謝麗霞 馬夢(mèng)玲

（浙江農(nóng)林大學(xué)暨陽(yáng)學(xué)院，浙江 諸暨 311800）

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的影響因素以及政府引導(dǎo)策略研究
——以諸暨市為例

謝麗霞 馬夢(mèng)玲

（浙江農(nóng)林大學(xué)暨陽(yáng)學(xué)院，浙江 諸暨 311800）

隨著應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生迅速增加，就業(yè)壓力加大。習(xí)近平主席大力支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，并且表示國(guó)家和民族的希望是青年，社會(huì)進(jìn)步的靈魂是創(chuàng)新，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善民生的重要途徑則需要通過(guò)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)。本文以諸暨市為例，對(duì)影響大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的因素與創(chuàng)業(yè)意愿進(jìn)行分析。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè) 影響因素 政府引導(dǎo)

1.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)現(xiàn)狀

自我國(guó)高等教育擴(kuò)招以來(lái)，高校畢業(yè)生的人數(shù)年年遞增，根據(jù)教育部各項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，2017屆全國(guó)普通高校畢業(yè)生人數(shù)預(yù)計(jì)在795萬(wàn)人左右，相比較2016年多出了30萬(wàn)。同時(shí)有官方數(shù)據(jù)顯示，從2001年開(kāi)始，中國(guó)的高校畢業(yè)生人數(shù)一路攀升。2001年，全國(guó)高校畢業(yè)生人數(shù)大約在114萬(wàn)，但是到了2016年，在這十五年間畢業(yè)生人數(shù)就增加了651萬(wàn)。在如此就業(yè)情勢(shì)下，自主創(chuàng)業(yè)成為越來(lái)越多的高校大學(xué)生實(shí)現(xiàn)人生目標(biāo)的一個(gè)選項(xiàng)，中國(guó)人民大學(xué)發(fā)布的《2016中國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)報(bào)告》顯示，曾考慮過(guò)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生有89.8%，有強(qiáng)烈創(chuàng)業(yè)意向的學(xué)生有18.2%。近九成的大學(xué)生認(rèn)為高校應(yīng)該提供適當(dāng)?shù)膭?chuàng)業(yè)教育課程以促進(jìn)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)［1］。

2.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的影響因素

針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)這個(gè)問(wèn)題，我們?cè)谥T暨市暨陽(yáng)學(xué)院展開(kāi)了調(diào)查，經(jīng)過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷的分析，發(fā)現(xiàn)影響當(dāng)代大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的因素多種多樣，大致可以將其分為創(chuàng)業(yè)素質(zhì)、家庭背景、學(xué)校支持和社會(huì)環(huán)境四大類(lèi)。

2.1 創(chuàng)業(yè)素質(zhì)

在諸暨市暨陽(yáng)學(xué)院的調(diào)查中，我們可以發(fā)現(xiàn)90%的學(xué)生認(rèn)為創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)在個(gè)人創(chuàng)業(yè)中占有非常重要的地位，10%的學(xué)生認(rèn)為該選項(xiàng)是重要的。

自身因素主要是大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，創(chuàng)業(yè)素質(zhì)是制約大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的最主要因素。創(chuàng)業(yè)這項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)非常具有挑戰(zhàn)性，不僅注重創(chuàng)業(yè)者個(gè)人的素質(zhì)和能力，還需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)者對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目具有源源不斷的熱情和興趣。

一些大學(xué)生內(nèi)心因素的缺乏導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)心理素質(zhì)低，外部因素的影響導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)失敗，如創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大，機(jī)會(huì)成本高，缺乏資金［2］。雖然當(dāng)代大學(xué)生對(duì)于創(chuàng)業(yè)往往都有著自己的想法和計(jì)劃，但是要將這想法實(shí)體化，對(duì)不少人來(lái)說(shuō)難度較大。這些都說(shuō)明了創(chuàng)業(yè)者對(duì)于創(chuàng)業(yè)需要的各項(xiàng)資源缺乏準(zhǔn)確的理解，也反映出在校大學(xué)生缺乏創(chuàng)業(yè)的知識(shí)與社會(huì)經(jīng)驗(yàn)。

2.2 家庭背景

Scot的研究認(rèn)為父母擁有公司的學(xué)生更傾向于創(chuàng)業(yè)。范魏、王重鳴探討了個(gè)體背景、個(gè)性特征、環(huán)境、背景等因素對(duì)創(chuàng)業(yè)意向的影響，研究表明會(huì)直接影響創(chuàng)業(yè)是個(gè)體背景因素［3］。

