王思婷

（暨南大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院 華僑華人研究院，廣州 510632）

改革開(kāi)放以來(lái)英國(guó)華僑華人在中英經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的作用分析

王思婷

（暨南大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院 華僑華人研究院，廣州 510632）

改革開(kāi)放后，隨著我國(guó)綜合國(guó)力的提高和愈來(lái)愈多國(guó)人走出國(guó)門(mén)，英國(guó)華僑華人也愈發(fā)引人注目。他們既是中國(guó)與英國(guó)溝通的橋梁與紐帶，也是中國(guó)國(guó)際化進(jìn)程中的參與者與受益人。長(zhǎng)期以來(lái)，中英經(jīng)貿(mào)關(guān)系具有多變性和重要性的特點(diǎn)，華僑華人的生存發(fā)展與中英經(jīng)貿(mào)關(guān)系的走向緊密相連。華僑華人需要揚(yáng)長(zhǎng)避短,在這一領(lǐng)域發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)并對(duì)中英經(jīng)貿(mào)關(guān)系間接發(fā)揮積極作用。本文就改革開(kāi)放以來(lái)英國(guó)華僑華人對(duì)中英經(jīng)貿(mào)關(guān)系的影響及制約華僑華人在中英經(jīng)貿(mào)關(guān)系中作用的因素進(jìn)行論述分析，并嘗試在中英“黃金時(shí)代”和英國(guó)脫歐等新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)下探索出一條“雙贏”之路。

改革開(kāi)放；英國(guó)華僑華人；與中國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系；影響；對(duì)策措施

隨著改革開(kāi)放和全球化趨勢(shì)的不斷深入，華僑華人成為了我國(guó)“走出去”戰(zhàn)略中的重要載體。近年來(lái)，中英關(guān)系成為了我國(guó)對(duì)外交往的重要雙邊關(guān)系之一，英國(guó)是西方國(guó)家中唯一提升到全球全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系層面的國(guó)家。長(zhǎng)期以來(lái)，英國(guó)奉行實(shí)用主義的均勢(shì)外交政策，把現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)利益置于首位，同時(shí)它也是我國(guó)企業(yè)進(jìn)入歐洲市場(chǎng)的跳板。華僑華人在不斷變化的中英經(jīng)貿(mào)關(guān)系中，如何趨利避害，把握好發(fā)展的歷史機(jī)遇，甚至對(duì)中英經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)揮積極的作用？這是引人深思的。

一、英國(guó)華僑華人數(shù)量及結(jié)構(gòu)的提升

（一）數(shù)量直線上升

據(jù)英國(guó)的人口普查資料記載,關(guān)于在英國(guó)合法居住的“中國(guó)人”的統(tǒng)計(jì)數(shù),最早出現(xiàn)在1851年。二戰(zhàn)之前英國(guó)華僑華人并不多，主要從事苦力、小商販等較為低端的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，靠著“三把刀”生存。二戰(zhàn)后，隨著英國(guó)經(jīng)濟(jì)的緩慢復(fù)蘇并需要大量勞動(dòng)力，華僑華人數(shù)量也開(kāi)始上升。70年代，由于印度支那半島發(fā)生動(dòng)蕩，許多華人選擇再移民，移入原來(lái)的君主國(guó)——英國(guó),這其中包括了大量香港人。隨著改革開(kāi)放的實(shí)施，人民的物質(zhì)生活水平提升，越來(lái)越多富有的中國(guó)人走出國(guó)門(mén)，為英國(guó)新生代華僑華人注入了新鮮的血液，這可視為中國(guó)人移民英國(guó)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，標(biāo)志著中國(guó)移民數(shù)量和多樣性大幅增加。2013年，英國(guó)統(tǒng)計(jì)局宣布“中國(guó)公民首次成為英國(guó)人數(shù)最多的移民群體，達(dá)到60萬(wàn)人”。截至2017年，這一數(shù)字已升至620674人，同比增長(zhǎng)20%。

