國內(nèi)財經(jīng)

DOMESTIC FINANCE ECONOMY

推動對外開放向相互投資復(fù)合型轉(zhuǎn)變

商務(wù)部副部長房愛卿11月22日表示，我國將繼續(xù)以“一帶一路”建設(shè)為引領(lǐng)，推進貿(mào)易強國建設(shè)，推動對外開放從簡單買賣型向相互投資復(fù)合型轉(zhuǎn)變。房愛卿在商務(wù)部國際貿(mào)易合作研究院22日在京主辦的“中國開放與發(fā)展論壇”上說，新時期，我國對外開放呈現(xiàn)出三個特點，即由碎片化開放向制度性開放轉(zhuǎn)變；由以制造業(yè)為主的開放向服務(wù)業(yè)為主的開放轉(zhuǎn)變；由被動開放向主動性開放轉(zhuǎn)變。房愛卿指出，世界經(jīng)貿(mào)強國往往既是利用外資的大國也是對外投資的大國，未來我國要從簡單買賣型向相互投資復(fù)合型轉(zhuǎn)變，既要積極有效利用外資，也要加快對外投資步伐，不斷提高全球資源配置能力，深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、物流鏈。（摘自中國金融信息網(wǎng)）

財政部和央行在全國銀行間債券市場建立國債做市支持機制

據(jù)財政部11月25日消息，財政部國庫司、中國人民銀行金融市場司等有關(guān)負責(zé)人就建立國債做市支持機制有關(guān)問題答記者問。有關(guān)負責(zé)人表示，開展國債做市支持操作不會對銀行體系流動性產(chǎn)生大的影響。有關(guān)負責(zé)人指出，國債做市支持機制是指財政部在全國銀行間債券市場運用隨買、隨賣等工具，支持銀行間債券市場做市商對新近發(fā)行的關(guān)鍵期限國債做市的市場行為。當(dāng)某只關(guān)鍵期限國債在國債二級市場上乏人問津，呈現(xiàn)明顯供大于求現(xiàn)象時，財政部從做市商手中予以買回，即隨買操作；當(dāng)某只關(guān)鍵期限國債在國債二級市場出現(xiàn)明顯供小于求現(xiàn)象時，財政部向做市商賣出適量國債以供流通，即隨賣操作。（摘自中國證券網(wǎng)）

中國企業(yè)對經(jīng)濟增長前景樂觀 正加快全球融資

普華永道11月28日發(fā)布的《中國資本市場洞察調(diào)研》顯示，中國企業(yè)對未來三年企業(yè)營收持樂觀態(tài)度，并正加快在全球市場的融資活動。絕大多數(shù)中國企業(yè)高管對未來三年企業(yè)營收增長前景有信心。調(diào)研顯示，從0到10給增長信心打分，0代表“毫無信心”，10代表“極具信心”，近1/4的受訪者選擇10分，3/4選擇6分或6分以上。除了對增長抱有信心，中國企業(yè)在未來24個月內(nèi)也十分關(guān)注并購活動。在對上市企業(yè)的調(diào)研中，40%的企業(yè)對國內(nèi)并購感興趣，28%則關(guān)注跨境并購。私營企業(yè)也熱衷并購，38%的私營企業(yè)在未來24個月內(nèi)有國內(nèi)并購計劃，22%則在關(guān)注國際并購。在對上市企業(yè)的調(diào)研中，43%的企業(yè)計劃在未來24個月內(nèi)發(fā)行債券，31%將要增發(fā)股票。私營企業(yè)更依賴以股權(quán)投資帶動增長，48%的私營企業(yè)計劃在未來24個月內(nèi)進行股權(quán)融資，而計劃舉債的公司比例僅為21%。（摘自新華社）

銀監(jiān)會等三部門下發(fā)網(wǎng)貸備案指引 平臺監(jiān)管將進入精細化管理階段

銀監(jiān)會、工業(yè)和信息化部、工商總局近日聯(lián)合發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)備案登記管理指引》(以下簡稱《指引》)。業(yè)內(nèi)人士指出，《指引》提出的備案制是網(wǎng)貸行業(yè)的一個類牌照化進程，將為合規(guī)企業(yè)劃線?！吨敢反_立兩條原則:一是明確備案登記及相關(guān)流程的先后順序?！吨敢吩凇毒W(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法》規(guī)定的基礎(chǔ)上，著力明確網(wǎng)貸機構(gòu)備案登記的流程和所需提交的材料，特別是明確備案登記與工商注冊、辦理增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可以及與銀行業(yè)金融機構(gòu)簽訂資金存管協(xié)議等的先后順序。二是實施分類規(guī)定?！吨敢穼τ谛略O(shè)機構(gòu)以及存量機構(gòu)的備案，分別進行了規(guī)定，確保了備案流程的科學(xué)性和可操作性。（摘自經(jīng)濟參考報）

