魏曉文，楊春蕾,2(.大連理工大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，遼寧 大連 6024；2.大連民族大學(xué) 機電工程學(xué)院，遼寧 大連 6605)

全面從嚴治黨視角下大學(xué)生黨員培養(yǎng)發(fā)展探析

魏曉文1，楊春蕾1,2
(1.大連理工大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，遼寧 大連 116024；2.大連民族大學(xué) 機電工程學(xué)院，遼寧 大連 116605)

針對全面從嚴治黨視角下大學(xué)生黨員培養(yǎng)發(fā)展工作的形勢任務(wù)和現(xiàn)狀,從細化落實大學(xué)生黨員培養(yǎng)發(fā)展工作要求、進一步提升大學(xué)生黨員培養(yǎng)質(zhì)量、鞏固大學(xué)生黨員培養(yǎng)發(fā)展的成果等方面進行了探索分析。

全面從嚴治黨；大學(xué)生黨員；教育培養(yǎng)

一、全面從嚴治黨視角下大學(xué)生黨員培養(yǎng)發(fā)展工作的形勢任務(wù)

全面從嚴治黨視角下，對大學(xué)生黨員培養(yǎng)發(fā)展工作提出的新要求。2014年6月，中央最新修訂頒布了《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》。在新修訂的工作細則中，充分體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴治黨方針，是做好新形勢下發(fā)展黨員工作的重要指導(dǎo)性文件。細則提出了“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”[1]的總要求，明確要將全面從嚴治黨的要求落實到規(guī)范黨員發(fā)展工作的流程中，落實到提高黨員的培養(yǎng)發(fā)展質(zhì)量中。做好新形勢下大學(xué)生黨員的培養(yǎng)發(fā)展工作要準確把握細則的內(nèi)涵，全面貫徹細則的要求，細化落實新形勢下大學(xué)生黨員培養(yǎng)發(fā)展工作的目標(biāo)任務(wù)。

全面從嚴治黨視角下，對大學(xué)生黨員培養(yǎng)發(fā)展工作提出的新任務(wù)。當(dāng)前，中國改革已進入攻堅期和深水區(qū)，社會矛盾和利益紛爭處于震蕩調(diào)整期，熱點問題相互疊加、社會思想紛紜激蕩，尤其是網(wǎng)絡(luò)信息對青年學(xué)生的影響日益加大，這給大學(xué)生意識形態(tài)工作帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。與高校其他黨員群體相比，大學(xué)生黨員本身是青年學(xué)生中的一部分，他們的思想更容易受到外界信息的干擾，因此加強大學(xué)生黨員的意識形態(tài)教育是大學(xué)生黨員培養(yǎng)發(fā)展中的新任務(wù)。要按照全面從嚴治黨的要求，以打贏意識形態(tài)斗爭為目標(biāo)，培養(yǎng)理想信念堅定、政治定力過硬的大學(xué)生黨員，要教育引導(dǎo)大學(xué)生黨員在事關(guān)國家統(tǒng)一、民族團結(jié)的大是大非面前敢于發(fā)聲亮劍，在青年學(xué)生中發(fā)揮好示范帶動作用，這在當(dāng)前激烈的意識形態(tài)斗爭中是十分迫切的。

全面從嚴治黨視角下，對大學(xué)生黨員培養(yǎng)發(fā)展工作提出的新標(biāo)準。2016年，黨的十八屆六中全會的召開，進一步將全面從嚴治黨向縱深推進。嚴字當(dāng)頭，是黨的十八大以來管黨治黨的鮮明特點，也是黨的十八屆六中全會的一個基本著眼點。全會通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，將嚴的標(biāo)準、嚴的態(tài)度以黨內(nèi)法規(guī)的形式固化下來，體現(xiàn)了推進全面從嚴治黨、堅持思想建黨和制度治黨相結(jié)合的重要安排，對高校學(xué)生黨建工作提出了更高的標(biāo)準[2]。同時，在2016年召開的全國高校思想政治工作會議上，習(xí)近平總書記對高校思想政治工作提出了更高要求，強調(diào)要堅持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實現(xiàn)全程育人、全方位育人，努力開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面[3]。大學(xué)生黨員培養(yǎng)發(fā)展工作是高校落實全面從嚴治黨的重要組成部分，也是高校加強思想政治工作的重要舉措，既要體現(xiàn)全面從嚴治黨的標(biāo)準，又要落實大學(xué)生思想政治教育的要求，把培養(yǎng)又紅又專的大學(xué)生黨員作為新時期大學(xué)生黨員培養(yǎng)發(fā)展工作的新標(biāo)準。