（二）結(jié)構(gòu)不斷提高

改革開(kāi)放之前，我國(guó)國(guó)際地位較為落后，外遷移民的主要類型為難民申請(qǐng)者、非法移民和家庭團(tuán)聚移民，鮮有特殊專業(yè)才能。在“推拉模型”的理論框架下，他們多是被戰(zhàn)亂和災(zāi)難“推”向海外，以求生存。1978年是改革開(kāi)放的開(kāi)端也是實(shí)行派遣留學(xué)生和開(kāi)放出國(guó)政策的一年,此后,中國(guó)海外移民的種類發(fā)生了顯著變化。國(guó)人主動(dòng)通過(guò)學(xué)習(xí)移民、商務(wù)移民、家庭團(tuán)聚等形式，步入對(duì)他們有吸引力的英國(guó)。相較之老一代華僑華人，改革開(kāi)放后的新生代華僑華人受過(guò)新式教育，具有國(guó)際化的觀念，熟悉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和新經(jīng)濟(jì)，掌握了經(jīng)營(yíng)管理技巧和外語(yǔ)溝通能力，并在國(guó)外有較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，可以視為中國(guó)企業(yè)走向世界的橋梁和紐帶。

從就職行業(yè)來(lái)看，他們的選擇日漸多元化。英國(guó)華僑華人從傳統(tǒng)的“三把刀”逐漸轉(zhuǎn)向財(cái)會(huì)和金融等中高端職業(yè)，他們是此行業(yè)中僅次于白人的第二大族裔。教育背景方面，31%的華人有大學(xué)或以上的學(xué)位（英國(guó)白人的比例為17%）；目前，中國(guó)在英國(guó)留學(xué)生超過(guò)15萬(wàn)人，占英國(guó)華裔人口的32%，英國(guó)一躍成為中國(guó)留學(xué)生最多的歐洲國(guó)家,因而從華僑年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看，也趨于年輕化。較高的起點(diǎn)、豐富的專業(yè)知識(shí),再加上中國(guó)人勤奮上進(jìn)的良好品性,使他們更容易融入英國(guó)主流社會(huì),成為英國(guó)所需要的人才。

二、改革開(kāi)放以來(lái)英國(guó)華僑華人對(duì)中英經(jīng)貿(mào)關(guān)系的作用與表現(xiàn)

英國(guó)華僑華人在中英關(guān)系中飾演 “奔走的跨國(guó)經(jīng)紀(jì)人”角色。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)政府頒布了多項(xiàng)有關(guān)鼓勵(lì)外商來(lái)華投資的法律、法規(guī)，通過(guò)法制配套工作的完善引導(dǎo)華僑華人為英國(guó)企業(yè)投資中國(guó)“穿針引線”。英國(guó)華僑華人積極響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召,在投資貿(mào)易上引薦英國(guó)企業(yè)到中國(guó)投資辦廠,發(fā)揮“以僑引外”的作用。2002年進(jìn)入中國(guó)的約2億英鎊的外國(guó)直接投資中,約有一半是英國(guó)華人移民牽線，若沒(méi)有他們，外商投資不會(huì)達(dá)到如今的規(guī)模和水平。這其中，在外商投資的跨國(guó)公司身?yè)?dān)要職或與跨國(guó)公司有密切來(lái)往的英國(guó)華僑華人在引薦跨國(guó)公司與中國(guó)企業(yè)合作方面發(fā)揮了重要的影響。

