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        連云港市泥鰍產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

        2017-03-12 07:41:08潘緒偉薛學(xué)坤吳瓊宋玲利宋新成李源
        水產(chǎn)養(yǎng)殖 2017年12期
        關(guān)鍵詞:連云港市泥鰍養(yǎng)殖戶

        潘緒偉,薛學(xué)坤,吳瓊,宋玲利,宋新成,李源

        (連云港市海洋與漁業(yè)局,江蘇 連云港 222000)

        1 引言

        泥鰍(Misgurnus anguillicaudatus)是我國(guó)廣泛分布的一種小型經(jīng)濟(jì)魚(yú)類,其肉質(zhì)細(xì)嫩,味道鮮美,營(yíng)養(yǎng)豐富,素有“水中人參”之美譽(yù),深受廣大消費(fèi)者喜愛(ài)。泥鰍養(yǎng)殖病害少,繁殖能力強(qiáng),管理簡(jiǎn)單,具有高投入、高收益、高風(fēng)險(xiǎn)等特點(diǎn)。國(guó)內(nèi)主要養(yǎng)殖品種為泥鰍、大鱗副泥鰍、臺(tái)灣泥鰍等。近年來(lái),在市場(chǎng)需求不斷增大的刺激下,全國(guó)各地出現(xiàn)了養(yǎng)殖泥鰍熱,泥鰍逐漸成為國(guó)內(nèi)重要的淡水養(yǎng)殖品種之一。

        2 連云港市泥鰍產(chǎn)業(yè)基本情況

        江蘇省連云港市作為全國(guó)泥鰍養(yǎng)殖和出口的重要地區(qū),出口活泥鰍已有近20年的歷史,2013年養(yǎng)殖高峰時(shí)期,全市的養(yǎng)殖總面積達(dá)到4.5萬(wàn)畝,年產(chǎn)泥鰍5.5萬(wàn)t以上,年創(chuàng)產(chǎn)值12億元以上。但是,近年來(lái),由于國(guó)內(nèi)泥鰍產(chǎn)業(yè)盲目擴(kuò)張,泥鰍行業(yè)的效益逐年下滑,導(dǎo)致全國(guó)泥鰍養(yǎng)殖面積和產(chǎn)量大幅縮水。截至2016年底,連云港市泥鰍養(yǎng)殖面積已縮減到2.5萬(wàn)畝,產(chǎn)量降為3.1萬(wàn)t,主要分布在贛榆墩尚、灌云圩豐和海州浦南,其中墩尚泥鰍養(yǎng)殖面積為1.2萬(wàn)畝,產(chǎn)量為1.5萬(wàn)t,占全市的一半左右。

        墩尚是全國(guó)最大泥鰍養(yǎng)殖出口示范基地,產(chǎn)品以出口韓國(guó)為主,并逐漸形成了收購(gòu)、養(yǎng)殖、育苗、捕撈、運(yùn)輸、加工、出口、餐飲服務(wù)等為一體的集成式規(guī)模產(chǎn)業(yè),先后通過(guò)了江蘇省農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量安全示范區(qū)、江蘇省泥鰍產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家級(jí)出口泥鰍質(zhì)量安全示范區(qū)認(rèn)證,擁有經(jīng)過(guò)國(guó)家質(zhì)檢總局備案的泥鰍出口企業(yè)數(shù)量18家,占到全國(guó)的一半以上,穩(wěn)穩(wěn)占據(jù)了韓國(guó)90%(其中20%通過(guò)其他市出口)的市場(chǎng),并擁有首爾、群山、平澤三大銷(xiāo)售基地,鼎盛時(shí)期還一度成為“買(mǎi)全國(guó)、賣(mài)全球”的全國(guó)乃至全球泥鰍交易平臺(tái),見(jiàn)圖1。

        3 連云港市泥鰍產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

        3.1 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇

        主要有兩個(gè)方面原因,一是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)被擠占。近年來(lái),由于臺(tái)灣泥鰍具有長(zhǎng)勢(shì)快,個(gè)體大,易繁育,易飼養(yǎng),易捕撈,價(jià)格低等優(yōu)勢(shì),全國(guó)開(kāi)始大規(guī)模養(yǎng)殖,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)迅速被擠占,雖然連云港市掌控著國(guó)內(nèi)一半以上的出口備案企業(yè),泥鰍出口在韓國(guó)市場(chǎng)上仍占優(yōu)勢(shì),但是造成全市傳統(tǒng)養(yǎng)殖的本地泥鰍在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)售困難,墩尚鎮(zhèn)一半以上的泥鰍產(chǎn)品銷(xiāo)路慘淡。二是出口價(jià)格受影響。由于全國(guó)范圍內(nèi)的泥鰍養(yǎng)殖規(guī)模呈現(xiàn)爆發(fā)性增長(zhǎng),產(chǎn)品供大于求,企業(yè)和養(yǎng)殖戶不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),惡意壓價(jià)等原因,導(dǎo)致泥鰍價(jià)格一路下滑,出口創(chuàng)匯嚴(yán)重縮水。

