尹仕瓊

【摘要】2016年6月23日，小概率事件發(fā)生——英國公投脫歐成功。英國脫歐對世界政治經(jīng)濟造成巨大震蕩，而近些年來英中英進出口額呈現(xiàn)出逐年遞增趨勢，因此英國脫歐事件對中英貿(mào)易也會產(chǎn)生巨大影響。

【關(guān)鍵詞】英國；脫歐；中英關(guān)系

1975年英國曾舉行過一次全民公投，當(dāng)時就有超過30%的民眾希望脫離歐洲。在英國因其特殊的地理位置和歷史原因?qū)W洲身份缺乏認同感的前提下，歐盟東擴后發(fā)生的歐債危機與難民問題直接導(dǎo)致英國國內(nèi)民眾疑歐反歐情緒嚴(yán)重化。再加上卡梅倫為獲取下次選舉的勝利展開了一場政治秀——若保守黨獲得2015年大選，則在2017年年底前舉行英國脫歐公投。這一系列因素導(dǎo)致了英國脫歐派以微弱優(yōu)勢（51.9%）獲得勝利。

下面我們來粗略地分析一下英國脫歐對中英貿(mào)易的影響。

近些年，英國對中國貨物貿(mào)易的進出口額呈現(xiàn)出逐年遞增趨勢，分別從2006年的418.3億美元和60.4億美元，增長至2015年的629.8億美元和276.3億美元，分別增長了50.6%和358%。英國在貨物貿(mào)易方面不斷加強同中國的往來，為英國脫歐后英兩國間經(jīng)貿(mào)發(fā)展提供了良好契機。英國對中國貨物貿(mào)易進出口情況，如圖1所示。

2015年10月中國國家主席習(xí)近平訪問英國；2016年12月，第八次中英戰(zhàn)略對話在倫敦舉行，以上種種標(biāo)志著中英貿(mào)易日益密切。在中英進出口方面，中國從2006年的第四大和第十五大英國貿(mào)易合作伙伴國，分別躍升為2015年的第二大和第四大英國貿(mào)易合作伙伴國。中英的密切聯(lián)系表明英國脫歐導(dǎo)致的中英貿(mào)易影響巨大。

一、有利影響

（一）有利于中國從英國進口商品

英國脫歐公投后，根據(jù)英國財政部的測算，在EEA（歐洲經(jīng)濟區(qū)模式）、FTA（自由貿(mào)易區(qū)模式）和WTO（世界貿(mào)易組織模式）三種模式下，至2030年，英國GDP將比不脫歐分別減少3.8%、6.2%和7.5%，貿(mào)易規(guī)模將較不脫歐減少9%、14%-19% 和17%-24%。根據(jù) IMF 的測算，在不同模式下，未來六年英國的失業(yè)率較留歐會上升0.1至1.4個百分點。同時穆迪投資者服務(wù)公司基于英國經(jīng)濟增長可能被顯著削弱，以及與他國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重塑給英國以及全球經(jīng)濟將帶來長期的不確定性，將英國主權(quán)信用評級從穩(wěn)定下調(diào)至負面。受穆迪評級影響，金融市場參與者對英國呈觀望態(tài)度，致使自脫歐公投以來英鎊兌人民幣匯率呈波動式下跌。如圖2所示，公投結(jié)果出來當(dāng)日，英磅對人民幣跌幅高達8%，并在2016年10月31日跌至2016年最低點8.24，同時也創(chuàng)下了近10年來英鎊兌人民幣匯率的歷史新低。自此以后，英鎊對人民幣走向總體上持續(xù)走低，回轉(zhuǎn)緩慢。而2016年6月到8月人民幣對美元不斷貶值，也主要是因為英國脫歐對歐元影響不明，投資者進行了恐慌式的拋售英鎊。穆迪對英國GDP增長的預(yù)測則從2016年的1.5%至1.9%，下調(diào)至2017年的1%至1.2%。可以預(yù)見，在未來較長的時間內(nèi)，英鎊兌人民幣匯率仍會維持在一個較低水平。英鎊貶值一方面使中國能以更低成本從英國獲得所需的生產(chǎn)和生活資料，增加我國人民群眾消費物品的多樣性。另一方面有利于脫歐后英國在歐盟市場緩解對其經(jīng)濟的負面影響。

