呂盼

運(yùn)城學(xué)院 山西運(yùn)城 040000

大數(shù)據(jù)時(shí)代對(duì)城市社區(qū)治理的影響

呂盼

運(yùn)城學(xué)院 山西運(yùn)城 040000

數(shù)字創(chuàng)造的大數(shù)據(jù)時(shí)代，一點(diǎn)一滴滲透在我們生活的方方面面，也包括城市社區(qū)的治理。為適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代城市社區(qū)治理和服務(wù)的精細(xì)化、體系化、民主化的需要，我們針對(duì)傳統(tǒng)社區(qū)管理模式存在的問(wèn)題，通過(guò)網(wǎng)格化管理、建立社區(qū)服務(wù)體系、社區(qū)協(xié)商共治三種方式做出改變，以滿足大數(shù)據(jù)時(shí)代城市社區(qū)治理和服務(wù)完善的需求。

大數(shù)據(jù)時(shí)代；社區(qū)治理；網(wǎng)格化管理

1 概念及內(nèi)涵

1.1 大數(shù)據(jù)

近年來(lái)，IT產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，現(xiàn)代社會(huì)進(jìn)入數(shù)字信息快速發(fā)展的時(shí)代。數(shù)字信息資源的收集、分析和處理能力已逐漸演變成為現(xiàn)代化國(guó)家綜合國(guó)力強(qiáng)弱的一個(gè)非常重要的指標(biāo)。大量數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)每時(shí)每刻不斷地被收集、分析和處理，就形成了大數(shù)據(jù)。如今社會(huì)，大數(shù)據(jù)的應(yīng)用越來(lái)越彰顯他的優(yōu)勢(shì)，它占領(lǐng)的領(lǐng)域也越來(lái)越大，對(duì)電商和物流等行業(yè)的影響非常大，而很多行業(yè)通過(guò)利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行發(fā)展的情況也在不斷擴(kuò)大，大數(shù)據(jù)時(shí)代為社會(huì)的高速發(fā)展提供了很大的便捷。

大數(shù)據(jù)是網(wǎng)絡(luò)數(shù)字技術(shù)不斷發(fā)展持續(xù)積累至今的結(jié)果，按照自身技術(shù)迅速發(fā)展的邏輯，從最初為提高生產(chǎn)效率逐步向更高級(jí)智能階段發(fā)展，形成有序生長(zhǎng)的規(guī)律。生活中無(wú)處不在的信息感知和數(shù)據(jù)采集終端為我們收集了海量的數(shù)據(jù)，而云計(jì)算的誕生是計(jì)算機(jī)技術(shù)不斷進(jìn)步的結(jié)果，這就為我們數(shù)據(jù)收集提供了強(qiáng)大的計(jì)算能力，于是，圍繞個(gè)人以及各個(gè)組織單位的行為就構(gòu)建起一個(gè)與物質(zhì)世界發(fā)展相平行的數(shù)字世界。

大數(shù)據(jù)技術(shù)，是針對(duì)大量數(shù)字信息，用專(zhuān)業(yè)的方法進(jìn)行的從數(shù)據(jù)收集到數(shù)據(jù)分析，然后進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，最后得出科學(xué)的結(jié)論，目的是提高管理者的決策能力，最終達(dá)到管理效率更高的一門(mén)技術(shù)方法。數(shù)據(jù)作為大數(shù)據(jù)時(shí)代的核心資產(chǎn)，擁有重要的戰(zhàn)略地位。在信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)飛速發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì)，大數(shù)據(jù)技術(shù)適用于社會(huì)生活的方方面面。在新的時(shí)代下，將大數(shù)據(jù)技術(shù)適用于城市社區(qū)治理的方法，是很多政府部門(mén)需要探索的。

1.2 社區(qū)

在我國(guó)，“社區(qū)”來(lái)源于英文單詞“Community”，是費(fèi)孝通先生在翻譯德國(guó)社會(huì)學(xué)家滕尼斯1887年的著作《Community and Society》（社區(qū)與社會(huì)）時(shí)翻譯而來(lái)。隨著城市逐漸發(fā)達(dá)起來(lái)，我國(guó)的諸多學(xué)者對(duì)“社區(qū)”進(jìn)行了進(jìn)一步的深入研究。雖然對(duì)“社區(qū)”的定義在認(rèn)識(shí)和理解上各不相同，但組成部分要素能夠基本達(dá)成一致，社區(qū)就是這樣一個(gè)“聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會(huì)生活共同體”。

