臧玉君

（長(zhǎng)?？h匡智學(xué)校，遼寧大連 116500）

1 海島特殊教育發(fā)展現(xiàn)狀

2016年，長(zhǎng)海縣常住人口8萬(wàn)人左右，其中特殊人口1885人。包括，視力障礙237人，聽(tīng)力障礙203人，言語(yǔ)障礙47人，智力障礙221人，肢體障礙975人，精神障礙156人，多重障礙46人，其中適齡特殊兒童25人。長(zhǎng)海縣匡智學(xué)校隸屬于四塊石小學(xué)一個(gè)教學(xué)班，是長(zhǎng)?？h唯一一處安置特殊兒童的場(chǎng)所，地處大長(zhǎng)山島，教學(xué)樓坐落在四塊石小學(xué)院內(nèi)。始建于2000年7月，占地面積500m2，建筑面積 1000m2，配有綜合教室，學(xué)生活動(dòng)室，男、女生寢室，洗漱室，廁所各一間。編制3人，現(xiàn)有教職工4人，保育員1人，教師3人，校長(zhǎng)由四塊石小學(xué)校長(zhǎng)兼任。現(xiàn)有在籍學(xué)生15人，送教上門(mén)3人，隨班就讀7人，年齡11~28歲不等，長(zhǎng)期固定在校上課10人，另外5人鑒于障礙程度較重，由教師定期進(jìn)行上門(mén)教學(xué)服務(wù)。學(xué)校教學(xué)工作圍繞培養(yǎng)學(xué)生生活適應(yīng)能力為核心，開(kāi)設(shè)了具有特色的家政訓(xùn)練、勞動(dòng)技能、職前培訓(xùn)等校本課程。由于地處海島，多數(shù)家庭靠出海維持生計(jì)，為了照顧漁民的工作情況，學(xué)校作息時(shí)間為早7:20到校，晚4:30放學(xué)。在海島特教工作人的共同努力下，該校特殊兒童無(wú)論在學(xué)業(yè)成績(jī)還是社會(huì)適應(yīng)性方面都得到了明顯改善，其辦學(xué)模式也逐年擴(kuò)大、豐富，其中能力較好的特殊兒童可安插到普通小學(xué)隨班就讀，并配備相應(yīng)的特教教師輔助教學(xué)；成年的特殊兒童也有相關(guān)的企業(yè)單位接收，為其提供就業(yè)機(jī)會(huì)。真正做到特殊兒童樂(lè)于入學(xué)，特殊家庭愿于送學(xué)，社會(huì)各界踴于助學(xué)，著實(shí)體現(xiàn)了教育公平性，為實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2 海島特殊教育存在問(wèn)題及原因

（1）特殊學(xué)校入學(xué)率偏低。雖然我國(guó)早已將特殊教育和普通教育一樣納入了普及九年義務(wù)教育工作軌道中，但至今，特殊學(xué)校入學(xué)率還是很底?？镏菍W(xué)校建校已有14年，入學(xué)總?cè)藬?shù)僅22人。2016年在校人數(shù)15人，其中適齡6人，加上送教上門(mén)3人，隨班就讀7人，共16人，入學(xué)率僅64%，與98%的目標(biāo)還有很大差距。

主要原因，第一，源于家長(zhǎng)對(duì)特殊教育涵義的歪曲認(rèn)識(shí)。 在調(diào)研過(guò)程中，出現(xiàn)了特教學(xué)校和特殊兒童家庭對(duì)峙、矛盾的局面。很多家長(zhǎng)拒絕送特殊兒童入學(xué)，認(rèn)為兒童進(jìn)了特殊學(xué)校就像被判了“無(wú)期徒刑”，貼上了“問(wèn)題兒童”的標(biāo)簽，也許未來(lái)將會(huì)與主流社會(huì)格格不入，自卑的心理將伴隨終生。其實(shí),家長(zhǎng)這種對(duì)特教抵觸、消極的情緒，源于對(duì)“特殊教育”涵義的認(rèn)識(shí)、理解不足。第二，特殊的地理位置所限。由于地處海島，周邊小島居民日常出行交通工具單靠船舶，受自然氣候影響，經(jīng)常停止通航。各島特殊兒童家庭即便有意愿送兒童入學(xué)，也無(wú)能為力，同時(shí)還要顧及出行交通費(fèi)用的開(kāi)支。第三，周邊小島文化，經(jīng)濟(jì)水平較低。由于文化信息閉塞，周邊小島居民缺乏關(guān)注、重視特殊教育的意識(shí)，導(dǎo)致有的特殊兒童特別是重癥兒童閉不出戶(hù)，家庭自己背負(fù)沉重負(fù)擔(dān)。

