王婭莉

(安徽新華學(xué)院 商學(xué)院，安徽 合肥 230088)

大學(xué)生“農(nóng)民工”城市融入問題研究

王婭莉

(安徽新華學(xué)院 商學(xué)院，安徽 合肥 230088)

大學(xué)生“農(nóng)民工”作為一新興群體，他們的規(guī)模不斷增大，引起了社會(huì)普遍的關(guān)注。文章通過調(diào)查了解大學(xué)生“農(nóng)民工”的工作生活狀況，分析影響大學(xué)生“農(nóng)民工”融入城市困境的因素，并提出一些建議，以促進(jìn)解決大學(xué)生“農(nóng)民工”的城市融入問題，推進(jìn)城市建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定。

大學(xué)生“農(nóng)民工”；城市融入；保障

在我國高校擴(kuò)招制度實(shí)施、大學(xué)生就業(yè)越來越難的背景下，出現(xiàn)一類群體，他們出生在農(nóng)村，雖受過高等教育，但一般是畢業(yè)于非“211、985”的一般本科、?？啤⒏呗氼愒盒?，畢業(yè)后戶口遷回農(nóng)村或者掛靠在城市的人才市場(chǎng)，他們生活在城市，卻工作不好，待遇較差，享受不到市民待遇。這一群人被稱為大學(xué)生“農(nóng)民工”〔1〕。這類群體由于其擁有較高的素質(zhì)和知識(shí)，對(duì)國家的發(fā)展具有很大的作用，但學(xué)術(shù)界對(duì)此方面的研究還比較少，因此如何解決大學(xué)生“農(nóng)民工”的城市融入問題，推進(jìn)城市建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。

1 大學(xué)生“農(nóng)民工”的生存現(xiàn)狀

1.1 經(jīng)濟(jì)狀況

經(jīng)濟(jì)層面的融入是大學(xué)生“農(nóng)民工”城市融入的基礎(chǔ)。從就業(yè)來看，由于高校畢業(yè)生數(shù)量供過于求，大學(xué)生“農(nóng)民工”所從事的工作崗位多為銷售、餐飲服務(wù)等最基層工作。從薪資福利上來看，他們薪資待遇低，福利也比較差，只有基本的三險(xiǎn)，沒有住房公積金。消費(fèi)水平也比較低，都是“月光族”，甚至有一些人還需要家里補(bǔ)貼。而作為城市融入制約性因素的住房，則對(duì)他們來說更難實(shí)現(xiàn)，他們既沒有條件優(yōu)越的父母的贊助，也沒有自身購買的能力，他們不得不租房，并多采用合租來降低租房費(fèi)用，條件簡(jiǎn)陋，他們的單位幾乎沒有分房的福利，絕大多數(shù)人都持非常悲觀的態(tài)度，以至于一些人開始想逃離城市。

1.2 政治社會(huì)生活融入狀況

政治社會(huì)生活的融入是指大學(xué)生“農(nóng)民工”是否能夠享有與市民同等的社會(huì)待遇的權(quán)益保障〔2〕。我國城市的基本社會(huì)保障體系正在逐步健全與完善，但由于大學(xué)生“農(nóng)民工”的工作單位大多是私企，且崗位為基層多，所以他們一般只能獲得這最基本的保障，甚至有些都沒有任何保障。

由于大學(xué)生“農(nóng)民工”的戶籍基本不在所在城市，加之大都精力都在為生計(jì)忙碌，他們無暇與市民一樣去參政議政和參加社會(huì)事務(wù)的管理；當(dāng)然也幾乎無法參加其生源地的選舉等政治參與權(quán)利。不過由于他們擁有較高的文化素質(zhì)修養(yǎng)，他們和城市居民交往較好，但交往大多停留于表面，還不能以業(yè)緣關(guān)系為紐帶構(gòu)建社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，融進(jìn)市民社會(huì)。在工作與生活中遇到困難時(shí)，多數(shù)也只能通過老鄉(xiāng)和同學(xué)幫忙解決，感覺處于城市社會(huì)邊緣化狀態(tài)。

