吳瓊玉 山西大學(xué)
論“一帶一路”的建設(shè)
吳瓊玉 山西大學(xué)
“一帶一路”戰(zhàn)略由中國(guó)倡議,而建設(shè)則需要得到相關(guān)國(guó)家的理解和支持,中國(guó)要能與他們?nèi)〉霉沧R(shí),開展密切合作,共同參與建設(shè)。本文從經(jīng)濟(jì)意義、經(jīng)濟(jì)理論等方面來闡述“一帶一路”的建設(shè)以及對(duì)其未來的展望。
一帶一路 經(jīng)濟(jì)意義 戰(zhàn)略合作
一帶一路是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的簡(jiǎn)稱,對(duì)于這個(gè)絲綢之路它是聯(lián)系著我們國(guó)家和沿線國(guó)家之間的一種利益關(guān)系,共同打造了一種利益共同體,“一帶一路”經(jīng)濟(jì)區(qū)開放后,承包工程項(xiàng)目突破3000個(gè)。2015年,我國(guó)企業(yè)共對(duì)“一帶一路”相關(guān)的49個(gè)國(guó)家進(jìn)行了直接投資,投資額同比增長(zhǎng)18.2%。同年,我國(guó)承接“一帶一路”相關(guān)國(guó)家服務(wù)外包合同金額178.3億美元,執(zhí)行金額121.5億美元,同比分別增長(zhǎng)42.6%和23.45%。對(duì)于這些數(shù)據(jù)來說都是我們國(guó)家和周邊國(guó)家的一個(gè)偉大的舉措。
1.一帶一路從現(xiàn)在的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)情況出發(fā),有利于實(shí)現(xiàn)“以開放促改革,以改革促發(fā)展,以發(fā)展促轉(zhuǎn)型”的戰(zhàn)略目的。對(duì)于這個(gè)戰(zhàn)略,其實(shí)也是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)前提,或者說是一個(gè)過程,在當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期三期疊加的背景下具有極為重要的戰(zhàn)略意義。
2.一帶一路必然會(huì)促進(jìn)我們和沿線國(guó)家的合作,這一次的話我們是跨區(qū)域合作,并不是自己的國(guó)內(nèi)了,而這里面的利益關(guān)系和區(qū)內(nèi)的也是有不一樣的,旨在將安全互信、地理毗鄰、經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為切實(shí)合作和共同發(fā)展。
3.就世界經(jīng)濟(jì)的格局而論,現(xiàn)在一帶一路勢(shì)必會(huì)影響到世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,正因?yàn)檫@種合作的關(guān)系,有利于推進(jìn)整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展和轉(zhuǎn)型。有學(xué)者認(rèn)為在研究“一帶一路”戰(zhàn)略中的促進(jìn)區(qū)域一體化的重要作用時(shí),國(guó)際公共品的提供以及貿(mào)易協(xié)定的制定是問題的關(guān)鍵;也有一些學(xué)者從全球經(jīng)貿(mào)格局重構(gòu)的角度認(rèn)為“一帶一路”戰(zhàn)略需要從我國(guó)參與改革國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理、構(gòu)建國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序、建設(shè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)新規(guī)則方面進(jìn)行努力。
現(xiàn)在,對(duì)于這種經(jīng)濟(jì)的融合也是為國(guó)家經(jīng)濟(jì)所看重的,這對(duì)國(guó)家是長(zhǎng)期影響的,所以要側(cè)重的規(guī)劃,其重點(diǎn)就在于通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將中國(guó)與周邊國(guó)家連接起來,實(shí)現(xiàn)“政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通”的“五通”。上面這幾個(gè)點(diǎn)是我們一帶一路的重要過程,有學(xué)者認(rèn)為還沒有比較清晰的框架來作為理論基礎(chǔ),因?yàn)閭鹘y(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易理論以及發(fā)展經(jīng)濟(jì)理論均難以契合的為“一帶一路”倡議提供較好的理論解釋。
