◎趙紅娟

大連市發(fā)展跨境電商的機(jī)遇與挑戰(zhàn)分析

◎趙紅娟

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，大連的跨境電子商務(wù)也取得了很大的成就。本文分析了大連市跨境電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀，找出了其發(fā)展所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，并提出了相應(yīng)的建議，希望能對(duì)電商企業(yè)的發(fā)展有所幫助。

大連市 跨境電子商務(wù) 機(jī)遇 挑戰(zhàn)

一、大連市跨境電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

大連市地處我國(guó)東北地區(qū)南部，臨近我國(guó)黃海和渤海，并與日本、韓國(guó)和俄羅斯隔海相望，具有絕佳的地理位置。在“一帶一路”政策的推動(dòng)下，大連市作為沿線上的重要城市，其基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)環(huán)境也得到了較為顯著的優(yōu)化，進(jìn)而有利于大連市跨境電子商務(wù)的發(fā)展?？梢?jiàn)，在優(yōu)越的天然區(qū)位優(yōu)勢(shì)以及巨大的政策紅利背景下，大連市將進(jìn)一步加強(qiáng)與東北亞各個(gè)國(guó)家的合作，并在遼寧自貿(mào)區(qū)的政策紅利下，積極地向周邊輻射，跨境電子商務(wù)也將隨之進(jìn)一步發(fā)展。

2014年末，通關(guān)服務(wù)平臺(tái)在大連市正式開(kāi)始運(yùn)行，該平臺(tái)使跨境電子商務(wù)企業(yè)的貿(mào)易過(guò)程更加快速便捷，這意味著大連市跨境電子商務(wù)鏈條的完善，助力大連市成為我國(guó)第七個(gè)擁有便利通關(guān)條件的城市。2016年初，大連市經(jīng)過(guò)國(guó)家審核批準(zhǔn)在本市建立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，是我國(guó)第二批、東北地區(qū)第一個(gè)獲得資格的城市，在未來(lái)必將是東北地區(qū)跨境電子商務(wù)的帶領(lǐng)者。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2016年前六個(gè)月大連市跨境電商的貿(mào)易額已超過(guò)了1億元人民幣。可見(jiàn)，大連市跨境電商發(fā)展勢(shì)頭迅猛，發(fā)展?jié)摿薮蟆４筮B市正在建立自己的優(yōu)勢(shì)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)（如軟件服務(wù)外包出口），并且重點(diǎn)提高本土品牌的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)行“跨境電子商務(wù)+”戰(zhàn)略。把“跨境電子商務(wù)+”與機(jī)械設(shè)備加工制造、獨(dú)特本地海洋文化、跨國(guó)旅游、農(nóng)產(chǎn)品以及水海產(chǎn)品等結(jié)合起來(lái)，將大連市的本土品牌推向全世界。預(yù)計(jì)到2020年，把中國(guó)（大連）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為東北跨境電子商務(wù)發(fā)展的先行區(qū)、外貿(mào)轉(zhuǎn)型發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)、老工業(yè)基地振興的示范區(qū)和東北亞跨境商品的集散區(qū)。

二、大連市發(fā)展跨境電子商務(wù)的機(jī)遇

1.國(guó)家政策的推動(dòng)?？缇畴娮由虅?wù)對(duì)大連市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及外貿(mào)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要的意義。政府對(duì)跨境電子商務(wù)的發(fā)展格外重視，李克強(qiáng)總理在出訪視察時(shí)強(qiáng)調(diào)，必須毫不動(dòng)搖地大力發(fā)展電子商務(wù)，特別是跨境電子商務(wù)，將跨境電子商務(wù)的發(fā)展作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中間力量。在“一帶一路”建設(shè)的大背景下，國(guó)家先后發(fā)布了八份有關(guān)跨境電子商務(wù)的政策文件，意圖有效解決跨境電子商務(wù)在進(jìn)出口方面的各種阻礙。

2.巨大的消費(fèi)市場(chǎng)。“一帶一路”政策的實(shí)施，經(jīng)濟(jì)帶上的地區(qū)經(jīng)濟(jì)將得到飛速發(fā)展，大連市亦然。隨著居民收入水平的持續(xù)提高，大連市已經(jīng)成為我國(guó)的消費(fèi)大市，需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，消費(fèi)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，巨大的消費(fèi)市場(chǎng)必將給跨境電子商務(wù)發(fā)展帶來(lái)巨大的機(jī)會(huì)。