近年來(lái)，在中企國(guó)外投資的大潮中，英國(guó)已晉升為“寶地”。中企在美投資，困難相對(duì)較多，堅(jiān)持保護(hù)主義的領(lǐng)域會(huì)反對(duì)外資的競(jìng)爭(zhēng)。相較之下，在以自由貿(mào)易為傳統(tǒng)的英國(guó)投資阻力較小，其核電、基建都向外國(guó)投資者開(kāi)放，英國(guó)華僑華人在為“欣克利角”核電站等項(xiàng)目和實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略牽線搭橋方面發(fā)揮了很大的作用。英國(guó)中國(guó)商會(huì)與塞浦路斯商會(huì)、英中貿(mào)協(xié)就聯(lián)手舉辦了塞浦路斯“一帶一路”倫敦推介會(huì)，目的是吸引中資企業(yè)及英國(guó)企業(yè)投資塞浦路斯的相關(guān)項(xiàng)目。塞浦路斯是“一帶一路”沿線上的重要節(jié)點(diǎn)，對(duì)東歐乃至非洲市場(chǎng)都有輻射作用。截至2015年，我國(guó)對(duì)英國(guó)直接投資高達(dá)184816萬(wàn)美元，從英國(guó)引進(jìn)外資49648萬(wàn)美元；2017年中英第一季度進(jìn)出口為16011724元人民幣，同比上漲13.7%。在英國(guó)華僑華人的牽線下，兩國(guó)的利益環(huán)流越來(lái)越大，中英關(guān)系上升為“全球全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”，步入“黃金時(shí)代”。

三、制約英國(guó)華僑華人在中英關(guān)系中作用的因素分析

（一）英國(guó)的國(guó)內(nèi)背景

英國(guó)國(guó)內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況直接影響到英國(guó)華僑華人的生存與發(fā)展?fàn)顩r。通常在政治經(jīng)濟(jì)不景氣的環(huán)境下，會(huì)激發(fā)帶有種族色彩的右翼政黨迅速抬頭。種族主義是一種具有寄生性和雜食性的意識(shí)形態(tài)，它與權(quán)力掛鉤，依附于政治運(yùn)動(dòng)。歐債危機(jī)后，右翼政黨將經(jīng)濟(jì)低迷作為宣揚(yáng)反移民思想的最佳武器。當(dāng)?shù)卣扔趬毫?duì)華商們采取了各類強(qiáng)制性、歧視性的措施，給英國(guó)華僑華人經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了嚴(yán)重的創(chuàng)傷。此外，英國(guó)移民政策更苛刻了，政府打擊非常規(guī)移民的態(tài)度愈加堅(jiān)決。在困難時(shí)期，華僑華人總是第一批被淘汰的人，也是當(dāng)之無(wú)愧的政治綁架對(duì)象，是“替罪羊”。

（二）中英關(guān)系的發(fā)展?fàn)顩r

在華僑華人與近代國(guó)際關(guān)系的互動(dòng)進(jìn)程中,國(guó)際關(guān)系的運(yùn)動(dòng)始終是主導(dǎo)的,而華僑華人的運(yùn)動(dòng)是第二位的。衡量中國(guó)與華僑華人居住國(guó)國(guó)家關(guān)系的標(biāo)準(zhǔn)之一,就是看居住國(guó)政府如何對(duì)待當(dāng)?shù)氐娜A僑華人。因而中英關(guān)系的好壞與英國(guó)華僑華人的社會(huì)地位變化是直接掛鉤的。在中英關(guān)系順利發(fā)展的時(shí)候，一切都相安無(wú)事，雙方經(jīng)濟(jì)合作情況良好；但若是兩國(guó)關(guān)系發(fā)生矛盾，英國(guó)華僑華人則落為替罪羔羊，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將首當(dāng)其沖受到負(fù)面影響。