理論上,這是個(gè)和沿線國(guó)家共同的貿(mào)易問題,和當(dāng)時(shí)中國(guó)的國(guó)內(nèi)區(qū)域貿(mào)易顯然是不一樣的,現(xiàn)在的是跨區(qū)域貿(mào)易,這樣的話必然要有些轉(zhuǎn)變。還有性質(zhì)的不一樣,在基礎(chǔ)設(shè)施條件較差、經(jīng)濟(jì)分割的“一帶一路”地區(qū),滿足這樣的條件并不容易,因而潛在的比較優(yōu)勢(shì)將難以發(fā)揮。此外,國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平的差異性也使得克魯格曼提出新貿(mào)易理論以及林德提出的需求重疊理論難以適用于該地區(qū)的貿(mào)易,這兩者都需要貿(mào)易國(guó)之間存在較大本地市場(chǎng)規(guī)?;蛳嗨频南M(fèi)偏好以便形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。
而我們現(xiàn)在也是要在這兩個(gè)方面展開,傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易理論或是國(guó)際投資理論難以解決“一帶一路”地區(qū)所表現(xiàn)出的較大的異質(zhì)性以及嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)地理分割問題。傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)理論中強(qiáng)調(diào)貿(mào)易的形成來源于勞動(dòng)生產(chǎn)率差異而形成的比較優(yōu)勢(shì)。但無論是比較優(yōu)勢(shì)理論還是要素稟賦理論其重要前提條件都是零關(guān)稅與零運(yùn)輸成本。比較優(yōu)勢(shì)以及規(guī)模經(jīng)濟(jì)同樣是國(guó)際直接投資發(fā)生的重要前提,而這些正是“一帶一路”地區(qū)所缺乏的發(fā)展基礎(chǔ)。雖然東亞地區(qū)憑借國(guó)際直接投資的進(jìn)入?yún)⑴c了國(guó)際分工,最終促進(jìn)了貿(mào)易的增加。但對(duì)于“一帶一路”地區(qū)而言,過大的經(jīng)濟(jì)差距以及遠(yuǎn)離世界市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)地理?xiàng)l件都使得落后國(guó)家難以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,因此難以吸引跨國(guó)公司的進(jìn)入。
一帶一路并不僅僅是經(jīng)濟(jì)合作,要多方面看待。
第一,它是我國(guó)新時(shí)期周邊戰(zhàn)略的重要依托。對(duì)于周邊的國(guó)家,通過這個(gè)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的方式,加深了彼此之間的感情,我國(guó)通過一帶一路成為重要經(jīng)濟(jì)的輸出國(guó)家,也成為了各個(gè)國(guó)家的重要依托。
第二,它是我國(guó)經(jīng)濟(jì)外交的一個(gè)新平臺(tái)。要想經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型或者國(guó)家更加強(qiáng)大,那么我國(guó)就要找出更多的道路,對(duì)于經(jīng)濟(jì)來說,這個(gè)一帶一路是歷史遺留下來的,是經(jīng)濟(jì)多樣化的必然。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,更有助于中國(guó)與他國(guó)的合作。
第三,從國(guó)內(nèi)來看,它是我國(guó)新一輪全方位對(duì)外開放的重大舉措。中國(guó)早就對(duì)外開放了,這些年來,中國(guó)對(duì)外開放的戰(zhàn)略影響到了世界各國(guó),中國(guó)從中獲得了很好的經(jīng)濟(jì)利益,成為了一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó)。現(xiàn)在這個(gè)一帶一路戰(zhàn)略和改革開放戰(zhàn)略也是不謀而合,在新的時(shí)期,這是一個(gè)偉大的舉措。
第四,“一帶一路”是新型區(qū)域合作機(jī)制。 為什么強(qiáng)調(diào)“新”?世界上其他地區(qū)的區(qū)域合作,要么是以產(chǎn)能,要么是圍繞一個(gè)大國(guó)周邊來開展建立自貿(mào)區(qū),而“一帶一路”是一個(gè)通道,起源于絲綢之路。第二個(gè)特征是以互聯(lián)互通為基礎(chǔ),中國(guó)在這個(gè)通道上有強(qiáng)大的地緣優(yōu)勢(shì)。此外,未來的“一帶一路”不可能建立起統(tǒng)一的區(qū)域一體化,而可能在不同的地區(qū)有不同的合作機(jī)制。
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