1.3 心理層面融入情況

心理層面的融入是大學(xué)生“農(nóng)民工”城市融入的關(guān)鍵與核心。大學(xué)生“農(nóng)民工”在大學(xué)期間就基本適應(yīng)了城市生活，但當(dāng)高校畢業(yè)生畢業(yè)后發(fā)現(xiàn)沒有戶籍，也就意味著沒有保障、教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等，這會(huì)給他們帶來巨大的生存和生活壓力。當(dāng)現(xiàn)實(shí)與他們的心理預(yù)期有較大差距時(shí)，當(dāng)他們受到歧視和不公正的待遇后，很容易產(chǎn)生矛盾心理，導(dǎo)致他們的社會(huì)歸屬感無法明確，有的后悔讀大學(xué)，有的對(duì)社會(huì)產(chǎn)生不滿，造成一些嚴(yán)重心理問題。

2 影響大學(xué)生“農(nóng)民工”融入困境的因素

2.1 國家層面

1)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制束縛〔3〕。大學(xué)生“農(nóng)民工”的戶籍有的在畢業(yè)后遷回了農(nóng)村，有的托管于當(dāng)?shù)氐娜瞬攀袌?chǎng)，他們收入雖然較低，但都不享受城市的社會(huì)保障，如經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等。在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)制度和教育培訓(xùn)制度等方面，也不能享有與市民同等待遇，羈絆了大學(xué)生“農(nóng)民工”的城市融入。

2)我國教育體系的偏差。 我國的大學(xué)教育由原來的精英教育轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的大眾教育，但我國的許多高校繼續(xù)傾向于研究型大學(xué)，導(dǎo)致了目前大部分的教科書中使用的舊知識(shí)和內(nèi)容重復(fù)等許多問題存在。剛畢業(yè)大學(xué)生因?yàn)槿狈Ρ匾募夹g(shù)能力，導(dǎo)致學(xué)習(xí)的知識(shí)很難滿足市場(chǎng)需求。

2.2 社會(huì)層面

1)思想觀念滯后。中國傳統(tǒng)思維認(rèn)為職業(yè)教育水平低于普通教育，很多家庭認(rèn)為技能型工作低賤，大學(xué)生做了這類工作，被認(rèn)為是不合適的，有辱大學(xué)生的身份。農(nóng)村出身的學(xué)生認(rèn)為上大學(xué)是鯉魚跳龍門的事情，再回到農(nóng)村會(huì)被別人看不起。與此同時(shí)優(yōu)越的城市生活環(huán)境，讓他們寧愿從事與自己專業(yè)不相關(guān)的工作，但城市提供的就業(yè)崗位是有限的，這讓大學(xué)生不得不放低自己身份同農(nóng)民工進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。

2)就業(yè)時(shí)受到歧視。戶籍歧視，用人單位在招聘過程中往往會(huì)優(yōu)先錄用城市畢業(yè)生和省內(nèi)的畢業(yè)生，大學(xué)生“農(nóng)民工”更容易受到歧視。其次教育背景歧視?，F(xiàn)實(shí)中一些公司，尤其是一些國有事業(yè)單位通常在學(xué)歷后加括號(hào):第一學(xué)歷必須為 “211”和“985”高校，以此來限制大學(xué)畢業(yè)生。大部分學(xué)生考進(jìn)的是二本及以下的院校，所以高薪、穩(wěn)定職業(yè)注定和他們無緣。

2.3 個(gè)人層面

1)綜合素質(zhì)、能力較差。我國傳統(tǒng)教育重知識(shí)輕能力的模式，導(dǎo)致大學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力非常弱，特別農(nóng)村的家庭，他們更加重視孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)。同時(shí)加上農(nóng)村家庭的客觀條件限制，他們很難見多識(shí)廣，也沒有時(shí)間和條件去發(fā)展自己的業(yè)余愛好和特長(zhǎng)，這使得他們綜合素質(zhì)相對(duì)較低。盡管有一些孩子在進(jìn)入大學(xué)之后意識(shí)到這種問題，嘗試改變，但長(zhǎng)期的學(xué)習(xí)習(xí)慣和思維方式都讓他們改變起來非常困難。

