何 煒

(西南石油大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，成都 610500)

公民意識(shí)教育研究綜述

何 煒

(西南石油大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，成都 610500)

公民意識(shí)教育研究起步于20世紀(jì)80年代，屬于從國(guó)外引進(jìn)的“舶來(lái)品”，發(fā)展至今，國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)公民意識(shí)教育的研究已取得較大進(jìn)展。研究公民意識(shí)教育必須從公民和公民意識(shí)內(nèi)容的研究入手，進(jìn)而發(fā)展到公民意識(shí)教育研究。對(duì)目前“公民意識(shí)教育”的內(nèi)涵、概念界定和我國(guó)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析整理，以增強(qiáng)對(duì)這一系列問(wèn)題的深入探索。

公民意識(shí)；教育；研究

公民意識(shí)教育是從西方傳入中國(guó)，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)是一個(gè)“舶來(lái)品”。21世紀(jì)，隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，世界各國(guó)的教育都在關(guān)注本國(guó)的公民教育問(wèn)題。中國(guó)的公民意識(shí)教育起步較晚，時(shí)至今日，中國(guó)的公民意識(shí)教育還沒(méi)有納入國(guó)民教育體系中，仍處于初期發(fā)展階段。因此，整理研究有關(guān)公民意識(shí)教育的文獻(xiàn)綜述已成為推動(dòng)中國(guó)公民意識(shí)教育事業(yè)發(fā)展的必然。

黨的十七大根據(jù)中國(guó)特色社會(huì)主義的基本國(guó)情和新時(shí)期中國(guó)社會(huì)呈現(xiàn)的新特征，提出發(fā)展社會(huì)主義民主政治要“加強(qiáng)公民意識(shí)教育，樹(shù)立民主法治、自由平等、公平正義理念”[1]，這是明確開(kāi)展我國(guó)公民意識(shí)教育的標(biāo)志性文件。2010年7月《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》中將公民意識(shí)教育的核心使命界定為：促進(jìn)學(xué)生樹(shù)立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義理念。黨的十八大提出了社會(huì)主義核心價(jià)值觀，對(duì)新時(shí)期加強(qiáng)公民意識(shí)教育提出了更細(xì)致要求，公民意識(shí)教育得到了黨和國(guó)家的重視，因而，對(duì)學(xué)術(shù)界關(guān)于公民意識(shí)教育的研究概況進(jìn)行梳理就顯得十分必要。

一、關(guān)于公民概念的研究

公民意識(shí)教育的主體是公民，理解公民是研究公民意識(shí)教育概念的邏輯起點(diǎn)。古希臘的亞里士多德是世界上第一個(gè)對(duì)“公民”作出概念界定的人，他認(rèn)為如果要給公民的標(biāo)準(zhǔn)下一個(gè)定義，凡是有資格參與城邦政治事務(wù)的人，就應(yīng)該是城邦的公民?！叭藗円坏﹨⒓映前钫w，就享有了政治權(quán)利，他們就的確是公民了?！盵2]這是亞里士多德對(duì)公民的定義。到蘇格拉底時(shí)期，認(rèn)為公民必須具備良好的美德，因而他提倡對(duì)公民進(jìn)行勇敢、節(jié)制、正義和智慧美德的培養(yǎng)，著名的“精神產(chǎn)婆術(shù)”教育方法就是由他發(fā)明的。蘇格拉底的學(xué)生柏拉圖在繼承其關(guān)于美德知識(shí)的教育后，也提出了自己的觀點(diǎn)。說(shuō)明古代的公民意識(shí)教育發(fā)展是一個(gè)逐漸的深入過(guò)程，后人已經(jīng)意識(shí)到要有計(jì)劃、有目的地去培養(yǎng)公民的公民意識(shí)，并對(duì)公民進(jìn)行公民意識(shí)教育，從而培養(yǎng)出合格乃至優(yōu)秀的公民。

目前通行的公民概念來(lái)源于法國(guó)的資產(chǎn)階級(jí)大革命。當(dāng)時(shí)法國(guó)作為歐洲大陸首屈一指的大國(guó)，影響力非常大，法國(guó)大革命對(duì)于整個(gè)歐洲的影響巨大，使傳統(tǒng)君主制的階層觀念、貴族觀念及天主教會(huì)思想被自由、平等、博愛(ài)的新原則和新思想所取代。到了現(xiàn)代社會(huì)，公民的概念被定義在各國(guó)的法律條文中，有些國(guó)家稱(chēng)“公民”為“國(guó)民”。公民或國(guó)民都是法律概念，指具有一國(guó)國(guó)籍、并根據(jù)該國(guó)憲法和法律規(guī)定享有權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)的人，它反映了一定的法律關(guān)系。

