于海軍

光山縣委、縣政府積極探索實(shí)踐“電商+扶貧”模式，培養(yǎng)農(nóng)民“觸網(wǎng)”創(chuàng)業(yè)，電商扶貧風(fēng)生水起。

光山縣位于河南東南部、鄂豫皖三省交界，是革命老區(qū)，國家級貧困縣和大別山片區(qū)縣。2016年初，全縣共有貧困村106個、貧困人口57847人，占全縣農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的8.4%，是信陽市各縣區(qū)中貧困人口最多的縣。

近幾年來，光山縣委、縣政府積極探索實(shí)踐“電商+扶貧”模式，培養(yǎng)農(nóng)民“觸網(wǎng)”創(chuàng)業(yè)，電商扶貧風(fēng)生水起。目前，全縣已開各類網(wǎng)店6000余家，從業(yè)人員上萬人，網(wǎng)銷各類產(chǎn)品近百種，電商扶貧成為精準(zhǔn)脫貧的嶄新亮點(diǎn)。

抓機(jī)遇

光山縣潑河鎮(zhèn)的陳良恩經(jīng)營著一家茶店，近幾年的茶葉生意不太好做。2016年，陳良恩通過參加光山縣組織的電商培訓(xùn)后，開設(shè)了自己的網(wǎng)店，隨著用戶的培養(yǎng)，現(xiàn)在每天都會接到十幾個訂單，去年雙十一當(dāng)天就接到100多個訂單，如今他的信陽毛尖已通過網(wǎng)絡(luò)平臺銷往全國各地。陳良恩對《民生周刊》記者說：“以前生意不好做的時(shí)候，一籌莫展。電商平臺不但給我打開了銷售渠道，也增加了我的收入，接下來我還想再開幾個網(wǎng)店，新增幾個人手?！?/p>

2月14日，光山縣北向店鄉(xiāng)何寨村的孫雅莉，正在光山縣農(nóng)村淘寶物流中心外接受“啟航班”的培訓(xùn)，身為腦癱患者的她，目前在淘寶上開了自己的網(wǎng)店，每個月的收入在1000～3000元，實(shí)現(xiàn)了自食其力，而這樣的收入此前根本無法想象。孫雅莉?qū)Α睹裆芸酚浾哒f：“電商扶貧給了我一個機(jī)遇，不僅有了收入，還能活得有尊嚴(yán)，有意義！”孫雅莉從2005年大學(xué)畢業(yè)以來，因?yàn)樯眢w條件始終無法就業(yè)，電商平臺確實(shí)給了她一個希望。孫雅莉家里還有個10歲的孩子，負(fù)擔(dān)不小，她坦言，接下來考慮把當(dāng)?shù)氐牡吞谴竺淄茝V出去，希望未來的收入有所提升。

如今，通過參加電商培訓(xùn)后開設(shè)的網(wǎng)店，光山縣已有6000余家，帶動近萬名貧困人口就業(yè)脫貧。2015年，全縣網(wǎng)銷營業(yè)額超過20億元。

羽絨產(chǎn)業(yè)是光山縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，也是光山縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一張亮麗名片。為把握電商發(fā)展的新機(jī)遇，光山縣推進(jìn)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式升級轉(zhuǎn)型。為此，光山縣成立了電商發(fā)展辦公室、電商協(xié)會和速遞物流協(xié)會等組織。該縣每年投入財(cái)政資金100萬元，研發(fā)羽絨服新品達(dá)百余款，無償提供給從事羽絨服裝生產(chǎn)和線上銷售的貧困戶。

光山縣副縣長邱學(xué)明在接受《民生周刊》記者采訪時(shí)介紹，光山縣委、縣政府把電商人才培養(yǎng)工作作為電商扶貧的基礎(chǔ)工程來抓，確定每月1日為光山電商發(fā)展例會日，縣主要領(lǐng)導(dǎo)親自主持；每月28日舉辦電商論壇，討論解決問題。建立了電商培訓(xùn)基地和實(shí)訓(xùn)基地，開設(shè)初級班、中級班、高級班、特色班、定制班、魔鬼訓(xùn)練營等，常年從農(nóng)村特別是貧困鄉(xiāng)村招收返鄉(xiāng)務(wù)工人員、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人員參加。聘請國內(nèi)著名大學(xué)教授以及信陽淘大商學(xué)院講師團(tuán)隊(duì)長期授課，尤其是邀請全國各地電商運(yùn)營專家到場宣講，現(xiàn)場答疑解惑。2015年以來，全縣已舉辦電商培訓(xùn)班70余期。