        3.2 基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴(yán)重

        從2013年開(kāi)始,泥鰍市場(chǎng)行情持續(xù)低迷,價(jià)格由最高的 30~40元/500 g降到 10~15元/500 g,養(yǎng)殖戶損失嚴(yán)重,沒(méi)有資金和信心對(duì)老舊塘口、道路等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行再投入。再加上泥鰍養(yǎng)殖模式簡(jiǎn)單、門(mén)檻低,泥鰍養(yǎng)殖池塘一直以土池為主,標(biāo)準(zhǔn)化程度低,多年未維護(hù)導(dǎo)致墩尚泥鰍產(chǎn)業(yè)園塘口設(shè)施陳舊,道路破損嚴(yán)重,電路老化,塘口淤泥沉積過(guò)厚。近年來(lái),雖然當(dāng)?shù)卣诟咝гO(shè)施漁業(yè)項(xiàng)目、水產(chǎn)三新項(xiàng)目、池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造項(xiàng)目等方面積極扶持和補(bǔ)助,但是暫時(shí)還無(wú)法全面解決如此大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施老化問(wèn)題。

        圖1 2011—2016泥鰍產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況

        3.3 質(zhì)量安全存在隱患

        雖然18家出口備案企業(yè)的產(chǎn)品處于連云港國(guó)檢局的出口產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控下,但是,經(jīng)過(guò)多年持續(xù)養(yǎng)殖,泥鰍病害增多,養(yǎng)殖戶使用恩諾沙星等抗菌素情況也在不斷增多,泥鰍的質(zhì)量安全形勢(shì)日益嚴(yán)峻。同時(shí),由于行業(yè)缺乏自律性、農(nóng)業(yè)部的水產(chǎn)品日常抽檢覆蓋面不夠廣、養(yǎng)殖戶自我監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)等原因,未處于安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控下的外圍養(yǎng)殖戶和企業(yè)對(duì)藥品、飼料、苗種的把控不夠嚴(yán)格,容易出現(xiàn)問(wèn)題,影響了產(chǎn)品質(zhì)量。

        3.4 產(chǎn)業(yè)鏈條尚未形成

        由于泥鰍產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期,行業(yè)利潤(rùn)較高,且進(jìn)入門(mén)檻較低,即便是初學(xué)者,2011—2012年巔峰時(shí)期承包一個(gè)占地2×667 m2左右的標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖塘口,也可賺10萬(wàn)元左右,而賺到20萬(wàn)甚至30萬(wàn)的也大有人在;再加上當(dāng)時(shí)泥鰍價(jià)格過(guò)高,以泥鰍為原材料的加工產(chǎn)品價(jià)格也會(huì)相應(yīng)過(guò)高,普通消費(fèi)者難以接受,因此,養(yǎng)殖戶和企業(yè)不愿花費(fèi)精力和財(cái)力用于泥鰍育苗和產(chǎn)后加工環(huán)節(jié),導(dǎo)致整個(gè)產(chǎn)業(yè)過(guò)分依賴養(yǎng)殖生產(chǎn),深加工產(chǎn)品缺失,產(chǎn)業(yè)鏈不完善,產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏動(dòng)力。而現(xiàn)階段,泥鰍行業(yè)遭遇寒冬,市場(chǎng)經(jīng)歷重新洗牌,泥鰍價(jià)格也逐漸回歸理性,不少養(yǎng)殖戶和企業(yè)開(kāi)始將目光轉(zhuǎn)向育苗和產(chǎn)品加工。2017年,當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)招商引資,成功開(kāi)發(fā)出鮮活泥鰍切片產(chǎn)品,首批產(chǎn)品已于3月13日順利出口日本,預(yù)計(jì)2017年度僅泥鰍切片產(chǎn)品就出口到日本24柜、韓國(guó)48柜,銷(xiāo)售泥鰍切片成品1 500 t,年可吸納鮮活泥鰍3 000 t,增加創(chuàng)匯1 000多萬(wàn)美元。2018年預(yù)計(jì)可出口泥鰍近萬(wàn)噸,創(chuàng)匯6 000多萬(wàn)美元。

