趙陽 楊斯博

安徽財經大學國際經濟貿易學院

“一帶一路”戰(zhàn)略下安徽省蚌埠市經濟轉型發(fā)展對策研究

趙陽 楊斯博

安徽財經大學國際經濟貿易學院

在“一帶一路”的大背景下，蚌埠市經濟轉型發(fā)展具有交通運輸網絡便利、合蕪蚌國家創(chuàng)新示范區(qū)政策支持以及原有經濟基礎雄厚等機遇，同時也面臨著工業(yè)起步低行業(yè)內競爭激烈、產業(yè)集聚效應不能有效發(fā)揮以及現(xiàn)代綜合物流服務鏈發(fā)展不健全等挑戰(zhàn)，通過分析蚌埠市經濟發(fā)展現(xiàn)狀探索其經濟轉型的一般模式，為改變現(xiàn)有經濟增長模式實現(xiàn)經濟轉型提出發(fā)展意見，以期更好的助力于“一帶一路”國家戰(zhàn)略。

一帶一路 蚌埠 城市經濟轉型

一、引言

“一帶一路”國家戰(zhàn)略自提出以來受到了沿線國家和地區(qū)的支持與響應，它與周邊國家謀求互助共贏和平發(fā)展的愿景存在著高度的一致性。“一帶一路”戰(zhàn)略構想是我國在新的國際形勢下積極對外開放的重大決策，目前，一帶一路經濟帶已輻射到沿線五十多個國家和地區(qū)，覆蓋的人口總量達四十億，經濟總量超過二十萬億美元。在我國積極與周邊國家開展基礎設施建設、對外貿易往來與跨境直接投資的同時，國內各省市也紛紛響應國家戰(zhàn)略號召謀求自身經濟轉型發(fā)展，以期更好的助力于“一帶一路”國家戰(zhàn)略。

安徽，地跨長江、淮河南北，依托便利的交通運輸與江蘇省、浙江省、上海市共同組成了長江三角洲經濟帶，同時安徽省資源豐富，能源加工型工業(yè)發(fā)展歷史悠久。蚌埠市作為安徽省三大城市之一，背靠中原面向長江三角洲經濟帶，經濟腹地廣闊，工業(yè)基礎雄厚。作為淮河中下游重要的樞紐口岸，蚌埠市將內河航運與鐵路運輸緊密的結合起來，構建了便捷高效的運輸網絡，更好的服務于經濟建設。經過數(shù)十年的發(fā)展，蚌埠市經濟持續(xù)向好，但由于對工業(yè)的過分依賴，在經濟發(fā)展過程中一些問題也逐漸暴露出來，經濟發(fā)展方式亟待轉型。伴隨著“一帶一路”戰(zhàn)略構想的提出，蚌埠市應抓住國家戰(zhàn)略調整的歷史機遇，積極尋求自身經濟轉型的突破口。

二“一帶一路”戰(zhàn)略下蚌埠市經濟轉型的機遇與挑戰(zhàn)

（一）機遇分析

1.內河航運與鐵路聯(lián)運相結合的運輸網絡支持。為了滿足現(xiàn)代物流行業(yè)需求的不斷增加，蚌埠市打造了及鐵海聯(lián)運、內河集裝箱運輸、公路無水港三位一體的綜合性物流運輸網絡，積極與“一帶一路”國家戰(zhàn)略相對接，發(fā)展蚌埠黃金口岸經濟，鞏固皖北物流集散中心的地位。為了提高現(xiàn)代物流運輸?shù)臅r效性，蚌埠市政府投資建設了兩條鐵海聯(lián)運專線，集裝箱運輸快捷通道的開通，極大的縮短了運輸時間，提高了運輸效率。蚌埠市政府還建成了蚌埠港集裝箱碼頭以此來降低在物流運輸過程中產生的運輸成本，與此同時積極開拓集裝箱運輸業(yè)務，現(xiàn)已于大連市、揚州市順利開通了此業(yè)務，蚌埠港成為了名副其實的千里淮河第一大港。

2.合蕪蚌國家創(chuàng)新示范區(qū)的政策扶持。合蕪蚌是長江經濟帶上重要的節(jié)點城市群，該城市群的發(fā)展將為長江經濟帶的建設以及“一帶一路”戰(zhàn)略構想的有效推進提供強有力的經濟支撐。同時，合蕪蚌經濟群與我國中西部地區(qū)的其他城市群緊密的連接了起來，有利于自身與中西部地區(qū)的協(xié)同快速發(fā)展。經過多年的建設，合蕪蚌經濟區(qū)涌現(xiàn)出一大批科技創(chuàng)新成果與示范創(chuàng)新產業(yè)，形成了由重點區(qū)域帶動全省萬眾創(chuàng)新的蓬勃發(fā)展景象。經中共中央批準，2015年9月安徽省開啟了全面改革創(chuàng)新的新時代，2016年6月合蕪蚌國家創(chuàng)新示范區(qū)正式掛牌成立，新型產業(yè)蓬勃發(fā)展成果顯著。2016年合蕪蚌三市的國民生產總值增幅居全省前三位，占全省GDP總量的42.4%，高新技術企業(yè)總數(shù)共占全省的53.9%，達到1701家。