（2）學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善。校內(nèi)資源教室配備不足，室外康復(fù)訓(xùn)練活動(dòng)場(chǎng)地資源有限，沒(méi)有投入無(wú)障礙生活設(shè)施，無(wú)標(biāo)準(zhǔn)化食堂。學(xué)校教師專(zhuān)業(yè)化素養(yǎng)水平不高，缺少專(zhuān)業(yè)教師?，F(xiàn)有3名教師，2名是由普小轉(zhuǎn)調(diào)過(guò)來(lái)，上崗之初曾到大連中山培智學(xué)校學(xué)習(xí)過(guò)，而在日常工作中很少有參與其他形式的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)；另一名教師，雖有過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的經(jīng)歷，但由于剛剛參加工作,在實(shí)踐教育教學(xué)過(guò)程中表露出明顯的經(jīng)驗(yàn)不足，如在課程設(shè)置編排上，從基礎(chǔ)學(xué)科知識(shí)、生活技能、康復(fù)訓(xùn)練到就業(yè)培訓(xùn)面面俱到。而在校就讀的10名學(xué)生中其障礙類(lèi)別、學(xué)習(xí)能力、性格特點(diǎn)各自不同，有些課程的編排已滿(mǎn)足不了學(xué)生的實(shí)際需求。

究其緣由，社會(huì)關(guān)注不夠、支持不足。有的理念上存在誤區(qū)，和許多特殊兒童家庭一樣，對(duì)特殊教育戴有“有色眼鏡”，對(duì)特教辦學(xué)理念持有不公平態(tài)度。認(rèn)為國(guó)家發(fā)展教育大計(jì)僅立足在普教之上，特教只是教育的“附屬品”，對(duì)此不抱有更高的期望，誤解了教育最根本的意義——公平。

根據(jù)實(shí)際調(diào)查，島上大部分特殊兒童出身在貧困家庭，國(guó)家雖已普及九年義務(wù)教育，全免學(xué)雜費(fèi)、書(shū)費(fèi)，但經(jīng)濟(jì)問(wèn)題仍是海島特殊兒童家庭沉重的負(fù)擔(dān)。而目前對(duì)于特殊兒童的成長(zhǎng)支持,主要還是由特殊教育學(xué)校來(lái)?yè)?dān)負(fù)，除相關(guān)部門(mén)（殘聯(lián)、慈善總工會(huì)）及其零散的社會(huì)愛(ài)心人士外，社會(huì)上沒(méi)有更多角色的群體、機(jī)構(gòu)參與到特殊教育隊(duì)伍中來(lái)。

3 今后海島特教工作重點(diǎn)

（1）全方位、多渠道普及特殊教育觀念、涵義。積極推廣特殊教育文化宣傳，優(yōu)化特殊教育工作者隊(duì)伍，讓更多社會(huì)群體、機(jī)構(gòu)有意識(shí)的參與到發(fā)展特殊教育事業(yè)中的隊(duì)伍中來(lái)，著實(shí)展開(kāi)“醫(yī)教結(jié)合”實(shí)驗(yàn)。

特殊教育真正的涵義是讓每個(gè)人都得到適當(dāng)?shù)慕逃仓?，力求每個(gè)人獲得真正教育的權(quán)利，它更能體現(xiàn)教育的公平性。我們每個(gè)人在成長(zhǎng)的不同階段、時(shí)期都會(huì)需要特殊教育的支持，特殊教育不是“標(biāo)簽”，它最終的意旨是讓我們每個(gè)人都更好的融入到主流社會(huì)當(dāng)中。

（2）開(kāi)放教育政策，擴(kuò)大招生，確保特殊兒童入學(xué)。依據(jù)特殊兒童家庭狀況，靈活安排教育教學(xué)工作，對(duì)有困難的特殊兒童家庭，提供寄宿制；將送教上門(mén)制度化；加大就近入學(xué)政策力度，解決海島交通不便等問(wèn)題；對(duì)特殊家庭或上門(mén)服務(wù)的教學(xué)工作者，給予支持和幫助等。

（3）穩(wěn)步推廣送教上門(mén)、隨班就讀辦學(xué)形式，完善學(xué)校建設(shè)。依據(jù)國(guó)家相關(guān)文件規(guī)范辦學(xué)，平視特教，加大人力、財(cái)力、物力投入。同時(shí)，給海島特教工作者提供更多專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)、交流的機(jī)會(huì)，做好教育教學(xué)的督導(dǎo)跟進(jìn)，完善其評(píng)估診斷體系，重視教育教學(xué)工作的反饋信息。

（4）積極推動(dòng)普教融通的教育機(jī)制，擴(kuò)大普通學(xué)校隨班就讀規(guī)模，大力開(kāi)展回歸主流和一體化的“融合”教育，切實(shí)保障義務(wù)教育階段輕度殘疾兒童少年在普通學(xué)校隨班就讀。

未來(lái)幾年將是我國(guó)特教事業(yè)發(fā)展、改革的關(guān)鍵期，相信在黨和國(guó)家方針、政策指導(dǎo)下，在全社會(huì)的關(guān)注、支持以及所有特教工作者的努力下，我縣特教事業(yè)的明日定會(huì)更加絢麗多彩。

[1]趙亮.蘭州市特殊教育完善對(duì)策研究[D].西北師范大學(xué)，2014.

[2]閆革.中國(guó)特殊教育問(wèn)題研究[D].山西農(nóng)業(yè)大學(xué)，2014.

[3]劉婷婷.臺(tái)灣地區(qū)中小學(xué)特殊教育政策研究[D].西北師范大學(xué)，2015.

[4]高琳.我國(guó)殘疾兒童特殊教育發(fā)展現(xiàn)狀初探[D].新疆大學(xué)，2016.