在我們國(guó)家，絕大多數(shù)的社區(qū)前身是城市的居民委員會(huì)，一小部分社區(qū)是由并入城鎮(zhèn)的村民委員會(huì)改名而來(lái)。我們黨和各級(jí)人民政府向城市居民傳達(dá)各項(xiàng)政策時(shí)，都是通過(guò)城市社區(qū)作為最基層單位來(lái)完成的，社區(qū)也是黨和國(guó)家了解社會(huì)民情的最基層單位。在行政級(jí)別上城市不同的社區(qū)受街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)，街道辦事處接受上級(jí)人民政府的各項(xiàng)政策指示后再傳遞給社區(qū)來(lái)完成。城市的很多社區(qū)還設(shè)有專(zhuān)門(mén)的、各種層次和類(lèi)型的機(jī)構(gòu)，管理和服務(wù)著社區(qū)居民，解決社區(qū)居民的各種事務(wù)，為社區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)，給生活在本社區(qū)范圍內(nèi)的成員提供相關(guān)的便捷服務(wù)?？偟膩?lái)說(shuō)，社區(qū)是我黨和政府各項(xiàng)方針政策最基層的執(zhí)行者，也是社會(huì)最基層民情的反映者，在行政上受街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)，是上級(jí)政府規(guī)章制度的最終實(shí)施者。社區(qū)是沒(méi)有行政級(jí)別的，社區(qū)工作人員既不屬于行政編制也不是事業(yè)編制，所以，社區(qū)工作人員的流動(dòng)性非常大。

社區(qū)是很多種類(lèi)的社會(huì)群體和社會(huì)組織由于各種因素集聚在一個(gè)固定的地理領(lǐng)域里，所形成的在生活上相互影響、相互聯(lián)系的大集體，它是我們生活的宏觀社會(huì)中最基本的構(gòu)成單位，也是現(xiàn)代城市的一個(gè)縮影。社區(qū)在構(gòu)建和諧社會(huì)中也是主要因子，是中國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化社會(huì)的一個(gè)重要組成部分。社區(qū)管理機(jī)制和治理方式的變革，也是目前我國(guó)社會(huì)管理體制變革進(jìn)程中非常重要的一部分，而現(xiàn)代社區(qū)管理體制的變革就是指改變傳統(tǒng)的社區(qū)管理模式，堅(jiān)持以改革和創(chuàng)新為動(dòng)力，把基層社區(qū)作為重點(diǎn)，增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的供給，持續(xù)不斷地滿足社區(qū)居民對(duì)基本公共服務(wù)與日俱增的需求。大數(shù)據(jù)時(shí)代下的社區(qū)治理就是現(xiàn)代化社區(qū)治理模式，通過(guò)與時(shí)俱進(jìn)地更新治理方法使社區(qū)的公共服務(wù)得到不斷地完善和改進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)的供給達(dá)到可以持續(xù)滿足社區(qū)居民公共服務(wù)的需求，以提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量。

2 研究意義

隨著信息時(shí)代的到來(lái)，大數(shù)據(jù)吸引了各行各業(yè)越來(lái)越多的關(guān)注。大數(shù)據(jù)不僅指數(shù)據(jù)的數(shù)量非常之巨大，更是強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)的處理速度非常迅速，所以，大數(shù)據(jù)技術(shù)將成為社會(huì)各個(gè)行業(yè)管理和評(píng)估的重要參考依據(jù)。在未來(lái)社會(huì)，數(shù)據(jù)將成為提高工作效率的一種重要方式，大數(shù)據(jù)將會(huì)在很多領(lǐng)域引起人們的生活、工作以及思維的大變革。

