， ，， ，

(湖南工學(xué)院，湖南 衡陽 421002)

湖南省高校眾創(chuàng)空間建設(shè)研究

羅鴦，俞斌，周艷紅，周雙，尹帥

(湖南工學(xué)院，湖南 衡陽 421002)

高校眾創(chuàng)空間建設(shè)是新常態(tài)下的新局面，也是高校自身的發(fā)展需要。湖南省高校眾創(chuàng)空間建設(shè)尚處于起步階段。以湖南省高校眾創(chuàng)空間建設(shè)為研究對象，分析湖南省高校眾創(chuàng)空間建設(shè)現(xiàn)狀及其建設(shè)優(yōu)勢，并對湖南省高校眾創(chuàng)空間建設(shè)路徑予以一定探索。

高校；眾創(chuàng)空間；創(chuàng)新；創(chuàng)業(yè)

近兩年，社會各界眾創(chuàng)空間建設(shè)如火如荼。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》等文件精神，高校是社會人才、科研成果的集中地，建設(shè)眾創(chuàng)空間具有獨(dú)特的資源優(yōu)勢，高校畢業(yè)生是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生力軍。本文以湖南省高校眾創(chuàng)空間建設(shè)為研究對象，分析湖南省高校眾創(chuàng)空間建設(shè)現(xiàn)狀及其建設(shè)優(yōu)勢，并對湖南省高校眾創(chuàng)空間建設(shè)路徑予以一定探索。

一、高校眾創(chuàng)空間建設(shè)的重要意義

1.高校眾創(chuàng)空間的建設(shè)有利于提高大學(xué)生綜合素質(zhì)，促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)

2017年中國高校畢業(yè)生高達(dá)795萬，應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問題十分嚴(yán)峻。通過在高校建立眾創(chuàng)空間，一方面可以充分應(yīng)用高?，F(xiàn)有的場地設(shè)備、科研技術(shù)、科研人才，同時通過與國家、社會、企業(yè)等主體進(jìn)行合作，可以為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供資金、技術(shù)、信息等方面的支持，通過創(chuàng)新實(shí)習(xí)實(shí)踐也將不斷提高其專業(yè)技術(shù)水平、職業(yè)發(fā)展能力；另一方面，可以充分實(shí)現(xiàn)校企合作，讓企業(yè)在校培育其所需要的人才，同時讓大學(xué)生了解市場真正的需求，適時轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，促進(jìn)靈活就業(yè)?？梢姡咝１妱?chuàng)空間的建設(shè)對于提高大學(xué)生創(chuàng)新思維能力、創(chuàng)造性實(shí)踐動手能力等綜合素質(zhì)，解決大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)矛盾具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

2.高校眾創(chuàng)空間的建設(shè)有利于促進(jìn)高校教育體制轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

在教育事業(yè)全面深化改革的大背景下，建設(shè)高水平的創(chuàng)業(yè)型大學(xué)是其中的主要目標(biāo)和關(guān)鍵工作，也是高校促進(jìn)自身教育體制轉(zhuǎn)型的重要方向。高校眾創(chuàng)空間將學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)與市場緊密結(jié)合，甚至直接參與市場活動，零縫隙融入市場，是建設(shè)創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的重要引擎?！皠?chuàng)業(yè)型大學(xué)之父”伯頓·克拉克認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的運(yùn)行管理需要秉持“以最少投入獲得最多產(chǎn)出”的效益原則。大學(xué)校園擁有較完備的軟件與硬件資源，眾創(chuàng)空間通過其自身的優(yōu)勢能將這些資源予以充分利用，讓高校真正具有創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的特質(zhì)。高校教育體制的實(shí)施轉(zhuǎn)型，有利于實(shí)現(xiàn)社會人才供需的合理對接，眾創(chuàng)空間建設(shè)帶來的創(chuàng)業(yè)就業(yè)成功率的增長，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定快速增長及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。