險資運用余額接近13萬億元

11月30日，保監(jiān)會公布的《2016年1-10月保險統(tǒng)計數(shù)據(jù)報告》顯示，我國保險資金運用余額達129111.12億元，較年初增長15.49%。其中，銀行存款23234.22億元，占比18.00%；債券43459.58億元，占比33.66%；股票和證券投資基金18611.69億元，占比14.42%；其他投資43805.63億元，占比33.93%。統(tǒng)計期內(nèi)，保險總資產(chǎn)達148026.64億元，較年初增長19.76%。其中，產(chǎn)險公司總資產(chǎn)22866.84億元，較年初增長23.73%；壽險公司總資產(chǎn)122222.68億元，較年初增長23.05%；再保險公司總資產(chǎn)2701.15億元，較年初減少47.93%；資產(chǎn)管理公司總資產(chǎn)404.30億元，較年初增長14.73%。（摘自中國證券報）

國企首要職責(zé)是實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值

“國有企業(yè)首要的職責(zé)，就是實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。這是衡量國企工作優(yōu)劣的關(guān)鍵！”李克強總理在11月29日的國務(wù)院常務(wù)會議上強調(diào)。當(dāng)天會議聽取國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會對中央企業(yè)監(jiān)督檢查情況的匯報。從監(jiān)督檢查情況看，中央企業(yè)積極推進結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)中向好，特別是9 、10 月份營業(yè)收入實現(xiàn)正增長，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)20個月下滑局面，有力支持了經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。李克強對此予以肯定?！皣衅髽I(yè)是國民經(jīng)濟的骨干和基石?！笨偫碚f，“一定要牢牢保持營收和利潤增長勢頭，為國家經(jīng)濟社會發(fā)展和財政增收作出應(yīng)有貢獻，成為壯大綜合國力、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、保障和改善民生的重要力量?！?“利潤多少、資產(chǎn)回報率多少、總資產(chǎn)報酬率多少，都要列得清清楚楚，說得明明白白?！笨偫碚f。（摘自中國政府網(wǎng)）

RCEP談判已進入實質(zhì)性磋商階段

從商務(wù)部網(wǎng)站獲悉，12月2日，商務(wù)部召開例行新聞發(fā)布會，新聞發(fā)言人沈丹陽回應(yīng)了國內(nèi)外媒體高度關(guān)切的熱點敏感問題。沈丹陽表示，RCEP談判自2012年啟動以來，歷經(jīng)15輪談判，已進入實質(zhì)性磋商階段。11月3-4日，各方在菲律賓宿務(wù)舉行了RCEP部長級會議。各方重申了各國領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于迅速結(jié)束談判的指示，全面評估了談判進展情況，重點在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和投資三大核心領(lǐng)域給予戰(zhàn)略指導(dǎo)。沈丹陽介紹，根據(jù)談判計劃，RCEP第16輪談判將于12月2-10日在印度尼西亞舉行。各方將積極推動各領(lǐng)域磋商，為早日結(jié)束談判提供條件。（摘自中國證券網(wǎng)）

將一如既往大力支持資產(chǎn)管理行業(yè)發(fā)展

中國證監(jiān)會主席劉士余12月3日在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會第二屆會員代表大會上指出，資產(chǎn)管理行業(yè)前景無限廣闊，事業(yè)大有可為。證監(jiān)會將一如既往地大力支持行業(yè)發(fā)展。一是完善制度，健全規(guī)則。進一步完善《證券投資基金法》配套規(guī)則。會同市場各方面、政府有關(guān)部門共同推動《私募投資基金管理暫行條例》盡快出臺，夯實私募基金監(jiān)管法律基礎(chǔ)，構(gòu)建適應(yīng)股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資基金規(guī)律的規(guī)范和制度體系。二是堅守監(jiān)管本位，加快形成職權(quán)清晰、分工合理、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的業(yè)務(wù)監(jiān)管體系，全面加強監(jiān)管，堅決查處觸碰底線的行為，及時清除害群之馬，強化扶優(yōu)限劣導(dǎo)向，為行業(yè)管理創(chuàng)造良好的秩序。三是努力優(yōu)化行業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境，推動形成鼓勵創(chuàng)新發(fā)展的政策支持體系。（摘自中國證券報）