社區(qū)是我們生活的社會(huì)的構(gòu)成因子，社區(qū)建設(shè)是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)基本出發(fā)點(diǎn)和最終落腳點(diǎn)。在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，現(xiàn)代社區(qū)治理要改變傳統(tǒng)社區(qū)管理下政府為主導(dǎo)的管理理念，改變傳統(tǒng)社區(qū)治理中決策由政府為主導(dǎo)來(lái)做出的社區(qū)治理理念，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，搞好社區(qū)建設(shè)，營(yíng)造出一個(gè)良好的社區(qū)治理氛圍，實(shí)現(xiàn)社區(qū)的有序發(fā)展[3]。社區(qū)治理要從社區(qū)服務(wù)著手，構(gòu)成了一個(gè)龐大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)環(huán)境和諧有序和百姓生活安居樂(lè)業(yè)的治理目標(biāo)。通過(guò)社區(qū)治理，使我們生活的城市魅力大增，使生活在城市社區(qū)的人們幸福指數(shù)上升，提高社區(qū)居民生活品質(zhì)。在如今這個(gè)大數(shù)據(jù)的時(shí)代，對(duì)城市社區(qū)進(jìn)行科學(xué)化治理是我們基層政府需要努力完成的任務(wù)。

我國(guó)傳統(tǒng)的社區(qū)管理主要是受到政府行政化的引導(dǎo)，政府管理存在很大的局限性，管理模式不夠靈活，對(duì)社區(qū)管理相對(duì)刻板，不能較好地帶動(dòng)街道和社區(qū)的管理工作。各級(jí)政府相關(guān)的政策和法規(guī)不能及時(shí)傳達(dá)到社區(qū)居民的日常生活中，政府和社會(huì)資源在社區(qū)治理中達(dá)不到最優(yōu)化的效果，也就不能促進(jìn)社區(qū)居民生活的便捷和實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民的社會(huì)利益最大化。大數(shù)據(jù)時(shí)代下的社區(qū)治理，主要體現(xiàn)在居民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)了解社會(huì)發(fā)展情況和自己感興趣的社區(qū)問(wèn)題，基層政府根據(jù)居民的問(wèn)題能夠準(zhǔn)確及時(shí)地做出相應(yīng)的反應(yīng)[4]。社區(qū)管理工作復(fù)雜而繁瑣，形成了一個(gè)巨大的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，這些數(shù)據(jù)構(gòu)成的社區(qū)治理已成為我們基層政府管理的重要課題。

3 傳統(tǒng)的社區(qū)管理存在的問(wèn)題及原因

我國(guó)的社區(qū)有如下功能：管理功能（主要負(fù)責(zé)管理在社區(qū)中生活的居民生活上的事務(wù)）、服務(wù)功能（主要為生活在社區(qū)中的居民和組織提供社會(huì)化的便捷服務(wù)）、保障功能（主要負(fù)責(zé)在社區(qū)生活中救助和保護(hù)需要幫助的弱勢(shì)群體）、教育功能（主要負(fù)責(zé)提高社區(qū)成員在生活中的文明素質(zhì)和文化修養(yǎng)）、安全穩(wěn)定功能（主要負(fù)責(zé)化解社區(qū)生活中的各種矛盾和保證社區(qū)居民生命健康和財(cái)產(chǎn)安全）。我國(guó)傳統(tǒng)的社區(qū)管理是指政府行政管理，主要體現(xiàn)在管理功能上，對(duì)于服務(wù)功能、保障功能、教育功能和安全穩(wěn)定功能就不是很健全，其局限性在居民對(duì)社區(qū)事務(wù)的知悉權(quán)和社區(qū)給居民提供的服務(wù)上均有所體現(xiàn)。傳統(tǒng)的社區(qū)管理的特點(diǎn)如下：

第一，信息傳遞速度慢，影響社區(qū)服務(wù)人員和居民之間的溝通。居民的問(wèn)題從出現(xiàn)到被解決，只能靠人與人之間面對(duì)面或者電話來(lái)傳遞，效率低，效果差，很耗費(fèi)人力物力。原因是沒(méi)有建立一個(gè)便利社區(qū)居民的管理模式，不論是居民向社區(qū)工作人員反應(yīng)問(wèn)題，還是社區(qū)工作人員主動(dòng)去解決居民的問(wèn)題，互相之間溝通的渠道很有局限性，社區(qū)治理實(shí)施起來(lái)很被動(dòng)。

第二，服務(wù)不完善，很多社區(qū)居民的需求不能得到很徹底的解決。傳統(tǒng)的服務(wù)性事物辦理起來(lái)很不方便，居民辦理一些生活瑣事只能各個(gè)地方到處去辦理。這是因?yàn)闆](méi)有建立完善的社區(qū)服務(wù)體系，沒(méi)有將社區(qū)居民的需求進(jìn)行一個(gè)很好地歸類(lèi)，不能根據(jù)居民的具體需求建立具體的服務(wù)方式來(lái)服務(wù)社區(qū)居民。

