以上因素，湖北荊州煤炭鐵水聯(lián)運(yùn)儲(chǔ)備基地的細(xì)分市場(chǎng)范圍在湖北省內(nèi)以荊州為核心區(qū)域，沿長江向下游輻射武漢、鄂州、黃石、黃岡等區(qū)域，省外拓展江西省和安徽省蕪湖以上的沿長江區(qū)域。

4 結(jié)語

湖北荊州煤炭鐵水聯(lián)運(yùn)儲(chǔ)配基地一期工程建成后，具備盈利能力，主要功能是進(jìn)行煤炭中轉(zhuǎn)，綜合考慮煤炭的交易、加工、儲(chǔ)備功能，以基地沿長江向荊州市以外的地區(qū)拓展服務(wù)范圍。能把蒙華鐵路運(yùn)輸能力、煤源品質(zhì)保證以及水運(yùn)量大、價(jià)低的優(yōu)勢(shì)互相結(jié)合，通過市場(chǎng)化的營運(yùn)模式，提供優(yōu)質(zhì)、可靠服務(wù)，有效降低區(qū)域耗煤企業(yè)的煤炭采購成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)間的互利共贏。