（二）推動中國制造業(yè)發(fā)展

中國頂尖企業(yè)在英國投資，為脫歐后英國經(jīng)濟發(fā)展可能出現(xiàn)的困境提供了有力支持。例如華為在英的品牌知名度非常高，在英國脫歐公投后推出的華為 P9手機在英十分暢銷。英國牛津經(jīng)濟研究所發(fā)布的調(diào)查報告顯示，在2012—2014年間，華為給英國經(jīng)濟貢獻了9.56億英鎊交易額，其中包括2.31億英鎊的直接經(jīng)濟貢獻，4.35億英鎊的間接貢獻，以及2.90億英鎊的伴生經(jīng)濟貢獻，對英國稅收累計貢獻為4.11億英鎊。與此同時，華為已成為英國就業(yè)的“大雇主”，2014年華為在英新增7386個就業(yè)崗位?；谌蚧瘧?zhàn)略，華為承諾在英國的雇員有70%以上來自英國本土。華為2012年宣布在未來的5年內(nèi)將在英國投資13億英鎊并創(chuàng)造500個就業(yè)崗位，在英國脫歐公投后，華為再次確認該承諾不變。華為在英國的發(fā)展為中國企業(yè)尤其是制造業(yè)走出去提供了模板，學(xué)習(xí)其他國家的發(fā)達技術(shù)。

（三）有助于人民幣國際化

英國脫歐對倫敦的經(jīng)濟地位產(chǎn)生挑戰(zhàn)，為維護其全球金融服 務(wù)中心地位，英國會延續(xù)其之前對人民幣國際化的態(tài)度與政策。第八次中英戰(zhàn)略對話中，中國就申明中方認識到英國仍是世界領(lǐng)先的全球金融服務(wù)中心，歡迎倫敦在支持人民幣國際化進程中發(fā)揮的重要作用。雙方承諾加強金融服務(wù)合作和市場準(zhǔn)入，支持倫敦繼續(xù)成為世界領(lǐng)先的離岸人民幣中心。同時銀行間市場清算所股份有限公司（簡稱上海清算所）于2017年在倫敦宣布正式設(shè)立海外第一家辦事處也從側(cè)面表露中英雙方利益互惠。

二、不利影響

（一）部分產(chǎn)品出口壓力增加

近年來歐盟對中國產(chǎn)品質(zhì)量安全通報的案件逐年遞增。從歐盟發(fā)布的最新RAPEX 系統(tǒng)報告中獲悉，2012年中歐貿(mào)易中涉及中國產(chǎn)品質(zhì)量安全的通報有1123項，占當(dāng)年通報總數(shù)的58%；2013年，該通報上升至1459項，占當(dāng)年通報總數(shù)的64%。主要針對服裝、玩具、通信產(chǎn)品和家電產(chǎn)品的安全性和環(huán)保性，向中國提出預(yù)警。而中國對英國出口則以服裝、玩具等勞動密集型產(chǎn)品為主，這勢必對中國對英國的出口造成一定沖擊。英國脫歐后，中國貨物出口企業(yè)需同時面對英歐較高的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。尤其對于通信企業(yè)，這會拉長其產(chǎn)品研發(fā)周期，從而提高產(chǎn)品成本，減少利潤。

（二）政治關(guān)系上更加復(fù)雜

英國始終在中歐關(guān)系中發(fā)揮著重要作用，對華開放度一直位于歐盟國家前列。英國脫歐會造成中國走進歐洲的渠道收窄，影響中歐貿(mào)易、投資談判進程，短期內(nèi)會對中歐經(jīng)貿(mào)往來產(chǎn)生負面影響。

同時脫歐后英國在經(jīng)濟外交上是否會為了彌補脫歐帶來的空洞，維護傳統(tǒng)的“英美特殊關(guān)系”，從而向美國靠攏的風(fēng)險不可忽視。在英國脫歐造成歐盟實力受挫，美國在國際事務(wù)中的影響力驟然上升，日本可能借日元升值這一機會增大其對美國稱霸全球事務(wù)的幫助這個微妙時刻，中國必須保持高度警醒，把握機會，趨利避害。endprint