第三，社區(qū)工作人員以領(lǐng)導(dǎo)的身份來(lái)進(jìn)行社區(qū)管理，必然給社區(qū)服務(wù)帶來(lái)弊端。原因是社區(qū)工作人員本來(lái)就是為社區(qū)居民服務(wù)的，而不是社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)人員，他們?cè)谌粘９ぷ髦袥](méi)有擺對(duì)位置，缺乏與居民之間的互動(dòng)性，對(duì)社區(qū)公共事務(wù)進(jìn)行管理時(shí)不能很好地溝通，導(dǎo)致社區(qū)服務(wù)演變成行政管理。

傳統(tǒng)的社區(qū)管理模式已經(jīng)不適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代的需要，所以，近些年提出了社區(qū)治理這個(gè)模式。大數(shù)據(jù)技術(shù)為城市社區(qū)治理提供了科技支持，社區(qū)公共服務(wù)能力得到極大提升，社區(qū)居民自治能力明顯增強(qiáng)。

4 大數(shù)據(jù)時(shí)代下社區(qū)治理對(duì)傳統(tǒng)社區(qū)治理的改進(jìn)

信息技術(shù)的日益成熟逐漸出現(xiàn)了大數(shù)據(jù)時(shí)代，它對(duì)我們的生活除了技術(shù)上影響，更是為我們看世界提供了一種新鮮的的視角。針對(duì)傳統(tǒng)社區(qū)治理存在的問(wèn)題，大數(shù)據(jù)時(shí)代下的社區(qū)治理提出了以下解決辦法。

4.1 實(shí)施社區(qū)網(wǎng)格化管理

社區(qū)網(wǎng)格化管理，是指以網(wǎng)格化為管理手段，以地域大小和人口多少為參考標(biāo)準(zhǔn)，將社區(qū)劃分為若干個(gè)單元網(wǎng)格，收集數(shù)據(jù)信息，建立社區(qū)服務(wù)信息庫(kù)，將公共服務(wù)與網(wǎng)格管理信息相互聯(lián)系，通過(guò)對(duì)每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)登記的成員信息進(jìn)行處理，實(shí)現(xiàn)信息的精細(xì)化管理。

大數(shù)據(jù)技術(shù)運(yùn)用的前提是數(shù)據(jù)信息真實(shí)可靠，為此，在進(jìn)行了全面調(diào)研摸底基礎(chǔ)上，建立了具體的網(wǎng)格用來(lái)劃分人口檔案、人口結(jié)構(gòu)地圖等基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)材料，將社區(qū)居民服務(wù)進(jìn)行電子化登錄入網(wǎng)，建立黨建、民政、勞務(wù)、社保等社區(qū)管理系統(tǒng)，形成社區(qū)服務(wù)人員主動(dòng)詢問(wèn)居民需求、解決居民問(wèn)題，使居民對(duì)社區(qū)生活滿意度提高的數(shù)字化平臺(tái)，基本實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代社區(qū)為居民提供標(biāo)準(zhǔn)而便捷服務(wù)的目標(biāo)。

網(wǎng)絡(luò)化管理實(shí)質(zhì)是傳統(tǒng)的政府管理和新型的居民自治相互轉(zhuǎn)換，是信息化城市社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)相互融合的多元治理模式。網(wǎng)格化管理是我國(guó)基層社會(huì)治理的發(fā)展趨勢(shì)，體現(xiàn)了大數(shù)據(jù)時(shí)代我國(guó)基層公共治理的發(fā)展要求和趨勢(shì)。

4.2 建設(shè)社區(qū)公共服務(wù)體系

社區(qū)服務(wù)要能夠做到全面滿足社區(qū)居民的基本需求，形成規(guī)范化管理、工作透明高效的服務(wù)型社區(qū)。加強(qiáng)社區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)，將可以下放到社區(qū)辦理的公共服務(wù)事項(xiàng)，全部交由社區(qū)代為辦理，在體系上為社區(qū)公共服務(wù)提供快捷而周到的支持。