在此次的調(diào)查對(duì)象中，超過(guò)6成的大學(xué)生選擇在家鄉(xiāng)或在讀大學(xué)所在城市創(chuàng)業(yè)，表明長(zhǎng)期積累的人脈和社會(huì)關(guān)系很可能對(duì)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)起到至關(guān)重要的作用。世界人際關(guān)系專(zhuān)家卡耐基曾用一句話解釋創(chuàng)業(yè)和家庭的相關(guān)性：“85%的人脈關(guān)系，15%的自身能力決定了創(chuàng)業(yè)是否能夠成功進(jìn)行。”同時(shí)父母的價(jià)值觀會(huì)影響大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)行為，家庭的經(jīng)濟(jì)條件會(huì)制約大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)行為。

2.3 學(xué)校支持

學(xué)校對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)選擇的影響主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：直接影響和間接影響。直接影響是學(xué)校每一學(xué)期都會(huì)推出一些關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的選修課程，以此教導(dǎo)和指引大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情。間接影響指學(xué)校所展開(kāi)的以創(chuàng)新為主體的教育教學(xué)活動(dòng)，在教育改革中對(duì)于學(xué)生創(chuàng)業(yè)行為產(chǎn)生潛移默化的影響。

2.4 社會(huì)環(huán)境

第一，社會(huì)提供的硬軟件環(huán)境。目前，國(guó)家和地方各級(jí)政府都相繼出臺(tái)了一系列優(yōu)惠扶持政策，為大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)提供可靠的保障，同時(shí)特意為大學(xué)生增設(shè)專(zhuān)門(mén)的創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)中心等［4］。然而在調(diào)查中筆者發(fā)現(xiàn)僅有16%的大學(xué)生選擇了經(jīng)常關(guān)注，非常清楚國(guó)家出臺(tái)扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策，32%的學(xué)生屬于偶爾關(guān)注，比較清楚政策的發(fā)布，而超過(guò)一半的學(xué)生對(duì)于這項(xiàng)政策是不關(guān)心甚至完全不知道這類(lèi)政策的。從這些數(shù)據(jù)中我們能夠發(fā)現(xiàn)大學(xué)生對(duì)于創(chuàng)業(yè)更多的是紙上談兵，心中有想法但沒(méi)有付諸實(shí)際行動(dòng)。

第二，社會(huì)的輿論風(fēng)潮。從大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的心理來(lái)看，社會(huì)的創(chuàng)業(yè)風(fēng)向及對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的態(tài)度，不僅會(huì)影響大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)選擇，還會(huì)影響其創(chuàng)業(yè)的成功概率。就如美國(guó)95%的財(cái)富都是由創(chuàng)業(yè)的一代1980年以后創(chuàng)造的，美國(guó)對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是相當(dāng)重視的。

3.一些大學(xué)生創(chuàng)業(yè)失敗原因分析

當(dāng)前，國(guó)家出臺(tái)了一些相應(yīng)的扶持政策鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。雖然在這樣的政策指導(dǎo)下就業(yè)情況有所好轉(zhuǎn)，但還是比較坎坷，有的以失敗告終，因此有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者提出了看法與建議。

第一，政策沒(méi)有落實(shí)到位。雖然相關(guān)扶持創(chuàng)業(yè)的政策法規(guī)層出不窮，但是辦理各項(xiàng)資金手續(xù)的煩瑣程度，以及各地政策不一，難以統(tǒng)籌的問(wèn)題都給大學(xué)生創(chuàng)業(yè)造成了大的困難，無(wú)法徹底解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的初始資金問(wèn)題，這對(duì)于創(chuàng)業(yè)的起步階段是一個(gè)致命的打擊［5］。

第二，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目缺乏充分的調(diào)研論證。當(dāng)代大學(xué)生是有活力、有激情的，但對(duì)于市場(chǎng)上的一些創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目大多是一知半解，僅憑自身的熱情，盲目地進(jìn)行所謂的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，過(guò)于樂(lè)觀地預(yù)測(cè)市場(chǎng)走向，并且沒(méi)有進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研，無(wú)法順利地發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中真正有商業(yè)前景的項(xiàng)目［6］。

第三，創(chuàng)業(yè)能力缺乏，創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足。創(chuàng)業(yè)本身就是一項(xiàng)十分復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，需要具備積極的創(chuàng)業(yè)熱情，持久的創(chuàng)業(yè)忍耐力，專(zhuān)業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理知識(shí)，但是當(dāng)代大學(xué)生大多是無(wú)經(jīng)驗(yàn)者，學(xué)校乃至家庭對(duì)于這一方面的教育少之又少，僅憑著滿腔熱血實(shí)踐創(chuàng)業(yè)多是無(wú)用功［7］。

