黃擋楓 李章秋

中交第三航務(wù)工程局有限公司廈門分公司

關(guān)于商合杭鐵路項(xiàng)目部成本控制分析

黃擋楓 李章秋

中交第三航務(wù)工程局有限公司廈門分公司

項(xiàng)目是施工企業(yè)的產(chǎn)品，項(xiàng)目成本的高低直接影響企業(yè)效益，特別在當(dāng)前鐵路工程項(xiàng)目市場(chǎng)競(jìng)爭十分激烈，工程標(biāo)價(jià)壓得很低，利潤空間已經(jīng)很小的情況下，工程施工企業(yè)要想獲取利潤，就必須從進(jìn)一步降低成本入手。

成本控制；分包招投標(biāo)；管理費(fèi)

前言

工程項(xiàng)目建設(shè)過程的管理具有時(shí)間跨度大，不確定性大，管理過程復(fù)雜等特點(diǎn)，建立有效的內(nèi)部控制體系，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程的成本控制能力是提高項(xiàng)目管理水平的核心。各部門人員應(yīng)做好項(xiàng)目開工前的準(zhǔn)備工作，選定先進(jìn)的施工方案，選好合理的材料供應(yīng)商，制定好該項(xiàng)目的成本計(jì)劃，做到心中有數(shù)。

1.分包招投標(biāo)控制

項(xiàng)目部參考鐵路工程現(xiàn)行施工規(guī)范、定額和公司制定合同文本，并結(jié)合項(xiàng)目部自身特點(diǎn)和商合杭鐵路項(xiàng)目部合同范本。項(xiàng)目部所簽訂的合同文本先由項(xiàng)目班子成員和五部一室共同審核，然后及時(shí)上報(bào)公司和局指，經(jīng)過公司和局指審批修改后，項(xiàng)目部再與協(xié)作隊(duì)伍簽訂正式合同，以防止合同單價(jià)及條款不合理現(xiàn)象的發(fā)生。具體工作流程為：

為確保協(xié)作隊(duì)伍滿足合同要求，是工程質(zhì)量、進(jìn)度始終處于受控狀態(tài)，由項(xiàng)目部對(duì)協(xié)作隊(duì)伍進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)價(jià)與選擇，并報(bào)公司和局指審核。

項(xiàng)目部組織對(duì)外勞務(wù)工程的合同談判，項(xiàng)目班子和計(jì)合部結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)和雙方談判具體情況，參照局指下發(fā)的合同范本，擬定合同草稿，各部門會(huì)簽后報(bào)公司。

項(xiàng)目計(jì)合部組織各部門進(jìn)行會(huì)簽，確保項(xiàng)目各部門了解合同內(nèi)容，以便結(jié)算時(shí)依據(jù)合同內(nèi)容對(duì)協(xié)作隊(duì)伍進(jìn)行控制。

積極收集合同信息，并向公司成本合約部進(jìn)行匯報(bào)，建立項(xiàng)目合同管理臺(tái)賬，每半年對(duì)此進(jìn)行一次評(píng)審歸檔。

2 分包結(jié)算控制

在每月對(duì)下計(jì)量過程中，根據(jù)合同內(nèi)容，工程技術(shù)部門提供每月各協(xié)作隊(duì)伍實(shí)際完成工程量，安全質(zhì)量部提供每月獎(jiǎng)罰扣款單，設(shè)備部門提供協(xié)作隊(duì)伍每月電費(fèi)使用清單，材料部門提供每月材料超耗清單，計(jì)合部根據(jù)各部門提供的單據(jù)及時(shí)對(duì)每家隊(duì)伍按實(shí)際完成工程量進(jìn)行月度計(jì)量并經(jīng)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)審批，工程價(jià)款結(jié)算時(shí)，依據(jù)批準(zhǔn)的驗(yàn)工計(jì)價(jià)單，由項(xiàng)目部計(jì)合部門編制《工程分包價(jià)款結(jié)算單》，報(bào)局指財(cái)務(wù)部門，經(jīng)局指相關(guān)部門會(huì)簽、主管領(lǐng)導(dǎo)審批，局指財(cái)務(wù)部門作為結(jié)算和支付工程款的依據(jù)。這樣做到了成本控制環(huán)環(huán)相扣，使得提報(bào)的工程量做到準(zhǔn)確無誤，不至于出現(xiàn)提報(bào)了不該有的工程項(xiàng)目，或者在單價(jià)中隱含了施工隊(duì)并沒有完成的施工內(nèi)容就進(jìn)行了計(jì)量。

3 物資管理

招標(biāo)工作。項(xiàng)目嚴(yán)格按照局物資管理辦法有關(guān)規(guī)定，對(duì)水泥、粉煤灰、礦粉、外加劑、鋼材、聲測(cè)管、砂石料等材料在局指進(jìn)行了集中招標(biāo)采購；每月25日項(xiàng)目部對(duì)進(jìn)場(chǎng)主材進(jìn)行核銷管理工作，分包單位月度計(jì)量均做了材料閉合表，對(duì)于超耗材料，及時(shí)進(jìn)行了扣除。

核銷工作。為了解決物資核銷存在的問題，進(jìn)一步做好物資管理工作，控制材料成本及消耗、全面提升物資管理工作，采取的措施如下：

①積極做好限額領(lǐng)料及物資盤點(diǎn)工作。物資部編制材料進(jìn)廠量與計(jì)劃量對(duì)比表，避免材料進(jìn)場(chǎng)超量。在每月物資盤點(diǎn)過程中，由于現(xiàn)場(chǎng)鋼筋半成品庫存盤點(diǎn)種類繁多、盤點(diǎn)量大，要求各隊(duì)伍必須嚴(yán)格按照鋼筋半成品的不同尺寸、規(guī)格及種類分類堆碼整齊，以便于庫存盤點(diǎn)一目了然。盤點(diǎn)時(shí)，物資管理人員、工程技術(shù)負(fù)責(zé)人及作業(yè)隊(duì)伍合格領(lǐng)料人共同參與。

