楊學東

（陽煤集團總醫(yī)院，山西陽泉 045008）

黨建工作一直以來在國有企業(yè)當中占有非常重要的地位，黨建工作水平的高低也從一個側面反映出國有企業(yè)整體工作的高低以及工作落實能力的強弱。隨著社會的不斷進步，國有企業(yè)在市場競爭的浪潮中幾經(jīng)波折，大批的企業(yè)已經(jīng)走向消亡，不過也有相當數(shù)量的企業(yè)通過不斷轉型發(fā)展，拓展經(jīng)營渠道增加抗壓能力逐漸做大做強。在這個過程中，國有企業(yè)已經(jīng)從之前生產(chǎn)單一產(chǎn)品的模式轉變成為多元化經(jīng)營，產(chǎn)品線空前豐富，涉及行業(yè)也越來越多，企業(yè)的黨建工作已經(jīng)面臨著新的挑戰(zhàn)。

1 當前國有企業(yè)基層黨務工作存在的問題及原因分析

國有企業(yè)在發(fā)展的過程中，隨著經(jīng)營模式改變和行業(yè)的不斷擴充，基層黨務工作的開展已經(jīng)難以用一個統(tǒng)一標準來衡量，在工作開展的過程中也存在著不小的問題，總結而言，問題主要集中在以下幾個方面。

（1）隨著國有企業(yè)不斷發(fā)展，基層黨務工作的開展環(huán)境有所不同，帶來了不同的工作難點和問題。多元化發(fā)展帶來了新的發(fā)展問題，國有企業(yè)的基層業(yè)務也在不斷填充完備，對于黨務工作而言，一是大量擴張的基層單位帶來了地域性和文化性差異，已經(jīng)在企業(yè)當中形成的黨務工作模式不能很好地傳承到其他基層單位，直接導致在開展工作過程中進度不一，完成效果不同等問題。二是對于企業(yè)的黨務工作整體要求而言，基層黨員的配置顯得尤為重要，但是在當前黨中央要求減少黨員數(shù)量，提升黨員質量的整體要求下，新建企業(yè)的黨員發(fā)展名額大幅縮減，黨務工作在一定程度上受到了弱化，大量空白班組和部門的出現(xiàn)直接造成基層黨務工作的困難。三是在黨務工作缺乏相應的指導，由于基層單位較為分散，在上情下達和資料報送等方面受到一定制約，原本快速迅捷的通訊方式由于地域原因受到了一定的滯后，對于整體工作的推進較為不利。

（2）隨著國有企業(yè)的現(xiàn)代化管理模式推進，黨務工作隊伍在人員數(shù)量上出現(xiàn)短缺，在質量上也不能夠保證?，F(xiàn)代化企業(yè)的要求是精簡高效的工作模式，在這個模式的推動下，基層黨務機構往往讓位于企業(yè)的行政管理部門，在機構設置上，人員配置上都存在較為困頓的局面。一方面在人員數(shù)量上，隨著機構的精簡，大部分具有黨務工作經(jīng)驗的人員隨著老齡化和企業(yè)正常流動，造成了崗位的空缺以及工作能力的整體下降。另一方面，黨務工作部門對于當前新近人員的業(yè)務能力要求缺乏相應的條框，以至于新進人員無法很好適應當前的本職工作，需要進行一個較長周期的培訓和訓練，不利于當前工作的整體推進和發(fā)展。

（3）隨著黨中央對于黨建工作的要求提高，目前基層黨務工作缺乏長期的發(fā)展規(guī)劃指導工作。一是對于上級工作的精神領會上還存在差距，尤其是在當前黨中央提出進一步加強黨務工作要求的前提下，作為基層黨務工作部門缺乏相應的預判以及準備，在黨務工作開展的基礎建設上存在一定差距。二是對于黨務工作的開展而言，作為基層部門都是時刻按照上級黨務工作指示來開展當前自身的工作，缺乏相應的獨立思考和規(guī)劃，工作的開展比較被動，一定程度上造成了工作的滯后，整體工作的開展較為紊亂，形成部分時期工作松垮，但是部分時間工作過于緊湊的問題。