二、全面從嚴治黨視角下大學(xué)生黨員培養(yǎng)發(fā)展工作現(xiàn)狀

1.十八大以來高校大學(xué)生黨員培養(yǎng)發(fā)展工作的新局面

(1)在思想上，全面從嚴治黨理念深入人心。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨，把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，采取一系列重大舉措，帶領(lǐng)全黨開辟了黨的建設(shè)新境界。2014年，深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，黨員干部的群眾工作能力得到有效提高。2015年，扎實開展“三嚴三實”專題教育活動，高校黨員干部的政治素質(zhì)和作風(fēng)建設(shè)取得顯著成效。2016年，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，立足在“學(xué)”上下功夫，突出在“做”上見實效，在全體學(xué)生黨員中掀起了“做合格黨員”的熱潮。高校黨建工作越抓越越緊、越抓越嚴，全面從嚴治黨理念深入人心，全面從嚴治黨向基層延伸、覆蓋到每一名普通黨員，為加強大學(xué)生黨員培養(yǎng)發(fā)展工作創(chuàng)造了良好的現(xiàn)實環(huán)境和輿論氛圍。

(2)在組織上，基層黨組織建設(shè)不斷加強。全面從嚴治黨的重點在基層，各高校普遍高度重視基層黨組織建設(shè)?；鶎咏M織體系建設(shè)進一步加強。各高校合理調(diào)整黨支部的設(shè)立，控制黨支部人數(shù)的規(guī)模，通過黨支部調(diào)整、開展換屆選舉等，切實加強基層組織建設(shè)?；鶎狱h組織嚴格落實“三會一課”制度，認真開好民主生活會和民主評議黨員，切實加強學(xué)生黨員的教育培養(yǎng)?；鶎狱h組織建設(shè)的加強，為全面從嚴治黨視角下大學(xué)生黨員培養(yǎng)發(fā)展工作提供了堅實的組織保證。

(3)在制度上，大學(xué)生黨員培養(yǎng)發(fā)展制度體系不斷完善。各高校鼓勵基層組織結(jié)合實際制定務(wù)實管用的黨員培養(yǎng)發(fā)展制度，例如《入黨積極分子評選辦法》《預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正標(biāo)準》《基層黨組織工作細則》等，將大學(xué)生黨員培養(yǎng)發(fā)展的全過程納入制度覆蓋范圍，有效提升了工作的規(guī)范化和科學(xué)化水平。加強了對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，各高校通過開展黨建工作督查、黨建工作述職等多種形式，確保各項制度能夠落到實處。各項制度的完善和落實，為大學(xué)生黨員的培養(yǎng)發(fā)展提供了堅實的制度保障。

2.大學(xué)生黨員培養(yǎng)發(fā)展工作中存在的問題

全面從嚴治黨視角下，大學(xué)生黨員的培養(yǎng)發(fā)展工作取得了顯著成效，但是隨著全面從嚴治黨的不斷深入，目前大學(xué)生黨員培養(yǎng)發(fā)展工作中還存在著一些問題。包括：對大學(xué)生黨員培養(yǎng)發(fā)展工作的新要求落實不夠細致深入；積極分子、預(yù)備黨員等不同階段教育培養(yǎng)的力度不平衡，特別是對預(yù)備黨員在預(yù)備期的教育培養(yǎng)有待加強。需要進一步加深對大學(xué)生黨員培養(yǎng)發(fā)展工作新任務(wù)的認識，從加強思想政治工作、意識形態(tài)工作的角度來提升大學(xué)生黨員培養(yǎng)發(fā)展質(zhì)量的力度有待加強，對大學(xué)生黨員意識形態(tài)工作的艱巨性和復(fù)雜性重視不夠。對大學(xué)生黨員培養(yǎng)發(fā)展的新標(biāo)準落實的不夠，全面從嚴治黨視角下大學(xué)生黨員的新形象、新風(fēng)貌還需進一步樹立，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的成果需要得到固化。

三、全面從嚴治黨視角下進一步加強大學(xué)生黨員培養(yǎng)發(fā)展工作的思考

全面從嚴治黨永遠在路上，全面從嚴治黨視角下大學(xué)生黨員的培養(yǎng)發(fā)展工作也要在實踐中不斷的增強，特別是要主動適應(yīng)全面從嚴治黨視角下對大學(xué)生黨員培養(yǎng)發(fā)展工作的新要求、新任務(wù)和新標(biāo)準,堅持以問題為導(dǎo)向，不斷提升大學(xué)生黨員的質(zhì)量。

(1)細化落實大學(xué)生黨員培養(yǎng)發(fā)展工作要求。首先，進一步加強對積極分子的教育培養(yǎng)。完善校、院(系)兩級黨課學(xué)習(xí)培訓(xùn)管理體系，基層單位要成立黨校分校，加強對本單位大學(xué)生入黨積極分子的教育培訓(xùn)，與校級黨校形成相互銜接、相互配合的多層面黨課教育培訓(xùn)組織架構(gòu)。完善積極分子教育培訓(xùn)標(biāo)準，引進學(xué)習(xí)效果達標(biāo)考核。其次，加強對預(yù)備黨員的教育培養(yǎng)。做好預(yù)備黨員的考察和教育，要切實發(fā)揮轉(zhuǎn)正考核的作用。預(yù)備黨員階段的學(xué)習(xí)要熟悉黨章、黨規(guī)，通過相關(guān)的理論測試；同時也要加強對學(xué)習(xí)生活實踐的考核，考察學(xué)生是否能以黨員的標(biāo)準要要求自己的言行。第三，落實大學(xué)生預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正標(biāo)準。明確預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的標(biāo)準，不僅要按照黨章規(guī)定執(zhí)行，更要根據(jù)黨支部的實際制定細化的規(guī)定，以確保發(fā)揮轉(zhuǎn)正考核的作用，真正把那些理想信念堅定，符合黨員標(biāo)準的優(yōu)秀分子吸收為正式黨員。