②做好物資核銷結(jié)果的分析工作。工程項(xiàng)目在月度核銷報(bào)表結(jié)果出來時(shí)，核銷組組長組織物資部門同各相關(guān)部門對(duì)出現(xiàn)的不合理材料的消耗及庫存進(jìn)行分析，制定針對(duì)性措施，使物資的消耗實(shí)時(shí)處于可控狀態(tài)，從而達(dá)到物資核銷的目的和要求。

③加強(qiáng)物資核銷工作的宣傳、指導(dǎo)、監(jiān)督及檢查力度。物資管理部門加強(qiáng)物資核銷工作的宣傳力度，使項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)及工作人員轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)識(shí)到物資核銷工作對(duì)于材料成本及施工成本的重要性和緊迫性。各相關(guān)部門積極參與、共同做好項(xiàng)目物資核銷工作。

4 合同外管理

要求分包隊(duì)伍及時(shí)簽認(rèn)零星臺(tái)班/工日，做到嚴(yán)格審查工作內(nèi)容，按月度計(jì)入工程款，要求現(xiàn)場(chǎng)簽認(rèn)的零星人工機(jī)械不虛假，不拖延，不與合同內(nèi)工作內(nèi)容重復(fù)，不多結(jié)。嚴(yán)格控制零星臺(tái)班/工日的簽認(rèn)時(shí)間并精確到小時(shí)，做到盡量事后及時(shí)完善簽認(rèn)手續(xù)，以保證簽認(rèn)單據(jù)的真實(shí)性。

5 合同交底

項(xiàng)目部與施工協(xié)作隊(duì)伍簽訂合同后，計(jì)合部門及時(shí)對(duì)各管理部門負(fù)責(zé)人及施工現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行合同交底，交底設(shè)定合同邊界條件等條款，將合同的內(nèi)容及時(shí)貫徹下去，讓相關(guān)的人員清楚相關(guān)的合同條款，并遵照?qǐng)?zhí)行，防止因?qū)贤皇?，不理解，掌握不透徹而出現(xiàn)違反合同的行為，為項(xiàng)目帶來損失。計(jì)合部負(fù)責(zé)人及時(shí)與其他部門間進(jìn)行溝通，避免現(xiàn)場(chǎng)施工人員對(duì)分包合同內(nèi)容不清楚，導(dǎo)致本該有分包隊(duì)伍承擔(dān)的成本轉(zhuǎn)嫁至項(xiàng)目部承擔(dān)。

6 管理費(fèi)

綜合辦公室嚴(yán)格制定相關(guān)管理制度，做好綜合部成本管理工作，在平時(shí)工作中，節(jié)約水、電、燃?xì)狻⑥k公用品、生活用品、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等成本。

7 二次經(jīng)營管理工作的重點(diǎn)和主要措施

7.1 項(xiàng)目部要利用局物資核銷管理平臺(tái)，堅(jiān)持材料核銷管理，堅(jiān)持限額領(lǐng)料管理制度，努力為項(xiàng)目部做好材料的供應(yīng)及領(lǐng)用管理工作，為項(xiàng)目部嚴(yán)格把關(guān)。堅(jiān)強(qiáng)分包管控工作，嚴(yán)把分包計(jì)量關(guān)，做好合同交底工作。

7.2 繼續(xù)加強(qiáng)同設(shè)計(jì)院的溝通，協(xié)商確定有利于施工的承臺(tái)標(biāo)高，減少基礎(chǔ)開挖土方量及深基坑防護(hù)的投入，防止深基坑施工費(fèi)用超出基礎(chǔ)施工輔助措施費(fèi)和風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)。(因本項(xiàng)目部水塘大部分采用筑島，且水塘在施工過程中用鉆渣用于回填，因此設(shè)計(jì)時(shí)可按施工后的地面標(biāo)高，而不是現(xiàn)狀的水塘底標(biāo)高。)

7.3 對(duì)于超耗率大的甲供材料，雖然可以扣回施工隊(duì)伍的款項(xiàng)，但項(xiàng)目部應(yīng)與施工隊(duì)伍一道，深入研究超方的原因，采取必要措施控制超方量，節(jié)約工程整體成本。

7.4 項(xiàng)目部組織專題會(huì)議，進(jìn)一步優(yōu)化承臺(tái)、墩身施工的施工組織，形成流水作業(yè)。同時(shí)，繼續(xù)在承臺(tái)墩身中盡量采購合適尺寸的定尺鋼筋，加快施工進(jìn)度，節(jié)約鋼筋材料。

8 結(jié)語

綜上所述，項(xiàng)目工程成本控制是一項(xiàng)綜合性極高的工作，涉及到諸多不同的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，在管理的過程中，相關(guān)的管理人員務(wù)必做到科學(xué)平衡，面面俱到，從而確保工程的質(zhì)量不受影響。確保企業(yè)利益的最大化。

[1]張先治，戴文濤.中國企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)級(jí)系統(tǒng)研究[J].審計(jì)研究，2011(1)：69－78.

[2]張慧虎.工程項(xiàng)目內(nèi)部控制相關(guān)問題研究[J].會(huì)計(jì)之友，2011(32)：59－61.