2)社會(huì)資本缺乏

中國向來就是一個(gè)人情社會(huì)，社會(huì)關(guān)系較多的影響著國人的生活方式和社會(huì)交往方式。大學(xué)生“農(nóng)民工”相對(duì)城市居民，他們的親屬、朋友關(guān)系中很難有為其就業(yè)、生活提供幫助，他們較低層的工作也讓其很難接觸到更多有利的社會(huì)關(guān)系資源。因此社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的單一和社會(huì)資本的缺乏也是限制大學(xué)生“農(nóng)民工”城市融入得重要因素。

3 大學(xué)生“農(nóng)民工”城市融入的對(duì)策

3.1 政府層面

1)加強(qiáng)會(huì)保障，維護(hù)大學(xué)生“農(nóng)民工”的權(quán)益。政府轉(zhuǎn)變觀念，重視大學(xué)生“農(nóng)民工”對(duì)城市建設(shè)的意義，要積極履行自身的社會(huì)服務(wù)職能，建立靈活的大學(xué)生“農(nóng)民工”社會(huì)保障體系分類和分層，給他們的孩子提供平等的受教育機(jī)會(huì)。摸索出適合大學(xué)畢業(yè)生的勞動(dòng)管理方法等，切實(shí)維護(hù)大學(xué)生“農(nóng)民工”的合法利益。

2)出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策。為了更好的發(fā)揮大學(xué)生“農(nóng)民工”的城市建設(shè)作用，政府可以出臺(tái)一些獎(jiǎng)勵(lì)政策，如可以給優(yōu)秀的在校農(nóng)村大學(xué)生或者長(zhǎng)期在城市工作的優(yōu)秀農(nóng)民工大學(xué)生憑工作、保險(xiǎn)等證明給予考慮落戶，或者將其納入居民的社會(huì)保障中，給與申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房的優(yōu)先資格等。這些政策可以有效的避免大學(xué)生“農(nóng)民工”只有通過買房才能融入城市單一渠道，更重要的是能有效的激勵(lì)大學(xué)生“農(nóng)民工”為城市建設(shè)發(fā)光發(fā)熱。

3)引導(dǎo)用人單位，保障大學(xué)生“農(nóng)民工”的權(quán)利與義務(wù)。引導(dǎo)用人單位的用工制度，不得以戶籍作為用工條件；監(jiān)督企業(yè)的用工規(guī)范，對(duì)于違反規(guī)定的企業(yè)進(jìn)行處罰；促進(jìn)用人單位的大學(xué)生“農(nóng)民工”工資的增長(zhǎng)機(jī)制，保證其收入的穩(wěn)步增加。

3.2 教育層面

1)打破現(xiàn)有教育體制，發(fā)展職業(yè)教育。打破現(xiàn)有教育體系，進(jìn)一步發(fā)展職業(yè)教育。在義務(wù)教育階段增加雙元的職業(yè)教育，提高小學(xué)和中學(xué)技能課程學(xué)習(xí)的時(shí)間；根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求推進(jìn)專業(yè)設(shè)置，調(diào)整課程內(nèi)容，提升人才培養(yǎng)的質(zhì)量；進(jìn)一步推動(dòng)教學(xué)過程、生產(chǎn)過程、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的“三對(duì)接”，積極推動(dòng)文憑和專業(yè)資格證書的“雙證書”制度的實(shí)施，達(dá)到學(xué)以致用。

2)加強(qiáng)素質(zhì)教育，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神。學(xué)校在培養(yǎng)人才中，除了要加強(qiáng)技能培養(yǎng)外，還要加強(qiáng)素質(zhì)和綜合能力的培養(yǎng)?？赏ㄟ^校企合作、校校合作等多種教育途徑，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，擴(kuò)展學(xué)生的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)。此外高校應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)就業(yè)指導(dǎo)，幫助學(xué)生規(guī)劃職業(yè)生涯，選擇合適的職業(yè)發(fā)展方向，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，以增強(qiáng)其就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.3 社會(huì)層面