深港通開通 中國資本市場對外開放迎來新里程碑

12月5日9時30分，深圳證券交易所和香港交易所同時敲響開市鐘和開市鑼，宣告深港通正式開通。內(nèi)地與香港股票市場直投通路全部打開，滬深港“共同市場”正式形成，中國資本市場對外開放又邁出重要一步。在兩地開通儀式上，深交所向港交所送出的禮物“拓荒牛”，寓意深圳的開拓精神；而港交所向深交所送出銅牛，“雙?！痹⒁鈨傻馗骶咛厣?，將共同打造“雙?！饼R奔的市場。中國證監(jiān)會主席劉士余當(dāng)天出席開通儀式并致辭。他表示，深港通開通是兩地資本市場進一步協(xié)同發(fā)展的歷史性時刻，開通深港通必將為國際、國內(nèi)金融市場注入正能量、信心和信任。劉士余表示，深港通開通后，兩地金融監(jiān)管機構(gòu)將進一步密切協(xié)作，加強兩地市場監(jiān)管，加大跨市場執(zhí)法的協(xié)作力度，嚴厲打擊跨境市場操縱等各類違法違規(guī)行為，切實保護兩地和全球投資者的合法權(quán)益。（摘自新華網(wǎng)）

深改組會議明確國資委四大重點

中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十次會議于12月5日召開，會議審議通過了《國務(wù)院國資委以管資本為主推進職能轉(zhuǎn)變方案》等文件。會議強調(diào)，要按照以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管的要求，依法依規(guī)建立和完善出資人監(jiān)管權(quán)力和責(zé)任清單，重點管好國有資本布局、規(guī)范資本運作、提高資本回報、維護資本安全。要加強國有資產(chǎn)監(jiān)督，把強化出資人監(jiān)管同落實管黨治黨責(zé)任結(jié)合起來，把精簡監(jiān)管事項同完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)結(jié)合起來。要改進監(jiān)管方式手段，更多采用市場化、法治化、信息化監(jiān)管方式。中國企業(yè)研究院首席研究員李錦接受第一財經(jīng)記者采訪時表示，國資監(jiān)管體制改革是國企改革的重要內(nèi)容，國資委放權(quán)和從管人、管事、管資產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)楣苜Y本是改革的核心議題，這個文件明確了國資委作為出資人的監(jiān)管權(quán)力和責(zé)任清單，標(biāo)志著國企改革向前邁進了很重要的一步。（摘自第一財經(jīng)）

大力推進全過程預(yù)算績效管理

財政部網(wǎng)站12月5日消息，今年以來，財政部全面推進中央預(yù)算績效管理，取得突破性進展。一是首次實現(xiàn)中央部門項目支出績效目標(biāo)管理全覆蓋。二是啟動績效目標(biāo)執(zhí)行監(jiān)控試點。三是開展財政重點績效評價工作。四是首次向全國人大常委會報送績效評價報告。五是推進績效評價結(jié)果隨同中央決算向社會公開。六是加強中央部門績效自評。據(jù)悉，下一步，財政部將進一步加快預(yù)算績效改革步伐，大力推進全過程預(yù)算績效管理，逐步建立“花錢必問效、無效必問責(zé)”的管理機制。同一天，財政部公開印發(fā)《關(guān)于中央預(yù)算單位2017年預(yù)算執(zhí)行管理有關(guān)問題的通知》，2017年將對中央預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行管理業(yè)務(wù)流程和國庫集中支付范圍劃分標(biāo)準(zhǔn)進行適當(dāng)調(diào)整，擴大預(yù)算單位用款自主權(quán)，加大事前、事中、事后財政監(jiān)管力度，在保障資金支付安全的基礎(chǔ)上，進一步提高財政資金運行的效率和效益。（摘自經(jīng)濟參考報）

歐盟委員會提出數(shù)項監(jiān)管新規(guī) 或?qū)θ蜚y行業(yè)產(chǎn)生影響

歐盟委員會最近頒布了一系列針對在歐盟運營的銀行的新提案，這給這些已經(jīng)飽受低利率困擾的歐盟銀行又增加了壓力。這些新改革提案旨在國際層面上警告一些銀行“因為太大而不能倒閉（Too Big To Fail）”的問題。提案計劃在歐盟范圍內(nèi)實施“總損失吸收能力”(Total Loss Absorption Capacity)的規(guī)定，即要求那些被認定為對全球和金融系統(tǒng)影響重大的銀行持有更多的易流通資本，以便在倒閉時可以吸收損失，從而規(guī)避風(fēng)險，維持金融穩(wěn)定和公共基金的安全。這項規(guī)定將會影響到大型華爾街銀行和其他在歐盟營業(yè)的非歐盟銀行。歐盟委員會副主席東布羅夫斯基斯（Valdis Dombrovskis）表示：“我們的目標(biāo)是加強銀行業(yè)的穩(wěn)定性，而非增加過度風(fēng)險。我們執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是國際認可的，我們也希望其他國家或組織也執(zhí)行這樣的標(biāo)準(zhǔn)?！保ㄕ詤R通網(wǎng)）