第四，一些高校教育模式不完善，創(chuàng)業(yè)教育起步晚，存在很多培養(yǎng)方面的不足。這些高校的創(chuàng)業(yè)教育還是停留在教導(dǎo)學(xué)生規(guī)劃自身的職業(yè)生涯，提供就業(yè)指導(dǎo)方面，創(chuàng)業(yè)實(shí)踐缺少指導(dǎo)，同時(shí)即使設(shè)立有創(chuàng)業(yè)課程，也多是在校內(nèi)教課，純屬紙上談兵［8］。

4.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政府引導(dǎo)策略

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在各界基礎(chǔ)代表會(huì)上指出：“促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新，大學(xué)生是其中的重要力量?！痹谶@種情形下，政府更加應(yīng)該做好引導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的工作，在各個(gè)方面給予一定的支持。

4.1 加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育

過(guò)去三十多年來(lái)，國(guó)外對(duì)于創(chuàng)業(yè)教育的需求急劇增長(zhǎng)，教育機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)提供的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃和課程大量增加［5］。我國(guó)創(chuàng)業(yè)教育起步晚，發(fā)展相對(duì)較慢，更應(yīng)該加快創(chuàng)業(yè)教育的步伐，為廣大高校畢業(yè)生提供理論指導(dǎo)。

第一，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教育，設(shè)立創(chuàng)業(yè)中心。美國(guó)麻省理工學(xué)院在1996年就專(zhuān)門(mén)為學(xué)生設(shè)立了一系列創(chuàng)業(yè)中心，鼓勵(lì)他們獨(dú)立、合伙創(chuàng)業(yè)，還可以尋求老師的幫助。除此之外，麻省理工學(xué)院十分保護(hù)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行為，為他們提供十分全面的后勤保障［6］。這樣成功的創(chuàng)業(yè)大學(xué)是我國(guó)高校都可以嘗試模仿的。

第二，樹(shù)立正確的創(chuàng)業(yè)教育觀念。要想正確推進(jìn)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)行為，首先要轉(zhuǎn)變高校教育者們的教育觀念和教育思想，改變其固化的就業(yè)模式，為大學(xué)生提供良好的教育服務(wù)。其次要培養(yǎng)學(xué)生良好的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和堅(jiān)持不懈的創(chuàng)業(yè)精神。通過(guò)這些舉措提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)［7］。

4.2 營(yíng)造良好的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境

我國(guó)出臺(tái)了“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”政策，不僅可以解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金不足的問(wèn)題，還可以積極落實(shí)小額擔(dān)保的貸款政策，努力簡(jiǎn)化反擔(dān)保的手續(xù)，強(qiáng)化擔(dān)?；鸬莫?dú)立擔(dān)保功能，適當(dāng)延長(zhǎng)擔(dān)?；鸬膿?dān)保責(zé)任期限，及時(shí)落實(shí)銀行貸款和財(cái)政貼息［8］。但在執(zhí)行這些政策時(shí)，需要注重政策的統(tǒng)一性，還應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款的手續(xù)。政府可以建立創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，成立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金，大力提升創(chuàng)業(yè)者的積極性。例如諸暨市人力資源和社會(huì)保障局就發(fā)布過(guò)《創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)有關(guān)補(bǔ)貼申領(lǐng)的實(shí)施辦法》這類(lèi)文件，對(duì)于符合條件的人員給予一次性的社會(huì)保險(xiǎn)3000元。

4.3 加大大學(xué)生創(chuàng)業(yè)宣傳力度

政府應(yīng)加大鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的宣傳力度，讓社會(huì)形成認(rèn)同創(chuàng)業(yè)、尊重創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。在各大高校中可適當(dāng)進(jìn)行一些創(chuàng)業(yè)宣傳，讓大學(xué)生真正了解創(chuàng)業(yè)，對(duì)于創(chuàng)業(yè)不再那么陌生，同時(shí)政府頒布的一些扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策需要在高校中大量宣傳，以免某些大學(xué)生想要?jiǎng)?chuàng)業(yè)，但是對(duì)于創(chuàng)業(yè)政策沒(méi)有深刻的了解，以致錯(cuò)失一些幫助。此外，政府對(duì)于大學(xué)生擔(dān)憂的戶籍、社會(huì)保障等問(wèn)題給予一定的幫助，讓創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生無(wú)后顧之憂，能夠?yàn)樽约旱膭?chuàng)業(yè)事業(yè)投入更多激情。

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