1)發(fā)揮社區(qū)作用。雖然現(xiàn)階段我國的社區(qū)的功能還沒有完全體現(xiàn)，但是社區(qū)可以通過舉辦一系列活動(dòng)去關(guān)心大學(xué)生“農(nóng)民工”，給與他們一些生活上的幫助和關(guān)心。也可以提供機(jī)會(huì)讓大學(xué)生“農(nóng)民工”對(duì)社區(qū)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，增強(qiáng)他們的存在感和榮譽(yù)感。

2)發(fā)揮傳媒作用。新聞媒體發(fā)揮其輿論導(dǎo)向作用，正面宣傳大學(xué)生“農(nóng)民工”的作用及好人好事，讓城市居民更好的接納他們。并可以為大學(xué)生“農(nóng)民工”搭建一些服務(wù)平臺(tái)，為其就業(yè)、生活、維權(quán)等方面提供幫助。

3.4 個(gè)人層面

1)提高綜合素質(zhì)和技能。大學(xué)生在校期間，應(yīng)積極參加學(xué)校的人文、科技、體育等項(xiàng)目，提高自身綜合素質(zhì)；利用休假時(shí)間，參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，初步了解未來的就業(yè)環(huán)境。大學(xué)生“農(nóng)民工”還應(yīng)主動(dòng)向他人學(xué)習(xí)，提高自己的技術(shù)技能，參加職業(yè)培訓(xùn)外，應(yīng)利用業(yè)余時(shí)間多學(xué)習(xí)多充電，保證個(gè)人的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2)增加自身社會(huì)資本。大學(xué)生“農(nóng)民工”在學(xué)習(xí)、工作以及生活交往中，要廣泛的建立自己的社會(huì)關(guān)系資源，建立同學(xué)情、師生情、同事情等各種關(guān)系資本，也可以多參加一些社會(huì)活動(dòng)，擴(kuò)大自己的人脈資源，幫助自己實(shí)現(xiàn)城市融入的愿望。

4 總結(jié)

大學(xué)生“農(nóng)民工”作為一類能有效推進(jìn)國家城市建設(shè)的新興群體，從個(gè)體層面，需要多方面提高自己的綜合素質(zhì)、技能和社會(huì)資本，以保證自己能更好的融入城市發(fā)展。更重要的是政府、教育、社會(huì)、企業(yè)各層面，更需要高度重視，促進(jìn)其穩(wěn)定健康發(fā)展，從而有效地推動(dòng)城市的建設(shè)。

〔1〕錢正武，何虹.城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的烙印:“大學(xué)生農(nóng)民工”現(xiàn)象解讀〔J〕.中國青年研究，2014,(3)：74-78.

〔2〕徐禮堂，房正宏.新生代大學(xué)生農(nóng)民工城市融入問題研究〔J〕.重慶交通大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2015,(6)：5-9.

〔3〕宋克慧,田圣會(huì),彭慶文.蘭州市大學(xué)生農(nóng)民工城市融入困境及解決路徑研究〔D〕.山西大學(xué),2013.

10.3969/j.issn.1008-3723.2017.01.036

(j)cnki 1008-3723 2017.01.036

2016-11-25

安徽新華學(xué)院校級(jí)教改項(xiàng)目“人員招聘與測(cè)評(píng)”(2013jgkcx13)；安徽省教育廳人文社科重點(diǎn)項(xiàng)目“互聯(lián)網(wǎng)+背景下的安徽省農(nóng)民創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與保障體系構(gòu)建研究”(SK2016A0442).

王婭莉(1980-)，安徽蕪湖人，安徽新華學(xué)院商學(xué)院講師，碩士.從事人力資源管理研究.

F323.6;F299.21

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