（三）華僑華人經(jīng)濟(jì)地位不高

固然英國(guó)華僑華人的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)有所提升，但其經(jīng)濟(jì)實(shí)力仍然不夠強(qiáng)大。在英國(guó)公布的全英1000名首富排行榜中，華人的名字寥寥無(wú)幾，甚至比印巴富翁的數(shù)量還少，且華族企業(yè)的貢獻(xiàn)對(duì)于英國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)是不大的。英國(guó)華族企業(yè)的一個(gè)明顯漏洞就是可持續(xù)性較弱。英國(guó)華族企業(yè)大多數(shù)為家族企業(yè)，公司剛建立時(shí)，親屬關(guān)系對(duì)于公司籌集資金和提供勞動(dòng)力、建立關(guān)系網(wǎng)至關(guān)重要。在國(guó)人眼中，重點(diǎn)是使家庭中的所有權(quán)永久化。如蘇氏家族的七海（冷凍食品）集團(tuán)，雖然蘇氏家族與其他華族合作開(kāi)展了無(wú)數(shù)企業(yè)，但本集團(tuán)目前在股權(quán)方面完全受到家族控制，也尚未擴(kuò)大海外市場(chǎng)。更糟的是，大多第二代華人都在大學(xué)里學(xué)習(xí)非常優(yōu)秀，很少有人想要接管父母的企業(yè)，特別是中小型企業(yè)，代際變化導(dǎo)致了家族企業(yè)后繼無(wú)人的危機(jī)。此外，英國(guó)華族企業(yè)的同質(zhì)化較高，同行的競(jìng)爭(zhēng)激烈，某個(gè)行業(yè)的雇員很快就會(huì)建立自己的企業(yè)，甚至成為他們以前雇主的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，且英國(guó)市場(chǎng)小，資源十分有限。歐債危機(jī)后，同行間的惡性競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)嚴(yán)重，倫敦唐人街的中餐館自助餐最低時(shí)大約只要7英鎊，華商利潤(rùn)微薄。若不提升自己的經(jīng)濟(jì)地位，難以在兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作中發(fā)聲。

四、英國(guó)華僑華人推進(jìn)中英關(guān)系的幾點(diǎn)建議

（一）積極參與到“一帶一路”建設(shè)中

中英關(guān)系正值“黃金時(shí)代”，兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)、文化等領(lǐng)域的交往及合作都如火如荼，尤其是與“一帶一路”倡議相關(guān)的合作將成為近年來(lái)中英關(guān)系的亮點(diǎn)，相信這一系列的合作會(huì)讓英國(guó)盡快走出“脫歐”的陰影，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)傷。中英雙方在多個(gè)領(lǐng)域具有互補(bǔ)性，如中國(guó)企業(yè)在“一帶一路”倡議沿線國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面有豐富的經(jīng)驗(yàn)，而英國(guó)公司則在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、可持續(xù)和綠色發(fā)展以及管理咨詢等方面可提供眾多幫助。英國(guó)脫歐白皮書(shū)中提到，英國(guó)脫歐后希望成為一個(gè)全球的英國(guó)，這個(gè)概念與“一帶一路”倡議有異曲同工之妙。英國(guó)華僑華人應(yīng)穩(wěn)穩(wěn)抓住這一歷史機(jī)遇，在推動(dòng)中英關(guān)系不斷發(fā)展的同時(shí)發(fā)展自身事業(yè)。在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，英國(guó)在關(guān)稅、公司稅等方面都十分優(yōu)惠，華僑華人可以推動(dòng)我國(guó)企業(yè)實(shí)現(xiàn)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。華商較早步入英國(guó)市場(chǎng)，較之普通國(guó)人積累了豐富的人脈資源及經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，可以為投資英國(guó)的中國(guó)企業(yè)帶來(lái)便利，降低其適應(yīng)英國(guó)市場(chǎng)的成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的本土化。

再者，“一帶一路”倡議剛提出時(shí)在英國(guó)也存在一些質(zhì)疑甚至是抵制的聲音。英國(guó)華僑華人通曉中英文化、語(yǔ)音及習(xí)俗，若能很好的發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，在共建“一帶一路”，可以開(kāi)展僑務(wù)公共外交，推動(dòng)中英相互深入了解。建構(gòu)主義認(rèn)為在全球化的背景下，非國(guó)家行為體在外交中扮演著更加靈活的角色，公共外交的直接目的就是影響外國(guó)公眾輿論。鮮活的華僑華人能塑造和宣揚(yáng)更真實(shí)的中國(guó)國(guó)家形象，更確切、客觀地傳達(dá)“一帶一路”倡議的內(nèi)涵，消除英國(guó)國(guó)民對(duì)此倡議的誤解。