(2)進一步提升大學(xué)生黨員培養(yǎng)質(zhì)量。首先，要實現(xiàn)大學(xué)生黨員政治理論學(xué)習(xí)的常態(tài)化。建立健全支部學(xué)習(xí)制度，及時傳達中央最新有關(guān)文件精神，通過專題學(xué)習(xí)、案例分析等方式，增強大學(xué)生黨員參與政治理論學(xué)習(xí)的積極性和主動性，確保大學(xué)生黨員及時了解和掌握黨情國情。其次，要實現(xiàn)大學(xué)生黨員實踐鍛煉的常態(tài)化。對大學(xué)生黨員的教育需要尊重他們的認知特點和成長規(guī)律，特別是加強實踐鍛煉，讓他們在服務(wù)同學(xué)、為集體做貢獻中得到鍛煉，實現(xiàn)自我教育。第三，要深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。定期組織大學(xué)生黨員召開“學(xué)黨章黨規(guī)”“學(xué)系列講話”主題學(xué)習(xí)會，使全體大學(xué)生黨員不斷加深對全面從嚴治黨的現(xiàn)實背景、深遠意義和形勢任務(wù)的認識理解，教育引導(dǎo)學(xué)生黨員自覺投身“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。結(jié)合學(xué)校的實際和大學(xué)生的特點，將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育貫穿到大學(xué)生黨員的日常學(xué)習(xí)生活中，促進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的制度化常態(tài)化，通過學(xué)習(xí)教育提升大學(xué)生黨員培養(yǎng)發(fā)展質(zhì)量。

(3)鞏固大學(xué)生黨員培養(yǎng)發(fā)展的成果。通過完善大學(xué)生黨員的行為規(guī)范，將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果固化下來，真正將黨員的標(biāo)準融入到對大學(xué)生黨員教育培養(yǎng)的全過程，細化落實到日常的學(xué)習(xí)生活中。在思想方面，要堅定理想信念，加強對大學(xué)生黨員的黨性修養(yǎng)教育和思想政治教育，教育引導(dǎo)他們模范踐行社會主義核心價值觀。例如，建立黨員思想政治述職制度，每學(xué)期對黨員的思想政治狀況進行監(jiān)督考察，確保學(xué)生黨員能夠在思想上保持先進性和純潔性。在實踐方面，要加強優(yōu)秀行為養(yǎng)成教育，通過制定一系列量化指標(biāo)，對大學(xué)生黨員的言行提出明確要求。例如，在學(xué)習(xí)成績方面，要能夠處于班級的前列；在寢室衛(wèi)生方面，要達到優(yōu)秀以上的標(biāo)準；在文體活動方面，要帶頭參加和組織，發(fā)揮骨干作用等等。同時，要注重選樹優(yōu)秀大學(xué)生黨員典型人物。在對大學(xué)生黨員教育培養(yǎng)的過程中，要有針對性地加強對優(yōu)秀分子的引導(dǎo)，把他們培養(yǎng)成具有模范帶頭作用的先進典型，抓住重點人和重點事件進行宣傳，挖掘其精神實質(zhì)和內(nèi)涵，宣傳他們?nèi)娜鉃橥瑢W(xué)們服務(wù)的思想品質(zhì)和生動實踐，為其他黨員樹立標(biāo)桿。

[1] 中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則[N].人民日報，2014-06-11(6).

[2]中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第六次全體會議公報[EB/OL]. http://news.xinhuanet.com/politics/2016-10/27/c_1119801528.htm.

[3]習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上的講話 [EB/OL].http://politics.people.com.cn/n1/2017/0103/c1001-28993211.html.

(責(zé)任編輯 劉敏)

CultivationandDevelopmentofCollegeStudentPartyMembersfromthePerspectiveofComprehensiveandStrictManagementoftheParty

WEIXiao-wen1,YANGChun-lei1,2
(1.College of Marxism, Dalian University of Technology, Dalian Liaoning 116024，China；2.School of Electromechanical Engineering, Dalian Minzu University, alian Liaoning 116605,China)

This paper analyzes the situation task and status quo of cultivating and developing college student party members from the perspective of comprehensive and strict management of the party and discusses the refinement and implementation of the requirements of cultivation and development of college student party members so as to improve the quality of college student party members and consolidate the achievements of the development of college student party members.

comprehensive and strict management of the party; college student party members; education and cultivation

2017-04-19；

2017-06-02

魏曉文(1955-)，女，吉林大安人，教授，博士，主要從事現(xiàn)代政黨理論和統(tǒng)戰(zhàn)理論研究。

楊春蕾(1988-)，女，吉林延邊人，講師，大連理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生，主要從事大學(xué)生思想政治教育研究，E-mail：736605105@qq.com。

2096-1383(2017)06-0629-03

G642.0

A