在實(shí)際應(yīng)用中，大數(shù)據(jù)充當(dāng)?shù)木褪巧鐓^(qū)管理信息化的主要框架，而收集各種便民信息就是框架的分支。在這個(gè)網(wǎng)絡(luò)使用普遍的信息化時(shí)代，我們通過(guò)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計(jì)算等技術(shù)的相互結(jié)合，就組成了整個(gè)大數(shù)據(jù)時(shí)代的核心技術(shù)，也是構(gòu)成了未來(lái)社會(huì)發(fā)展的主流技術(shù)。城市社區(qū)治理中引入大數(shù)據(jù)，就是要運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)所具有高速度、低成本的特點(diǎn)為社區(qū)治理服務(wù)。社區(qū)服務(wù)通過(guò)一個(gè)虛擬的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，來(lái)給社區(qū)居民進(jìn)行服務(wù)中的交流和溝通。這種社區(qū)治理模式打破了傳統(tǒng)的社區(qū)管理模式中部門(mén)和空間的界限，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)的精細(xì)化治理模式，做到社區(qū)中每一戶居民都有人為其服務(wù)，最終提升了城市治理的層次，提高了城市的服務(wù)質(zhì)量和城市居民生活的滿意度。

構(gòu)建合理的社區(qū)治理體系，就是要保證社區(qū)事務(wù)民主自治，社區(qū)服務(wù)管理規(guī)范，社區(qū)服務(wù)全面覆蓋，讓社區(qū)服務(wù)體系化、精細(xì)化。組成社區(qū)服務(wù)部門(mén)相互聯(lián)系，進(jìn)一步提升城市社區(qū)網(wǎng)格化管理下的服務(wù)能力?；鶎由鐓^(qū)的服務(wù)直接面對(duì)的是社區(qū)生活的群眾，通過(guò)網(wǎng)格化管理使社區(qū)公共服務(wù)體系發(fā)揮出更大的作用，為社區(qū)群眾提供了更加便捷和多樣的社區(qū)服務(wù)。我們建立合理的社區(qū)服務(wù)體系是把我黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨具體化到城市居民的日常生活中，滿足了社區(qū)居民與日俱增的物質(zhì)文化需求，更是著眼于盡可能地使社區(qū)群眾平等地享有社會(huì)生活環(huán)境，使社區(qū)居民能夠得到更多更大的實(shí)惠。

4.3 采用多元參與、協(xié)商共治模式

大數(shù)據(jù)技術(shù)的核心目的就是為人類(lèi)社會(huì)帶來(lái)便捷的服務(wù)，而方式就是通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)信息的收集、分析與處理來(lái)完成。在利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行協(xié)商共治的過(guò)程中，要合理確定協(xié)商主體和內(nèi)容，既要保證社區(qū)居民和社會(huì)團(tuán)體的積極參與，又要保證協(xié)商形式和過(guò)程規(guī)范有序。社區(qū)居民用以前習(xí)慣的方式解決生活中事情的慣例要保留，運(yùn)用新的共治模式得出的協(xié)商結(jié)果也要應(yīng)用，逐步建立從采納到落實(shí)再到反饋的運(yùn)行機(jī)制，以確保共同協(xié)商取得的實(shí)際效果。

要完善社區(qū)多元參與、協(xié)商共治的體系，就是要大力發(fā)展社區(qū)管理和服務(wù)的功能，要?jiǎng)?chuàng)新多元參與機(jī)制，重點(diǎn)培養(yǎng)社區(qū)的公共服務(wù)性和為社會(huì)提供公益服務(wù)的能力，通過(guò)對(duì)社區(qū)治理有興趣的社會(huì)組織和相關(guān)機(jī)構(gòu)共同參與到社區(qū)治理中，推進(jìn)社區(qū)治理的良性發(fā)展。倡導(dǎo)社區(qū)居民遇到困難要與大數(shù)據(jù)技術(shù)相結(jié)合，利用數(shù)據(jù)分析處理的優(yōu)勢(shì)及時(shí)解決居民生活工作中遇到的問(wèn)題。要健全多元協(xié)商的社區(qū)共治體系，為廣大社區(qū)居民共同治理社區(qū)提供方便，擴(kuò)大各類(lèi)主體民主協(xié)商社區(qū)問(wèn)題的渠道，拓展協(xié)商社區(qū)治理問(wèn)題的形式，健全協(xié)商所需要的數(shù)據(jù)平臺(tái)，規(guī)范協(xié)商的程序標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用協(xié)商所達(dá)成的成果，保障社區(qū)基層群眾用習(xí)慣的方式和大數(shù)據(jù)方法相結(jié)合的方式解決身邊問(wèn)題，使大數(shù)據(jù)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮更大的作用。