3.中韓貿(mào)易合作區(qū)啟動(dòng)。2015年5月10日，大連跨境電子商務(wù)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)暨中韓貿(mào)易合作區(qū)正式啟動(dòng)。大連市地理位置優(yōu)越，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，電子商務(wù)的發(fā)展也相對(duì)較快，具備建立中韓跨境電子商務(wù)所需的條件。經(jīng)過(guò)近十幾年的發(fā)展，大連市的電子商務(wù)得到了快速發(fā)展，現(xiàn)已有多家具有行業(yè)特色的電子商務(wù)平臺(tái)，泰德煤網(wǎng)、OCCS軟件云工廠、速購(gòu)網(wǎng)、錦程物流網(wǎng)以及大連北良農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)等，都是支持大連市跨境電子商務(wù)較好較快發(fā)展不可或缺的基礎(chǔ)。

三、大連市發(fā)展跨境電子商務(wù)面臨的挑戰(zhàn)

1.法律問(wèn)題。為了扶持大連市電商企業(yè)的發(fā)展，政府近年來(lái)相繼發(fā)布了相關(guān)的政策法規(guī)。但是，由于大連市跨境電子商務(wù)仍處于發(fā)展階段，并未成熟，且目前關(guān)于跨境電子商務(wù)這一領(lǐng)域在理論與實(shí)踐上仍存在很多問(wèn)題，在與跨境電子商務(wù)相關(guān)的海關(guān)申報(bào)、商品檢驗(yàn)、稅款退還、外匯結(jié)算、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、合同糾紛處理和客戶信息保密等方面還需要法律法規(guī)予以保障。

2.支付問(wèn)題。電商企業(yè)的發(fā)展依托于電子支付，支付方式的安全性和便捷性是客戶最為關(guān)注的?？缇尘W(wǎng)絡(luò)購(gòu)物中最受客戶歡迎的支付方式是信用卡，通過(guò)信用卡支付的交易額占總交易額的45%，其次是電子錢包。然而，在金融監(jiān)管體制方面，各個(gè)國(guó)家并不統(tǒng)一，存在有部分差異的情況，這就導(dǎo)致在跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)的支付環(huán)節(jié)上還存在若干障礙，并不便捷。

3.物流問(wèn)題。物流環(huán)節(jié)是跨境網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的重要環(huán)節(jié)，只有將貨物完好、及時(shí)地送達(dá)客戶手中才算真正完成了跨境網(wǎng)絡(luò)銷售?？缇畴娮由虅?wù)運(yùn)輸不同于國(guó)內(nèi)的電子商務(wù)運(yùn)輸，中間環(huán)節(jié)多、運(yùn)輸時(shí)間長(zhǎng)，且不能僅由一家物流公司直接承擔(dān)。這就造成了跨境電子商務(wù)商品運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間長(zhǎng)、費(fèi)用高、信息不可見(jiàn)、質(zhì)量難以得到保證等諸多問(wèn)題。

4.人才問(wèn)題。跨境電子商務(wù)由于交易客戶特殊，對(duì)員工的要求也很高。跨境電子商務(wù)所聘員工除了需要掌握電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的專業(yè)知識(shí)，還需要熟練掌握英語(yǔ)的聽(tīng)說(shuō)讀寫，尤其是要具備與境外客戶溝通交流的能力。除此以外，還需掌握一些基本的國(guó)際貿(mào)易知識(shí)等，并具有實(shí)踐平臺(tái)操作能力。通過(guò)調(diào)查可知，大連市80%以上的跨境電子商務(wù)企業(yè)人才存在缺口，制約了中小企業(yè)發(fā)展跨境電子商務(wù)的發(fā)展。