此外，通過與阿里農(nóng)村淘寶合作，光山縣實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村淘寶網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋，已建立起238個農(nóng)村淘寶服務(wù)站，全縣106個貧困村全部開通了電商通道。目前，光山縣已形成渠道建設(shè)、產(chǎn)品開發(fā)、物流體系、電商服務(wù)平臺、電商培訓(xùn)等為一體的完整電商產(chǎn)業(yè)鏈，通過市場機(jī)制促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力扶貧效果顯著。

在阿里發(fā)布的《2015年中國縣域電子商務(wù)報(bào)告》，光山縣成功入選2015年全國電商扶貧十佳縣。該縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)曾表示，要把光山打造成全國知名的電商示范縣。爭取兩年內(nèi)通過發(fā)展電商脫貧15000人，以“電商+扶貧”為切入口和突破點(diǎn)，加速實(shí)現(xiàn)全縣整體脫貧奔小康。

探新路

近幾年，光山縣搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”的東風(fēng)。光山縣把電子商務(wù)納入“十三五”規(guī)劃重點(diǎn)內(nèi)容，制定了未來五年電商發(fā)展行動計(jì)劃，出臺了《光山縣支持加快電子商務(wù)發(fā)展的意見》《光山縣羽絨產(chǎn)業(yè)助推貧困人口脫貧計(jì)劃》《光山縣2016—2017羽絨產(chǎn)業(yè)扶貧工作規(guī)劃》《光山縣“電商+扶貧”工作實(shí)施方案》《實(shí)施光山縣電子商務(wù)發(fā)展優(yōu)惠政策十條》等政策文件，為電子商務(wù)發(fā)展提供了明確的政策支持。

遍布全國各地的10萬充絨大軍，以往多采取“背負(fù)千件銷一地”的傳統(tǒng)方式。在發(fā)展電商過程中，該縣堅(jiān)持走“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”的新型路子，即在外地接單，在光山生產(chǎn)。2015年，電商模式在光山縣逐步鋪開，全縣網(wǎng)銷羽絨服和防寒服1000多萬件，并遠(yuǎn)銷30多個國家，銷售收入超10億元。

光山縣副縣長邱學(xué)明介紹，2016年1月27日，啟動的農(nóng)村電商扶貧暨農(nóng)副產(chǎn)品“十寶”上線儀式，成為“電商+扶貧”新的結(jié)合點(diǎn)、引爆點(diǎn)，目前成功開發(fā)磚橋月餅、雞公潭糍粑、馬畈觀五玫鮮桃等農(nóng)副產(chǎn)品上線。

此外，光山縣通過報(bào)紙、電視臺、門戶網(wǎng)站、社會媒體的宣傳，把電商進(jìn)農(nóng)村服務(wù)點(diǎn)辦到老百姓家門口；發(fā)揮能人引領(lǐng)作用，進(jìn)行網(wǎng)銷產(chǎn)品開發(fā)，讓貧困村形成“一村一品”的特色經(jīng)濟(jì)。對網(wǎng)銷大戶進(jìn)行扶持獎勵，對貧困村的農(nóng)副產(chǎn)品開發(fā)上線給予鼓勵，先后有47個貧困村涉及700余貧困戶、2400多貧困人口開始從事農(nóng)副產(chǎn)品開發(fā)上線的工作。

據(jù)了解，光山縣委、縣政府將按照已經(jīng)研究制定鼓勵支持電商推銷本縣特色產(chǎn)品、對接扶貧工作的20條意見，加快電商脫貧步伐，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，爭取在電商扶貧工作中，用2至3年時(shí)間將光山打造成全國知名電商示范縣。2016—2017年，計(jì)劃通過發(fā)展電商脫貧15000人，一是抓培訓(xùn)，電商培訓(xùn)貧困人員1200人，指導(dǎo)學(xué)員開網(wǎng)店1000家以上，帶動5000人脫貧；二是抓網(wǎng)店，通過1000家網(wǎng)店，實(shí)現(xiàn)1000人就業(yè)，帶動4000人脫貧；三是抓鏈條，通過拉長電商產(chǎn)業(yè)鏈條，安排1000人就業(yè)，帶動4000人脫貧。

對于縣域電商發(fā)展的共性問題，邱學(xué)明表示，人才要大力培育，在培訓(xùn)上還要提高質(zhì)量，擴(kuò)大內(nèi)容；產(chǎn)品開發(fā)方面要深度挖掘，提高品質(zhì)，擴(kuò)大門類；資金要給力，電商扶貧也需要資金的支持，壯大縣域的金融力量。