二、湖南省高校眾創(chuàng)空間建設(shè)現(xiàn)狀

1.湖南省高校眾創(chuàng)空間發(fā)展實(shí)踐

2015年5月，湖南省科技活動周開幕式上公布了八家湖南省首批眾創(chuàng)空間試點(diǎn)單位，其中高校眾創(chuàng)空間2家；2016年9月湖南省科技廳公示了第一批眾創(chuàng)空間名單，總計(jì)53家，其中高校眾創(chuàng)空間4家，占比7.55%。截至2016年11月，全國共有創(chuàng)客空間3 155家，其中，獲科技部認(rèn)定享受優(yōu)惠政策的眾創(chuàng)空間為1 337個。湖南省獲科技部認(rèn)定的眾創(chuàng)空間總數(shù)為30個，其中高校眾創(chuàng)空間為2個，占省市院?？倲?shù)的1.63%，與其他院?？倲?shù)超過100的省市相比，無論是高校眾創(chuàng)空間總數(shù)還是占所屬省市院校比都處于落后位置，如四川省省市院?？倲?shù)為109所，其中獲科技部認(rèn)定的眾創(chuàng)空間總數(shù)為21個，高校眾創(chuàng)空間為7個，高校眾創(chuàng)空間比例高達(dá)33.33%。

2.湖南省高校眾創(chuàng)空間現(xiàn)存主要模式

湖南省高校眾創(chuàng)空間現(xiàn)存主要模式有兩種，一是以原有的學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作部門為基礎(chǔ)，通過資源整合發(fā)展眾創(chuàng)空間。創(chuàng)新工作機(jī)制，為學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供環(huán)境支持，如中南大學(xué)在全國率先設(shè)立創(chuàng)業(yè)實(shí)踐學(xué)分；搭建服務(wù)平臺，為學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供孵化支持，如依托高校實(shí)驗(yàn)室、工程訓(xùn)練中心、教育實(shí)踐基地等，提供優(yōu)質(zhì)研發(fā)資源和有力指導(dǎo)；資助學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，為其提供配套支持。二是依托高校專業(yè)優(yōu)勢，面向社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮，力求提供專業(yè)化服務(wù)，校企合作與校辦企業(yè)并舉，科研與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，共建眾創(chuàng)空間。如湖南城市學(xué)院設(shè)立土木結(jié)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室、黑茶研發(fā)科技有限公司、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地和規(guī)劃建設(shè)研究院等機(jī)構(gòu)為城市建設(shè)、黑茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育咨詢、創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)等提供專業(yè)服務(wù)。

可見，目前湖南省高校眾創(chuàng)空間建設(shè)尚處于起步階段，大多數(shù)高校還未建立眾創(chuàng)空間，相對全國大部分省市而言發(fā)展相對滯后，同時發(fā)展模式相對比較單一，自主創(chuàng)新不夠，這既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。

三、湖南省高校眾創(chuàng)空間建設(shè)優(yōu)勢

1.高校資源豐富，大學(xué)科技產(chǎn)業(yè)園已建成

目前湖南省高等院校共計(jì)123個，其中本科院校52個，部分院校辦學(xué)歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，科研能力較強(qiáng)；高校分布相對集中，長沙大學(xué)城建設(shè)已較為成熟；辦學(xué)形式多樣，高校硬件軟件資源豐富，且部分院校之間已建立起資源共享，絕大部分院校已建立校企合作。豐富的高校資源為湖南省眾創(chuàng)空間的建設(shè)提供了可能與有利條件。湖南省大學(xué)科技產(chǎn)業(yè)園位于寧鄉(xiāng)高新區(qū)西北片區(qū)，總投資50億元，占地面積2 000畝，是湖南省首個“一園多?！北妱?chuàng)空間。該產(chǎn)業(yè)園出臺了一系列實(shí)實(shí)在在的扶持政策，例如：租金方面，所有入園的科技含量高的產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目可以實(shí)現(xiàn)零租金拎包入駐；補(bǔ)貼方面，提供購買標(biāo)準(zhǔn)廠房補(bǔ)貼500元/平方米、300萬元裝備升級補(bǔ)貼等。該科技園的成立為湖南省高校眾創(chuàng)空間的建設(shè)提供了技術(shù)支撐、資金支持、設(shè)施保障及人才保證。