2 對于基層黨務工作如何做到有效開展的一些探索

通過上文的問題以及原因分析，造成存在問題的癥結已經(jīng)非常明顯，只有在接下來的工作中把握當前工作的問題所在，提出有針對性的意見建議，才是目前工作的重點所在。

（1）充分重視當前黨務工作的重要性和緊迫性，夯實工作基礎。黨建工作的基礎主要體現(xiàn)在兩個方面，一方面是黨務工作隊伍是否扎實可靠。黨務工作部門要在當前工作的前提下，按照當前的人員配置以及目前的工作業(yè)務分工，切實從實際需要出發(fā)，重新梳理設計當前的崗位配置和職責，用事實說話，用客觀證明，向企業(yè)管理層爭取必要的編制和人員，促進工作能夠順利開展。對各崗位進行充分設計，對于每個崗位的人員素質，能力構成提出精準的要求，以崗位尋人，以能力要人，真正夯實黨務工作的隊伍基礎。另一方面是黨務工作載體是否扎實。黨務工作的開展需要基層支部、小組的充分支持，同時也需要必要的硬件手段，在當前企業(yè)迅猛發(fā)展的前提下，信息化、高效化的設備需要盡快配備，以滿足跨地域時效性的問題；黨員活動的場所，工具都應當按照當前黨中央的最高指示及時進行完善，促進黨務工作能夠按照基本的標準開展下去。

（2）創(chuàng)新是黨務工作前進的源泉，需要企業(yè)層面提出機制上的鼓勵。黨務工作不同于一般的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務，它具有一定的嚴肅性和基本規(guī)矩。在這樣的前提下，黨務工作的創(chuàng)新就會顯得小心翼翼，從事黨務工作的人員也會更加小心地應對這個課題。在這樣的前提下，企業(yè)黨務工作部門要積極同上級黨委進行溝通，爭取來自于企業(yè)設定的黨建工作創(chuàng)新容錯機制，通過制定標準，劃定紅線等方式方法，提出黨務工作創(chuàng)新課題，提出工作開展的工作底線，要求基層黨務工作者充分發(fā)揮個人主觀能動性和想象力，逐步探索當前工作條框之外的捷徑和便利，能夠有效降低工作強度的同時，能夠更加快速，便捷地獲得工作成效。同時，對于黨建工作而言，從此之后不再是上行下效的工作模式，而是上級制定任務，劃定規(guī)矩，下級充分思考，認真反饋，進而形成良好的循環(huán)局面，隨著時間的不斷推進讓黨務工作也能夠在緊跟時代發(fā)展的腳步，和企業(yè)的發(fā)展保持同步。

（3）企業(yè)行政工作的發(fā)展是黨務工作開展的出發(fā)點和落腳點。國有企業(yè)的根本目的不是研究理論知識，而是追求利潤的最大化。黨務工作的具體成效也不是通過華而不實的活動來體現(xiàn)的，而是真正要作用于企業(yè)的行政工作，服務于企業(yè)的行政工作。要做到這一點，一是黨務工作要時刻同企業(yè)整體的發(fā)展規(guī)劃保持一致，對于行政工作的要求給予充分分析，從黨務角度來考慮當前企業(yè)行政工作的整體規(guī)劃，按照行政工作的實施步驟制定出黨務工作的配合細則，真正將黨務工作的側面輔助企業(yè)行政工作的順利完成。二是要注重黨務工作在具體工作中成效的宣傳，通過宣傳黨務工作開展的客觀事實，充分將成就展現(xiàn)在企業(yè)員工之間，讓員工切實明白黨務工作的成效，進一步增進黨務工作的認知度和認同感，確保在下一步工作的開展獲得更好的群眾基礎。三是要時刻把握好黨員這一要素，企業(yè)應當始終秉承“將業(yè)務能手吸納到黨員隊伍，將優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成業(yè)務能手”這一重要思路，始終保持黨務工作和業(yè)務工作的緊密聯(lián)系，讓黨員成為這其中的橋梁紐帶，通過不斷交互的過程來實現(xiàn)黨務工作對行政工作的正向影響，讓黨員沖鋒在前，帶頭在前，進一步促進企業(yè)整體業(yè)務素質，思想素質的提高，形成企業(yè)發(fā)展的正能量，讓黨務工作和行政工作緊密結合，互相作用，共同進步。

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