四、促進(jìn)大連市發(fā)展跨境電子商務(wù)的對(duì)策

1.構(gòu)建跨境電子商務(wù)法律法規(guī)體系。為了滿足大連市跨境電子商務(wù)規(guī)?？焖侔l(fā)展的需求，應(yīng)完善大連市跨境電子商務(wù)法律法規(guī)體系。其體系的完善應(yīng)主要注意以下兩點(diǎn)：一是在確保完善技術(shù)和信用缺陷的同時(shí)，要兼顧給大連市跨境電子商務(wù)企業(yè)營(yíng)造一種相對(duì)寬松、適于發(fā)展的法制環(huán)境；二是既要為大連市跨境電子商務(wù)企業(yè)的發(fā)展設(shè)立新的法律法規(guī)，也要對(duì)原有法律法規(guī)的不足之處作進(jìn)一步的解釋和規(guī)范。

2.鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)和支付機(jī)構(gòu)為跨境電子商務(wù)提供支付服務(wù)。目前，大連市的銀行機(jī)構(gòu)與國(guó)外的支付機(jī)構(gòu)之間的合作很少，不利于大連市跨境電子商務(wù)企業(yè)的發(fā)展。在新政策出臺(tái)之前，我國(guó)支付機(jī)構(gòu)收付外匯資金和從事相關(guān)跨境支付業(yè)務(wù)，可以按規(guī)定分別向國(guó)家外匯管理局和中國(guó)人民銀行申請(qǐng)后執(zhí)行。大連市政府需重視跨境電子支付、清算、結(jié)算服務(wù)體系的建設(shè)和優(yōu)化，以及鼓勵(lì)并支持銀行機(jī)構(gòu)和支付機(jī)構(gòu)為跨境電子商務(wù)服務(wù)，增加對(duì)其的監(jiān)控和管制。

3.加強(qiáng)物流資源整合，提高物流效率。大連市跨境電子商務(wù)所用的國(guó)外運(yùn)輸模式有海外倉(cāng)儲(chǔ)、聚集后規(guī)模運(yùn)輸、國(guó)際小包和快遞。由于跨境電子商務(wù)物流運(yùn)輸存在時(shí)間長(zhǎng)、費(fèi)用高、信息不可見(jiàn)、質(zhì)量難以得到保證等諸多問(wèn)題，影響交易效果。因此，為了優(yōu)化跨境物流體系，需要對(duì)大連市跨境電子商務(wù)企業(yè)的資源進(jìn)行整合，不斷提高其倉(cāng)儲(chǔ)、訂單、物流配送、庫(kù)存等環(huán)節(jié)的效率。除此以外，為了使跨境電子商務(wù)物流更加高效、大幅縮短周期，以及服務(wù)質(zhì)量更加優(yōu)質(zhì)，應(yīng)該按需求建立海外倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)，彌補(bǔ)大連市現(xiàn)有國(guó)際物流體系不健全的缺點(diǎn)。

4.培養(yǎng)跨境電子商務(wù)人才。大連市政府應(yīng)將培養(yǎng)跨境電子商務(wù)人才作為發(fā)展跨境電子商務(wù)的一項(xiàng)重要任務(wù)，通過(guò)高校進(jìn)行人才的培養(yǎng)。首先，教育部應(yīng)關(guān)注綜合類人才的培養(yǎng)，引導(dǎo)高校對(duì)英語(yǔ)類、互聯(lián)網(wǎng)類、國(guó)際貿(mào)易類的學(xué)生進(jìn)行多方面的培養(yǎng)以適應(yīng)社會(huì)需要，同時(shí)高校還需配備高素質(zhì)的師資力量，并對(duì)各專業(yè)學(xué)科的培養(yǎng)方案進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整；其次，企業(yè)應(yīng)主動(dòng)與高校謀求合作，共同成立校企合作基地，為學(xué)生提供實(shí)習(xí)就業(yè)崗位，培養(yǎng)其社會(huì)實(shí)踐能力。通過(guò)學(xué)校和企業(yè)的共同合作，培養(yǎng)既具有綜合專業(yè)知識(shí)，又具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的全面型人才。

（作者單位：遼寧對(duì)外經(jīng)貿(mào)學(xué)院）

責(zé)任編輯：宋 爽

注：本文系遼寧對(duì)外經(jīng)貿(mào)學(xué)院2016年度校級(jí)科研項(xiàng)目《新常態(tài)下大連發(fā)展跨境電商的路徑選擇》（項(xiàng)目編號(hào)：2016XJLXZHD003）