        3.5 出口存在制約

        韓國(guó)是國(guó)內(nèi)泥鰍出口最主要的國(guó)際市場(chǎng),每年需求量不超過(guò)1萬(wàn)噸。而全國(guó)經(jīng)過(guò)國(guó)家質(zhì)檢總局備案的泥鰍出口企業(yè)共計(jì)32家,僅墩尚鎮(zhèn)就擁有18家。不僅如此,墩尚鎮(zhèn)還在韓國(guó)建立了首爾、群山、平澤三大銷(xiāo)售基地,與韓國(guó)六大泥鰍進(jìn)口商建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系,目前,已經(jīng)穩(wěn)穩(wěn)占據(jù)了韓國(guó)90%的市場(chǎng)。不過(guò),雖然連云港市在泥鰍出口上占據(jù)優(yōu)勢(shì),但是由于出口市場(chǎng)過(guò)于單一和集中,且韓國(guó)對(duì)于泥鰍進(jìn)口的檢測(cè)項(xiàng)目(已達(dá)50多項(xiàng))和標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于苛刻,導(dǎo)致出口檢測(cè)和養(yǎng)殖成本不斷加大,出口的形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻。另外,由于連云港港口目前的航班相對(duì)于泥鰍出口不夠合理等原因,導(dǎo)致部分出口企業(yè)選擇在山東的港口裝船運(yùn)輸,在一定程度上增加了不少企業(yè)運(yùn)輸成本。目前,連云港市泥鰍出口分別集中在連云港港、日照港、威海港三個(gè)港口,其中,從連云港港和日照港的出口產(chǎn)品主要運(yùn)往平澤,從威海港出口的產(chǎn)品主要運(yùn)往群山。

        4 對(duì)連云港泥鰍產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

        針對(duì)泥鰍產(chǎn)業(yè)出口市場(chǎng)過(guò)于單一、供大于求、價(jià)格下跌和質(zhì)量存在隱患等情況,建議從實(shí)際出發(fā),采取多項(xiàng)措施,促進(jìn)泥鰍產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

        4.1 制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

        政府牽頭,企業(yè)和協(xié)會(huì)參與,編制泥鰍產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)市場(chǎng)需求,科學(xué)控制養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖密度,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)和空間布局,逐步淘汰過(guò)去泥鰍高密度、高投入、高污染的養(yǎng)殖模式,向多品種混養(yǎng)、稻魚(yú)綜合種養(yǎng)、深池精養(yǎng)等生態(tài)養(yǎng)殖模式轉(zhuǎn)變,在降低泥鰍養(yǎng)殖密度的基礎(chǔ)上,混養(yǎng)草、鳊、鰱、鳙魚(yú)等品種,降低養(yǎng)殖成本和養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)養(yǎng)殖品種多樣化發(fā)展,讓廣大養(yǎng)殖戶取得良好的生產(chǎn)效益,既實(shí)現(xiàn)總量控制,又提高泥鰍質(zhì)量,努力實(shí)現(xiàn)泥鰍產(chǎn)業(yè)科學(xué)健康持續(xù)發(fā)展。

        4.2 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持,改善產(chǎn)業(yè)軟硬基礎(chǔ)設(shè)施

        加大政府資金投入和政策扶持,鼓勵(lì)和引導(dǎo)養(yǎng)殖戶和企業(yè)升級(jí)更新園區(qū)塘口、電路、道路等基礎(chǔ)設(shè)施,引入物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和尾水凈化處理技術(shù)等先進(jìn)技術(shù),進(jìn)一步促進(jìn)泥鰍養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、生態(tài)化發(fā)展。同時(shí),發(fā)揮政府職能作用,整合商務(wù)、海洋與漁業(yè)、經(jīng)貿(mào)、國(guó)檢多方面力量,搭建信息平臺(tái),建立泥鰍產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),通過(guò)現(xiàn)代便捷的通信技術(shù)及時(shí)為泥鰍養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶提供貿(mào)易政策、國(guó)際市場(chǎng)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、貿(mào)易壁壘等信息,并由泥鰍協(xié)會(huì)定期發(fā)布相關(guān)信息和泥鰍市場(chǎng)分析報(bào)告,使養(yǎng)殖戶和養(yǎng)殖企業(yè)能夠根據(jù)市場(chǎng)行情分析判斷,作出合理選擇。