3.原有經濟基礎提供物質保障。蚌埠市是安徽省主要的工商業(yè)城市之一，工業(yè)發(fā)展歷史悠久且基礎雄厚，目前蚌埠市工業(yè)企業(yè)約有1300家，其中包括大型工業(yè)企業(yè)70余家，因此蚌埠市現(xiàn)有的經濟基礎為未來經濟轉型發(fā)展提供了堅實的物質保障。與此同時，蚌埠市政府大力扶持高新技術產業(yè)與傳統(tǒng)工業(yè)相結合，引入一大批創(chuàng)新型產業(yè)在蚌埠市落地生根，并出臺了一系列優(yōu)惠政策保障其健康發(fā)展。蚌埠市除具備雄厚的工業(yè)基礎外，勞動力及土地資源也十分豐富，為“一帶一路”背景下蚌埠市經濟轉型提供了更為強勁的發(fā)展引擎。

（二）面臨的挑戰(zhàn)

1.工業(yè)起步低行業(yè)內競爭激烈，產業(yè)內發(fā)展松散，不能有效發(fā)揮產業(yè)集聚效應。在“一帶一路”國家戰(zhàn)略的利好形勢下，蚌埠市經濟蓬勃發(fā)展，但在經濟轉型的過程中仍然面臨著很多挑戰(zhàn)。在市場經濟的大背景下，各行業(yè)競爭日益加劇，小型工業(yè)企業(yè)由于技術落后生存困難。同時蚌埠市工業(yè)雖然發(fā)展歷史悠久但整體起步較低，再加上基礎設施建設的不完善性，工業(yè)在轉型過程中困難重重。蚌埠市各產業(yè)間存在發(fā)展松散、聯(lián)系少等弊端，不利于完整產業(yè)鏈的形成以及產業(yè)集聚效應的發(fā)揮。

2.大型外貿物流平臺少，現(xiàn)代綜合物流服務鏈發(fā)展不健全。蚌埠市口岸經濟現(xiàn)已發(fā)展到一定的規(guī)模，但是在發(fā)展壯大的過程中仍然遇到了一系列的問題，阻礙蚌埠經濟轉型發(fā)展。近兩年來，由于“一帶一路”戰(zhàn)略受到了沿線各國的擁護與支持，反響極佳，我國大宗商品對外貿易的訂單量大幅增加，同時隨著現(xiàn)代物流行業(yè)的需求也在不斷增長，蚌埠港的貨運量逐漸增加，這也對蚌埠口岸提出了新的挑戰(zhàn)。現(xiàn)階段，蚌埠市大規(guī)模的外貿物流平臺較少，小規(guī)模貨代物流公司無法一次性承接大規(guī)模的物流訂單，不能有效滿足貨運量增長的運輸需求。由于目前的物流平臺規(guī)模小，在加上基礎設施建設的不完善性，蚌埠口岸現(xiàn)代綜合物流服務鏈發(fā)展仍不健全。

三、“一帶一路”戰(zhàn)略下蚌埠市經濟轉型對策研究

第一，應緊密聯(lián)系淮河上下游其他樞紐節(jié)點城市，打造輻軸式物流運輸網絡。蚌埠港要想繼續(xù)發(fā)展壯大口岸經濟，有效與“一帶一路”戰(zhàn)略對接，必須加強與其他樞紐節(jié)點城市內河港口的協(xié)同合作，將綜合物流運力發(fā)展到最大化。蚌埠市應積極與淮河上下游內河港口城市建立合作關系，尋找大型的貨運服務平臺，建立輻軸式物流運輸網絡，合理規(guī)劃運輸路線與運輸時間，利用計算機技術實現(xiàn)信息共享以及統(tǒng)一調度，增強運輸效率，提高淮河流域的整體運力。通過大力發(fā)展物流交通運輸服務業(yè)等第三產業(yè)助力于蚌埠市經濟轉型發(fā)展。

第二，在原有傳統(tǒng)工業(yè)的基礎上大力發(fā)展新興產業(yè)。蚌埠市要想實現(xiàn)經濟轉型，不能再繼續(xù)依靠原有的傳統(tǒng)工業(yè)支撐，傳統(tǒng)工業(yè)具有污染大、能耗大等固有弊端，不利于經濟的可持續(xù)發(fā)展。蚌埠市應引進一批專業(yè)化的人才，大力發(fā)展電子技術、生物制藥等新興產業(yè)，提高產品的附加值。充分發(fā)揮蚌埠市高新區(qū)的平臺作用，同時出臺一系列的政府扶持政策吸引更多的創(chuàng)新型企業(yè)入駐。企業(yè)在發(fā)展過程中應注重對自主品牌的開發(fā)，對公司進行合理定位展現(xiàn)產品的特色，以迎合不同消費群體的需求。

第三，實施蚌埠口岸大通關政策。以不斷完善基礎設施保障為載體，提高綜合物流運輸?shù)姆账?。同時，蚌埠市政府應加大招商力度，吸引更多的大型物流運輸企業(yè)進駐，通過其規(guī)范化的經營與管理，以承接大批量的物流運輸訂單，不斷滿足大宗商品物流運輸?shù)男枨螅ㄟ^不斷發(fā)展壯大蚌埠市口岸經濟，為蚌埠轉型發(fā)展指明了方向，同時也更加符合“一帶一路”戰(zhàn)略下對各省市經濟發(fā)展提出的新要求。

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趙陽（1996-），女，山東德州人，安徽財經大學國際經濟貿易學院2014級在讀本科生，研究方向：國際經濟與貿易；楊斯博（1995-），男，山西太原人，安徽財經大學國際經濟貿易學院2014級在讀本科生，研究方向：貿易經濟。