標(biāo)準(zhǔn)普爾對澳發(fā)出警告：須恢復(fù)財政盈余

國際評級機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾日前表示，澳大利亞的財政預(yù)算必須在2020－2021財年(2020年7月至2021年6月)前恢復(fù)盈余，否則澳AAA主權(quán)信用評級面臨下調(diào)的風(fēng)險。據(jù)《澳大利亞金融評論報》11月23日報道，標(biāo)準(zhǔn)普爾全球評級總監(jiān)克雷格?邁克爾稱，預(yù)計澳聯(lián)邦政府不太可能利用下月的中期預(yù)算更新文件彌補由工資增長疲軟導(dǎo)致的預(yù)算缺口。邁克爾指出，如果澳聯(lián)邦政府在2020－2021財年達到了盈余目標(biāo)，仍將與現(xiàn)有評級相符，否則就會有面臨評級下調(diào)的風(fēng)險。雖然澳政府當(dāng)前的債務(wù)水平低于全球標(biāo)準(zhǔn)，甚至和其他擁有AAA評級的國家相比，其債務(wù)也相對較低，但標(biāo)準(zhǔn)普爾指出，全澳的私人債務(wù)是世界上最高的，其中大部分是通過銀行機構(gòu)投資于房地產(chǎn)。（摘自經(jīng)濟參考報）

OECD上調(diào)明年全球經(jīng)濟增速預(yù)期

經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)在11月28日發(fā)布的半年度報告中上調(diào)了2017年的全球經(jīng)濟增速預(yù)期，并預(yù)測2018年全球經(jīng)濟增速將達到五年來的最高水平。報告指出，明年全球經(jīng)濟增長速度料為3.3%，較9月份時的預(yù)期提高了0.1個百分點。而全球經(jīng)濟在2018年將增長3.6%，為2011年以來的最快增速。待到特朗普正式就任美國總統(tǒng)后，其所承諾的基礎(chǔ)設(shè)施開支和減稅或會提振美國的需求，刺激投資并提高整體產(chǎn)值，增長效應(yīng)還將擴散到世界其他地區(qū)。從數(shù)據(jù)而言，美國的刺激政策將把2017年和2018年全球GDP增長速度分別拉高約0.1個和0.3個百分點。OECD對所有主要經(jīng)濟體的2017年增長速度預(yù)期均有所上調(diào)。該機構(gòu)預(yù)測，美國經(jīng)濟2017年和2018年將分別增長2.3%和3%，歐元區(qū)經(jīng)濟將分別增長1.6%和1.7%，中國經(jīng)濟將分別增長6.4%和6.1%，日本經(jīng)濟將分別增長1%和0.8%。（摘自中國證券報）

日本內(nèi)閣府11月月度經(jīng)濟報告：上調(diào)全球經(jīng)濟評估

日本內(nèi)閣府日前公布了11月份月度經(jīng)濟報告，上調(diào)了對全球經(jīng)濟的評估，這是該國自2014年以來首次對該評估進行上調(diào)，內(nèi)閣府對同期日本經(jīng)濟的評估保持不變。報告指出，雖局部仍見疲弱跡象，但全球經(jīng)濟處于溫和復(fù)蘇趨勢。報告稱，因美國設(shè)備投資增加，因此上調(diào)對美國的經(jīng)濟評估。與此同時，報告對日本國內(nèi)經(jīng)濟的評估維持不變，日本經(jīng)濟正在溫和復(fù)蘇，但近期顯露疲態(tài)。與此同時，報告特別指出，需要留意海外市場的不確定性及其對日本金融和貨幣市場帶來的影響。日本國內(nèi)媒體評論稱，因特朗普贏得美國總統(tǒng)大選和英國公投退歐帶來不確定性，日本政府對金融市場表示擔(dān)憂。分析人士指出，如果特朗普就任后實施貿(mào)易保護政策，那么以出口為導(dǎo)向的日本經(jīng)濟將會承壓。（摘自中國證券報）

11月30日據(jù)CNN消息，據(jù)一官員透露，美國候任總統(tǒng)特朗普已經(jīng)任命原高盛集團合伙人史蒂芬?姆欽(Steven Mnuchin)為下任美國財政部長。據(jù)CNBC消息，這位未來的美國財長當(dāng)日表示，特朗普政府將進行自里根政府以來最大規(guī)模的稅制改革，包括將企業(yè)稅從現(xiàn)在的30%削減至15%。姆欽表示，根據(jù)特朗普的建議，自己作為財政部長的工作重點將是通過稅改來刺激經(jīng)濟增長并創(chuàng)造就業(yè)機會。他稱：“通過削減企業(yè)稅，我們將創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟增長，并產(chǎn)生巨大的個人收入?！蹦窔J還稱他想簡化普通公民的稅收，“稅收太復(fù)雜了，人們花費了太多時間去憂心考慮怎么降稅?！贝送猓窔J還表示，相信新政府將能夠使美國經(jīng)濟以3-4%的速度持續(xù)增長。（摘自第一財經(jīng)）