二、關(guān)于公民意識(shí)的研究

公民意識(shí)教育以公民意識(shí)的研究為邏輯起點(diǎn)。

1.公民意識(shí)的概念界定

改革開(kāi)放以來(lái)，學(xué)界對(duì)公民意識(shí)內(nèi)涵的解釋十分豐富，研究視角也十分廣闊，主要有哲學(xué)、法學(xué)、倫理學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)等。其中最知名的是王文嵐在《當(dāng)代西方公民教育理論探微》中認(rèn)為西方國(guó)家在公民教育的實(shí)踐中形成了四種公民教育理論，分別為自由主義(Liberalism)、共和主義(Republicanism)、社群主義(Communitarianism)和多元文化主義(Multiulturalism)，這四種公民教育理論是當(dāng)前研究公民意識(shí)的基礎(chǔ)。學(xué)者們對(duì)公民意識(shí)的具體定義有：梅萍在《論公民的主體意識(shí)與現(xiàn)代公民教育機(jī)制》一文中認(rèn)為公民在國(guó)家的社會(huì)和政治生活中的主體意識(shí)被稱(chēng)為一種公民意識(shí)；陳聯(lián)俊在《關(guān)于“公民意識(shí)”的幾個(gè)基本問(wèn)題》里指出“公民意識(shí)就是在一定的社會(huì)形態(tài)中，公民對(duì)于自身在社會(huì)中的地位及相應(yīng)權(quán)利義務(wù)等的認(rèn)識(shí)”[3]；龔群在《公民與公民教育》里表達(dá)了“所謂公民意識(shí)，主要指公民對(duì)自己的身份和政治角色的認(rèn)同，以及相應(yīng)的權(quán)利、義務(wù)的認(rèn)知和社會(huì)價(jià)值取向”[4]。

2.我國(guó)公民的公民意識(shí)現(xiàn)狀

目前我國(guó)已經(jīng)有一些權(quán)威的實(shí)證調(diào)查報(bào)告反映我國(guó)的公民意識(shí)現(xiàn)狀。2007年，香港公民教育委員會(huì)發(fā)布了由香港大學(xué)公民社會(huì)及治理研究中心和香港大學(xué)政策二十一有限公司聯(lián)合撰寫(xiě)的《二零零七年公民意識(shí)研究》；2008年以北京大學(xué)沈明明為首的課題組出版了《中國(guó)公民意識(shí)調(diào)查數(shù)據(jù)報(bào)告(2008)》。報(bào)告從國(guó)家認(rèn)同感與自豪感、關(guān)心國(guó)家與地方事務(wù)、公民自由、民主意識(shí)、法制意識(shí)、公民權(quán)利義務(wù)、權(quán)威意識(shí)公正意識(shí)、政治效能感、公民參與和信任、基層民主建設(shè)和中國(guó)公眾對(duì)國(guó)家未來(lái)發(fā)展的信心，共十一個(gè)方面對(duì)我國(guó)公民的公民意識(shí)進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計(jì)。

三、關(guān)于公民意識(shí)教育的研究

宇文利在《關(guān)于當(dāng)前我國(guó)公民意識(shí)教育的幾個(gè)問(wèn)題》一文中認(rèn)為公民意識(shí)教育包含在公民教育的子集里，“對(duì)公民本人體察自身作為擁有一國(guó)國(guó)籍的社會(huì)人所呈現(xiàn)的公民資格，以及因公民身份而擁有權(quán)利和義務(wù)之意識(shí)覺(jué)悟性的教育?！盵5]

藍(lán)柯在《思想政治教育視野下公民意識(shí)教育研究》的論文中給公民意識(shí)教育的定義是國(guó)家有目的、有計(jì)劃地培養(yǎng)公民成為法律上依法享有權(quán)利和履行義務(wù)的主體。雖然從法律上講，一個(gè)國(guó)家的全體國(guó)民皆可稱(chēng)為公民，但在政治意義上，只有那些能夠自覺(jué)意識(shí)到自己的公民身份，并積極參與政治的政治階層，才可稱(chēng)為真正意義上的公民。

通過(guò)對(duì)以上關(guān)于公民意識(shí)教育的研究整理，發(fā)現(xiàn)西方作為公民教育的發(fā)源地，經(jīng)歷幾千年的發(fā)展，已基本完成公民教育體系的建構(gòu)。而中國(guó)的公民意識(shí)教育研究還處于起步和發(fā)展階段，當(dāng)前的公民意識(shí)教育并未納入我國(guó)的國(guó)民教育系統(tǒng)中。學(xué)者們已把眼光放在公民意識(shí)教育作為思想政治教育的一個(gè)新視角來(lái)研究。未來(lái)，在實(shí)踐公民意識(shí)教育這條路上應(yīng)結(jié)合當(dāng)前中國(guó)的實(shí)際情況，在社會(huì)主義核心價(jià)值觀的指導(dǎo)下快速前進(jìn)。

[1]中共中央文獻(xiàn)研究室.十七大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編[M].北京，中央文獻(xiàn)出版社，2009：23.

[2][古希臘]亞里士多德.政治學(xué)[M].吳壽彭，譯.北京，商務(wù)印書(shū)館，1965：118.

[3]陳聯(lián)俊.關(guān)于“公民意識(shí)”的幾個(gè)基本問(wèn)題[J].遼寧大學(xué)學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版，2010(6)：56—61.

[4]龔群.公民與公民教育[N].光明日?qǐng)?bào)，2013-12-07(11).

[5]宇文利.關(guān)于當(dāng)前我國(guó)公民意識(shí)教育的幾個(gè)問(wèn)題[J].高校理論戰(zhàn)線,2012(2):77—80.

〔責(zé)任編輯：崔雅平〕

A Review of the Research on Civic Awareness Education

HE Wei

(Institute of Marxism， University of Southwest Petroleum University， Chengdu 610500, China)

Study on civic education started in 1980s, is an exotic. So far, the domestic academic circles have made great progress in the research of citizen consciousness education. To study the citizen consciousness education, we must study the contents of “citizen” and “citizen consciousness” to develop the research of “civic consciousness education”. In this paper, the academic circles on the “civic awareness education” related to the theoretical study of the problem, in order to promote the in-depth study of this issue.

consciousness of citizenship； education； research summary

10.3969/j.issn.1008-6714.2017.01.031

2016-10-17

何煒(1990—)，女，安徽安慶人，碩士研究生，從事思想政治教育研究。

G641

1008-6714(2017)01-0067-02