北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院教授宋國(guó)青日前對(duì)媒體表示,2017年積極財(cái)政政策的內(nèi)容將有所調(diào)整,從重投資向減稅費(fèi)的方向發(fā)展。
宋國(guó)青稱(chēng),單純從預(yù)測(cè)的角度考慮,聯(lián)系到霧霾天氣的嚴(yán)重程度和政府尊重民意的基本態(tài)度,2017年實(shí)際調(diào)低增長(zhǎng)目標(biāo)的可能性相當(dāng)大。就2017年來(lái)說(shuō),由于上年的基數(shù)問(wèn)題,即使達(dá)到一個(gè)比較低的環(huán)比增長(zhǎng)率,對(duì)環(huán)境的壓力較明顯減輕,全年的同比增長(zhǎng)率也會(huì)比較高,達(dá)到或接近6.5%壓力不大。
此外,宋國(guó)青認(rèn)為,2017年一個(gè)可能發(fā)生的重要變化是積極財(cái)政政策的內(nèi)容有所調(diào)整,從重投資向減稅費(fèi)的方向發(fā)展。目前的一個(gè)重要情況是全社會(huì)資本存量和GDP的比例達(dá)到了一個(gè)很高的水平并且上升相當(dāng)快,未來(lái)的投資報(bào)酬率面臨很大的壓力。一個(gè)緩解的渠道是增大貿(mào)易順差占GDP的比例。增加對(duì)外投資不僅可以緩解國(guó)內(nèi)資本高增長(zhǎng)的壓力,還有利于改善國(guó)內(nèi)環(huán)境。在目前的情況下,能有多少投資走出去主要取決于貿(mào)易順差。要達(dá)到合適的貿(mào)易順差就需要合適的匯率。直接調(diào)整名義匯率是一個(gè)辦法,也可以使國(guó)內(nèi)通脹率相對(duì)低一些,促進(jìn)出口抑制進(jìn)口。