2.湖南省高校眾創(chuàng)空間發(fā)展相關(guān)政策完善

《湖南省促進(jìn)眾創(chuàng)空間發(fā)展和管理辦法(試行)》《湖南省發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案》等文件的頒布實(shí)施，從各方面為高校眾創(chuàng)空間建設(shè)提供了支撐。具體來說，在大學(xué)生創(chuàng)客隊(duì)伍培育方面，湖南省制定了“創(chuàng)客培育行動計(jì)劃”，針對大學(xué)生群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情高，創(chuàng)造性思維強(qiáng)但能力較弱、物質(zhì)匱乏的特點(diǎn)。一方面注重對其創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，鼓勵支持各高校開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，舉辦多形式多特色的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；另一方面通過實(shí)施“湖湘青年英才”、大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)等計(jì)劃，為大學(xué)生提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金，同時要求相關(guān)平臺為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供場所、設(shè)備及其他公共服務(wù)。在稅收優(yōu)惠方面，根據(jù)具體情形制定不同的優(yōu)惠政策，如只要符合規(guī)定的眾創(chuàng)空間都享受研發(fā)設(shè)備加速折舊政策。在成果轉(zhuǎn)化方面，其一，專門設(shè)立湖南省科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺以促進(jìn)科研成果在眾創(chuàng)空間的轉(zhuǎn)化；其二，針對高校進(jìn)入眾創(chuàng)空間的科研成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，開展股權(quán)和分紅激勵試點(diǎn)。

四、湖南省高校眾創(chuàng)空間建設(shè)路徑思考

我國高校眾創(chuàng)空間建設(shè)尚處于探索階段，一般是利用現(xiàn)有的學(xué)生活動場地、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地等建立校園內(nèi)部眾創(chuàng)空間，或者尋求與外部的高校、企業(yè)、社區(qū)創(chuàng)客空間合作，形成聯(lián)合型眾創(chuàng)空間[1]?？梢姡咝１妱?chuàng)空間的建設(shè)需在深化高校、政府、企業(yè)、社會組織合作的基礎(chǔ)上，充分整合政策、資金、人才、技術(shù)等資源。

1.政府提供強(qiáng)有力的政策、資金等全方位的支持，加強(qiáng)宣傳，營造氛圍

地方政府一方面要切實(shí)落實(shí)國家相關(guān)文件精神，引導(dǎo)高校積極主動地應(yīng)用相關(guān)優(yōu)惠政策促進(jìn)自身眾創(chuàng)空間的建設(shè)；另一方面，要因地制宜地創(chuàng)設(shè)政策環(huán)境，使高校眾創(chuàng)空間在政策的標(biāo)準(zhǔn)下規(guī)范運(yùn)營與發(fā)展。[2]政府可通過簡化行政審批手續(xù)、引導(dǎo)社會資金、購買創(chuàng)業(yè)產(chǎn)品、財(cái)政補(bǔ)助和稅費(fèi)減免等方式降低其運(yùn)營成本，支持眾創(chuàng)空間的發(fā)展。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博等新媒體的作用，持續(xù)深入地進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的宣傳，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為社會新風(fēng)尚，開設(shè)高品質(zhì)創(chuàng)業(yè)交流會、創(chuàng)新實(shí)踐路演等多形式活動，在整個社會營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境和氛圍[3]。以“湖南省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”、大學(xué)生“挑戰(zhàn)杯”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事為基點(diǎn)，努力打造一支大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型隊(duì)伍，以典型為引領(lǐng)。

2.充分發(fā)揮高校自身優(yōu)勢，加強(qiáng)自身眾創(chuàng)空間建設(shè)能力

就高校本身而言，一是創(chuàng)新工作機(jī)制，為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供環(huán)境支持，探索將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)納入學(xué)校人才培養(yǎng)體系和教學(xué)評估指標(biāo)，設(shè)立創(chuàng)業(yè)實(shí)踐學(xué)分；二是搭建服務(wù)平臺，依托高等院校自身就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培育基地、科研實(shí)驗(yàn)室、工程訓(xùn)練中心等機(jī)構(gòu)提供多元化支持；三是充分依托大學(xué)豐富的課程及導(dǎo)師資源，開設(shè)大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生技能的提高，探索設(shè)立創(chuàng)業(yè)實(shí)踐學(xué)分，將理論學(xué)習(xí)與創(chuàng)新實(shí)踐相結(jié)合；四是政府優(yōu)惠政策與高校自身專項(xiàng)政策相結(jié)合，為大學(xué)生各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供配套支持與服務(wù)。

