張道明
浙江和仁科技股份有限公司
談醫(yī)院建設項目中的弱電施工管理
張道明
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與其他公共建筑相比,醫(yī)院建筑的弱電系統(tǒng)相對復雜,除了常見的網(wǎng)絡、監(jiān)控、電話、電視、門禁、綜合布線和火災自動報警系統(tǒng)外,還有急診廣播呼叫、探視及監(jiān)護、大屏幕顯示、信息查詢(觸摸屏)等系統(tǒng)。因此,醫(yī)院建設項目中的弱電施工管理較為復雜,而且具有自身的特點。
醫(yī)院建設項目;弱電;施工管理
1.1 弱電施工準入關
醫(yī)院要把好弱電施工準入關,嚴格審核施工企業(yè)所具備的弱電施工資質(zhì)。施工單位必須具備與弱電施工要求相關的資質(zhì)等級和業(yè)績,以證明其具備足夠的弱電技術管理能力和施工水平,并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事弱電施工活動,杜絕無證、越級承攬醫(yī)院弱電工程。
1.2 弱電材料的采購使用關
材料是工程建設的物質(zhì)條件,弱電材料的質(zhì)量是弱電工程質(zhì)量的基礎。因此,采購和使用的弱電材料質(zhì)量必須符合標準規(guī)定,要嚴格檢驗施工采用的弱電材料和設備。建議執(zhí)行材料驗收制度,進入施工環(huán)節(jié)的弱電材料必須有產(chǎn)品合格證或質(zhì)量保證書,并符合設計要求。需復試檢測的弱電材料必須經(jīng)復測合格才能使用。進口的弱電材料必須符合我國的質(zhì)量管理標準,并持有商檢部門發(fā)放的商檢合格證書。同時,還須注意對弱電材料、配件及半成品的合理選用,不能混用。
1.3 弱電施工質(zhì)量監(jiān)督關
建立健全弱電施工質(zhì)量監(jiān)督報告制度,提高監(jiān)督執(zhí)法的透明度,使弱電施工質(zhì)量監(jiān)督真正成為“陽光監(jiān)督”。建立前瞻性、服務性的質(zhì)量監(jiān)督模式,以日常監(jiān)督為主,并將隨機檢查融入其中,以此作為醫(yī)院弱電施工質(zhì)量監(jiān)督檢查的方式。為了保證醫(yī)院監(jiān)督的權威性和有效性,甲方監(jiān)督機構應不斷提高監(jiān)督隊伍的監(jiān)督水平和隊員素質(zhì)。
1.4 質(zhì)量進度交叉關
為了確??偣て谀繕耍ǔ嵭羞M度控制。在弱電施工過程中,要依據(jù)施工現(xiàn)場變化的情況,在不影響弱電施工質(zhì)量的前提下,對進度計劃進行修正、調(diào)整。此外,材料供應和工程進度款支付方面也要與工程進度一致,做到及時有效,以確保工程質(zhì)量。
1.5 分步驗收關
分步驗收是弱電施工部分分項的最后一道程序,是對弱電工程設計、施工質(zhì)量的檢查總結。在分步驗收時,要嚴格執(zhí)行國家、衛(wèi)計委頒發(fā)的工程驗收規(guī)范標準,逐項驗收評定。
成本管理是弱電施工管理的重要組成部分,對改善整個工程經(jīng)濟管理具有決定性的作用。弱電項目成本管理是一個復雜的過程,針對整個弱電項目,醫(yī)院如何以弱電工程項目管理為中心,保證施工質(zhì)量、進度、安全,降低工程成本,事關整個醫(yī)院建設項目的投資控制。
2.1 事前管理
2.1.1 成本預測。成本預測須根據(jù)弱電成本有關資料和各種相關因素,通過統(tǒng)計分析、數(shù)學模型及弱電項目成本管理的經(jīng)驗總結來對弱電項目成本進行判斷和推測。弱電項目成本預測可以為醫(yī)院編制清單和成本計劃等提供相對準確的數(shù)據(jù),從而做好投資計劃。
2.1.2 成本決策。成本決策是醫(yī)院對弱電項目施工成本進行計劃和控制的重要步驟,根據(jù)成本預測情況,醫(yī)院決策人員須認真細致地分析研究并做出決策。正確決策不僅能夠指導弱電管理人員順利完成預定的成本控制目標,更重要的是可以減少弱電施工的盲目性和風險性。
2.1.3 成本計劃。成本計劃是弱電成本管理的關鍵環(huán)節(jié),是以貨幣形式編制弱電項目在計劃期內(nèi)的生產(chǎn)費用、成本水平、降低成本率和成本額所采取的重要措施,它是建立弱電項目成本管理責任制、開展成本核算和成本控制的基礎。
2.2 事中管理
2.2.1 費用開支的控制。首先,要按計劃開支,嚴格控制金額,不得隨意突破;其次,要檢查各項開支是否符合規(guī)定,防止違法亂紀。
2.2.2 人工費用的控制。對人工費用的控制,建議采取“價量分離”的原則,即通過對用工單價和用工數(shù)量的控制來實現(xiàn)。通過控制定額、定員、出勤率、工時利用率等情況,及時發(fā)現(xiàn)并糾正停工、窩工等問題。
2.2.3 材料耗費的控制。通常來講,弱電材料費在弱電工程造價中要占總價的60%左右,甚至更多。要做好弱電材料的成本控制工作,必須對弱電材料的采購和使用進行重點管理,嚴格執(zhí)行手續(xù)制度,加強弱電施工現(xiàn)場管理,收取材料合格證,對施工現(xiàn)場所用材料做到心中有數(shù),防止施工單位謊報材料用量。
2.2.4 機械費的控制。弱電施工對機械要求不高,但仍需加強管理。主要是督促施工單位正確選配機械設備,合理利用,提高機械設備的利用率和使用效率,從而加快施工進度,減少機械使用時間,降低機械使用費。
2.3 事后管理
弱電項目成本的事后管理是指在弱電施工完成后,對弱電項目成本計劃的執(zhí)行情況進行檢查和分析,目的是對實際成本與計劃成本的差異進行分析,查明偏差原因。對可能發(fā)生偏差的薄弱環(huán)節(jié),提出優(yōu)化措施,并通過調(diào)整下一階段的弱電項目成本計劃進行反饋控制,進一步控制成本。弱電項目成本的事后管理,建議按以下程序進行:首先,通過弱電項目成本核算,掌握工程實際成本花費;其次,將弱電項目實際成本與計劃成本進行比較,算出成本差異,確定成本節(jié)約或浪費金額;再次,分析弱電成本節(jié)超的原因,與施工單位進行協(xié)商,確定經(jīng)濟責任的歸屬;最后,歸納總結存在的問題,采取有效措施,改善成本控制工作。
醫(yī)院弱電工程的項目管理任務是通過參與醫(yī)院建設的全體成員的共同努力,運用科學理論與系統(tǒng)方法,對弱電項目的各項資源進行組織、策劃、控制與協(xié)調(diào),以達到醫(yī)院弱電建設的各項目標。除了弱電工程本身的管理,由于醫(yī)院建筑在建設過程中涉及到眾多的專業(yè),所以弱電施工必須與各專業(yè)配合得當,這樣才能達到預期的施工效果。
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