（二）完善和轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式

英國(guó)華人雖然有發(fā)展生產(chǎn)性企業(yè)的潛力，但很少投資研發(fā)新產(chǎn)品或生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)商品所必需的產(chǎn)品，因而他們需要提高創(chuàng)新力度，實(shí)現(xiàn)多元化經(jīng)營(yíng)。此外，華族企業(yè)需從封閉的家庭體制邁向開(kāi)放式。英國(guó)早已推出了三大政策促進(jìn)中小企業(yè)融資，大型家族企業(yè)所有者可以考慮在證券交易所上市，以吸納更多資金擴(kuò)大再生產(chǎn)。華族企業(yè)需有一顆開(kāi)放的心態(tài)，根據(jù)自身狀況聘請(qǐng)精英擔(dān)任董事會(huì)和管理層的成員，這些管理者受過(guò)較好的教育有能力開(kāi)發(fā)企業(yè)，利于保持企業(yè)的健康持久運(yùn)轉(zhuǎn)。再者，構(gòu)建先進(jìn)的家族企業(yè)文化也勢(shì)在必行。華人企業(yè)家需拋棄傳統(tǒng)家族倫理中非理性的血緣、親緣思想，擬定公平公正的獎(jiǎng)懲機(jī)制，以建成適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的業(yè)緣、事緣理念，這樣才能提升雇員的積極性和創(chuàng)造力，提高企業(yè)活力。

（三）國(guó)家要成為華僑華人的堅(jiān)實(shí)后盾

長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)國(guó)務(wù)院僑辦為英國(guó)華商、華社搭建了許多合作交流的平臺(tái)。然而，面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)、與老一代有別的新移民，我國(guó)的僑務(wù)政策也需與時(shí)俱進(jìn)，得到進(jìn)一步的完善。首先，緊扣當(dāng)下英國(guó)脫歐等難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，需正確定位英國(guó)華僑華人的生存發(fā)展環(huán)境，更新有關(guān)政策法規(guī)建設(shè)，幫助勞動(dòng)力流失的中餐館和存在風(fēng)險(xiǎn)的中國(guó)在英投資企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。其次，深入了解并立足英國(guó)現(xiàn)有制度框架及逐步縮緊的移民政策,引導(dǎo)國(guó)人理性思考，積極深入了解英國(guó)的人才需求，織出一張保護(hù)英國(guó)華僑華人的大法網(wǎng)。

五、結(jié)語(yǔ)

與以往任何時(shí)候都不同,在全球化的潮流中，華人能夠在影響英國(guó)對(duì)華政策和中國(guó)對(duì)英政策方面發(fā)揮更大的影響力。英國(guó)華僑華人從“沉默的大多數(shù)”到今天這樣活躍在兩國(guó)關(guān)系中,這一切都源于其經(jīng)濟(jì)地位的改善,族裔意識(shí)的提高以及我國(guó)地位的不斷提升。不過(guò)他們?nèi)杂羞M(jìn)步的空間，相信將來(lái)英國(guó)華僑華人在英國(guó)會(huì)繼續(xù)扮演重要的社會(huì)角色并在中英經(jīng)貿(mào)關(guān)系中繼續(xù)施加影響力。

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F752.7

A

1009— 2234（2017）10— 0075— 03

2017— 10— 11

王思婷（1993—），女，湖南郴州人，碩士研究生，主要研究方向：歐洲政治經(jīng)濟(jì)。

〔責(zé)任編輯：孫玉婷〕