        4.3 加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,保證產(chǎn)品質(zhì)量安全

        強(qiáng)化行業(yè)自律,督促泥鰍養(yǎng)殖協(xié)會(huì)加強(qiáng)自身管理和監(jiān)督,成立專門(mén)的泥鰍養(yǎng)殖服務(wù)監(jiān)管機(jī)構(gòu),組織專人對(duì)苗種的引進(jìn)、飼料的購(gòu)買(mǎi)、泥鰍的出售等進(jìn)行統(tǒng)一管理,實(shí)行統(tǒng)一喂養(yǎng)、統(tǒng)一用藥、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一出售,重點(diǎn)對(duì)泥鰍養(yǎng)殖和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)進(jìn)行管控,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全,嚴(yán)防不正當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為發(fā)生,進(jìn)一步保證泥鰍產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。成立統(tǒng)一的價(jià)格聯(lián)盟,定期核算最低養(yǎng)殖成本,制定最低收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn),保護(hù)養(yǎng)殖戶利益,逐漸將整個(gè)示范區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖戶和企業(yè)擰成一股繩。同時(shí),充分發(fā)揮政府部門(mén)在質(zhì)量安全管理和誠(chéng)信體系建設(shè)方面的主導(dǎo)作用,從養(yǎng)殖環(huán)境、水質(zhì)、投入品銷(xiāo)售及使用、泥鰍苗種、產(chǎn)品銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)全面規(guī)范管理,制定出口泥鰍誠(chéng)信管理細(xì)則,對(duì)出口泥鰍養(yǎng)殖場(chǎng)開(kāi)展誠(chéng)信評(píng)定和動(dòng)態(tài)管理,提高企業(yè)的誠(chéng)信意識(shí)。

        4.4 延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,確保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展

        促進(jìn)泥鰍二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)泥鰍苗種繁育研究,并形成一套成熟的可操作的技術(shù)規(guī)范全面推廣,讓泥鰍養(yǎng)殖戶實(shí)現(xiàn)自繁自育,進(jìn)一步解決泥鰍苗種緊缺的局面。強(qiáng)化科研院校和企業(yè)合作,重點(diǎn)做好泥鰍專用飼料和泥鰍即食產(chǎn)品、活性物質(zhì)保健品(泥鰍凍干粉等)等深加工產(chǎn)品的研發(fā),提高泥鰍的產(chǎn)品附加值,延長(zhǎng)泥鰍產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)整個(gè)泥鰍產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。開(kāi)發(fā)以泥鰍為主題的科普觀光、休閑娛樂(lè)項(xiàng)目等,真正使泥鰍產(chǎn)業(yè)成為漁業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整、漁民增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成苗種繁育、養(yǎng)殖、出口、飼料加工銷(xiāo)售于一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈,并帶動(dòng)服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

        4.5 多渠道拓展市場(chǎng),擺脫產(chǎn)業(yè)出口限制

        加大宣傳力度,擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求。在國(guó)內(nèi),隨著泥鰍豐富的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值逐漸被人們所認(rèn)同,泥鰍消費(fèi)群體不斷擴(kuò)大,泥鰍消費(fèi)市場(chǎng)潛力巨大、前景廣闊,因此,要下大力度進(jìn)行宣傳,通過(guò)舉辦泥鰍美食節(jié)、中韓泥鰍產(chǎn)業(yè)論壇、制作泥鰍詩(shī)歌宣傳冊(cè)、組織泥鰍烹飪大賽等方式,大力宣傳泥鰍產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì),不斷提高墩尚泥鰍在全國(guó)的知名度和影響力,進(jìn)一步擦亮“中國(guó)泥鰍之鄉(xiāng)”這張金色名片。同時(shí),注意拓展國(guó)際市場(chǎng),不僅要加強(qiáng)與韓國(guó)對(duì)話,提高出口話語(yǔ)權(quán),保證韓國(guó)市場(chǎng)穩(wěn)定,更要進(jìn)一步拓展日本、朝鮮、東南亞等國(guó)外市場(chǎng),擺脫出口市場(chǎng)單一的限制。另外,建議能夠?qū)iT(mén)開(kāi)辟或者優(yōu)化泥鰍出口航班,適當(dāng)減免相關(guān)費(fèi)用,吸引企業(yè)選擇更近的本地港口出口,進(jìn)一步降低出口成本。

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