3.積極開展廣泛的交流與合作，為高校眾創(chuàng)空間的建設(shè)提供引擎

企業(yè)可以為高校眾創(chuàng)空間注入資金投資孵化高校師生的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目或科研成果，實(shí)現(xiàn)科研成果與現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的有效對接，實(shí)現(xiàn)高校眾創(chuàng)空間運(yùn)作的“產(chǎn)學(xué)研”模式[4]。企業(yè)可以將自身在運(yùn)營管理方面的優(yōu)勢運(yùn)用于高校眾創(chuàng)空間，實(shí)現(xiàn)其科學(xué)運(yùn)營。同時，各類社會組織如投資機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、經(jīng)營服務(wù)機(jī)構(gòu)等也是高校眾創(chuàng)空間建設(shè)的重要參與者、支持者、保障者。就高校聯(lián)盟而言，要著力打造湖南省大學(xué)科技產(chǎn)業(yè)園主陣地，吸收更多本省高校入駐，實(shí)現(xiàn)人才、技術(shù)等創(chuàng)新要素的不斷集聚，同時加強(qiáng)與其他地區(qū)科技園的交流合作，為如何發(fā)揮大學(xué)科技園的平臺優(yōu)勢構(gòu)建高效眾創(chuàng)空間提供有利借鑒與經(jīng)驗(yàn)交流。

[1]王濤.高校眾創(chuàng)空間的發(fā)展定位與建設(shè)路徑探微[J].南京理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版)，2015，(5)：42.

[2]戴春，倪良新.基于創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的眾創(chuàng)空間構(gòu)成與發(fā)展路徑研究[J].長春理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版)，2015，(12).

[3]陳石清，伊文斌.加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)，力促大學(xué)生就業(yè)[J].江西理工大學(xué)學(xué)報(bào)，2008，(5)：132.

[4]李林，朱艷娜.構(gòu)建我國高?？萍计髽I(yè)孵化器文化體系的研究[J].中國科技論壇，2009，(4).

ResearchonEstablishmentofCollegesandUniversitiesCreativeSpaceinHunanProvince

LUO Yang, YU Bin, ZHOU Yan-hong, ZHOU Shuang, YIN Shuai

(Hunan Institute of Technology, Hengyang 421002, China)

The establishment of colleges and universities creative space is a new situation under the new normal, and it is very important to the universities’ development. Now the establishment of colleges and universities creative space in Hunan university is still in the early stage. Based on the research of the establishment of colleges and universities creative space in Hunan province， this paper analyzes its present situation and construction advantages and explores its construction path.

colleges and universities; creative space; innovation; entrepreneurship

10.3969/j.issn.1008-6714.2017.10.006

G647

A

1008-6714(2017)10-0013-03

2017-06-21

湖南工學(xué)院科學(xué)研究項(xiàng)目“新建地方性工科院校眾創(chuàng)空間建設(shè)——以湖南工學(xué)院為例”(HY15029)；湖南省普通高校特色成長輔導(dǎo)室建設(shè)項(xiàng)目“沁心雅筑特色成長輔導(dǎo)室”(16C28)；湖南工學(xué)院特色成長輔導(dǎo)室項(xiàng)目“‘沁心雅筑’特色成長輔導(dǎo)室”(16TS02)；湖南工學(xué)院網(wǎng)絡(luò)文化精品建設(shè)項(xiàng)目“依托易班新媒體，打造學(xué)生‘黨員之家’新平臺”(16WJ02、17WJ01)；湖南工學(xué)院思政教育創(chuàng)新改革項(xiàng)目“創(chuàng)一流應(yīng)用學(xué)院背景下，創(chuàng)新思想政治教育方法對學(xué)風(fēng)建設(shè)的促進(jìn)研究”(17CX03)

羅鴦(1990—)，女，湖南邵陽人，助教，碩士，從事思想政治教育研究。

〔責(zé)任編輯：錢曉玲〕