5 啟示與思考

大數(shù)據(jù)作為信息社會(huì)發(fā)展的一個(gè)新生事物，已被各行各業(yè)廣泛運(yùn)用，在國(guó)內(nèi)外掀起了一個(gè)空前的研究熱潮。隨著信息化時(shí)代的到來(lái)，大數(shù)據(jù)技術(shù)既給信息網(wǎng)絡(luò)科技工作者帶來(lái)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，也給廣大人民的生活品質(zhì)帶來(lái)了巨大的提升。數(shù)字社區(qū)將引導(dǎo)一場(chǎng)前所未有的技術(shù)革命，對(duì)人們衣、食、住、行、醫(yī)等生活中的方方面面產(chǎn)生很大影響，也增強(qiáng)了人們?cè)谏钪袑?duì)數(shù)字技術(shù)的依賴性。在現(xiàn)代化城市社區(qū)治理中，我們要大力運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)所帶來(lái)的便利，實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)居民自我管理和自我服務(wù)的目標(biāo)。在城市社區(qū)治理中，我們應(yīng)注意養(yǎng)成大數(shù)據(jù)思維，利用社區(qū)網(wǎng)格進(jìn)行管理，注重?cái)?shù)據(jù)社區(qū)的基礎(chǔ)性建設(shè)工作，完善社區(qū)多元參與、協(xié)商共治的體系，深化大數(shù)據(jù)對(duì)城市社區(qū)治理的作用，實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)居民自治。

社區(qū)服務(wù)的難點(diǎn)主要是對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的信息進(jìn)行收集、上報(bào)和核查，及時(shí)而迅速地整理有用的數(shù)據(jù)信息，利用數(shù)據(jù)處理社區(qū)存在的隱患和突發(fā)事件，這些都是社區(qū)服務(wù)應(yīng)該做到的。培養(yǎng)大數(shù)據(jù)時(shí)代的社區(qū)治理思維，加強(qiáng)數(shù)據(jù)時(shí)代社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作建設(shè)，促進(jìn)大數(shù)據(jù)技術(shù)在社區(qū)治理中的安全運(yùn)用和深度結(jié)合，進(jìn)一步完善社區(qū)多元參與、協(xié)商共治的體系。大數(shù)據(jù)時(shí)代下現(xiàn)代化社區(qū)治理的目標(biāo)是把城市社區(qū)建設(shè)成居民生活便利的智能數(shù)字生活社區(qū)，就是帶動(dòng)數(shù)字化城市社區(qū)未來(lái)有一個(gè)健康、安全的發(fā)展軌道。然后，再把分散的數(shù)字社區(qū)匯集在一起，合成一個(gè)智能的社區(qū)治理大系統(tǒng)，把無(wú)數(shù)個(gè)小數(shù)據(jù)形成的體系匯集成一個(gè)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，真正享受大數(shù)據(jù)時(shí)代帶來(lái)的便利。這個(gè)目標(biāo)是一個(gè)復(fù)雜而具體的系統(tǒng)工程，需要個(gè)人、社區(qū)、政府的共同參與和相互協(xié)作，也需要數(shù)字信息技術(shù)的不斷革新才能完成。

[1]帶您了解大數(shù)據(jù)[EB/OL].2014-03-25].http：//thebigdata.cn.

[2]社區(qū) [EB/OL].2012-12-12].http：//baike.baidu.com.

[3]謝艷新.大數(shù)據(jù)時(shí)代下的社區(qū)服務(wù)管理機(jī)制研究[J].農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息，2016（1）：105-106.

[4]趙汝周，岳鳳蘭.大數(shù)據(jù)時(shí)代城市社區(qū)治理新探索——成都市成華區(qū)的實(shí)踐探索與啟示[J].成都行政學(xué)院，2015（3）：173-175.

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2096-4110（2017）01（c）-0057-03

運(yùn)城學(xué)院河?xùn)|文化研究重點(diǎn)項(xiàng)目、博士科研啟動(dòng)項(xiàng)目《河?xùn)|法學(xué)文化研究》，項(xiàng)目號(hào)：HZ2011010。

呂盼（1986—），女，山西運(yùn)城人，碩士，法學(xué)碩士，助教，研究方向?yàn)檎螌W(xué)理論基層民主。