馬文韜

(華南理工大學 廣州學院 電子信息工程學院,廣東 廣州 510800)

供給側改革背景下大學生就業(yè)工作新思考

馬文韜

(華南理工大學 廣州學院 電子信息工程學院,廣東 廣州 510800)

供給側改革是黨中央針對我國經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的現(xiàn)實問題而提出的重大改革舉措。在“供給側改革”理念和思路的指導下，大學生就業(yè)供給側改革可從高校、學生、企業(yè)、國家四個層面著手，以提升就業(yè)供給結構與就業(yè)市場需求的契合度。

供給側；改革；大學生就業(yè)

2015年11月10日，習近平總書記在中央財經(jīng)領導小組第十一次會議上首次提出：“在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革，著力提高供給體系質量和效率，增強經(jīng)濟持續(xù)增長動力，推動我國社會生產力水平實現(xiàn)整體躍升。”[1]自此，“供給側結構性改革”成為各界熱議的話題。

針對經(jīng)濟發(fā)展問題提出的理念同樣適用于大學生就業(yè)工作改革。近年來，高校畢業(yè)生規(guī)模屢創(chuàng)新高。從2001年的114萬，到2017年的近800萬，高校畢業(yè)生總量持續(xù)增加，但是用人單位對畢業(yè)生的吸納能力沒有得到相應的增強，就業(yè)形勢日趨嚴峻，大學生“就業(yè)難”仍是社會各界關注的熱點。與此同時，與“就業(yè)難”一同加劇的“招聘難”也不容忽視。兩者的同步出現(xiàn)看似矛盾，實則“失業(yè)”與“空位”的結構失衡。在“供給側”改革思路的引導下，大學生就業(yè)工作也應從“供”與“需”的兩端思考，進行就業(yè)“供給側”改革，提升就業(yè)供給結構與就業(yè)市場需求的契合度。

一、大學生就業(yè)供給側問題的表象

大學生就業(yè)的實質是人才供需匹配?！肮┙o側”即為不同學歷、不同專業(yè)、不同能力的畢業(yè)生，由高校的學科設置、人才培養(yǎng)模式、學生自身等因素決定；“需求側”即為市場人才需求，由行業(yè)、職業(yè)和職位等共同決定，并隨經(jīng)濟的發(fā)展不斷變化。大學生就業(yè)的“供給側”與“需求側”相互影響。大學生能否成功就業(yè)的關鍵在于供給側提供的“產品”能否滿足需求側對“產品”的要求。然而，大學生就業(yè)“供給側”與“需求側”的現(xiàn)實情況是人才供給的學歷層次結構與社會需求失衡；人才供給的學科專業(yè)結構與社會需求錯位；人才供給的就業(yè)能力結構與社會需求脫節(jié)。[2]由此造成了一方面有大量的高校畢業(yè)生找不到工作，另一方面用人單位面臨著無人可用、大量崗位閑置的困境。從這個角度看，解決大學生就業(yè)供需矛盾可從勞動力的“供給側”改革下手，這也是長久的治理之道。

二、大學生就業(yè)供給側問題的成因

1.高校學科專業(yè)設置不科學，人才培養(yǎng)模式不合理

近年來有些高校不顧實際盲目開設專業(yè)，片面追求“大而全”，而與之相匹配的師資力量不足，導致專業(yè)不專，專業(yè)不強，嚴重影響人才培養(yǎng)質量；甚至有些高校出于吸引生源，增加收入的目的設置大量投資少的專業(yè)，直接造成相關專業(yè)人才結構性過剩，而能引領產業(yè)轉型升級的創(chuàng)新型人才和高素質實用型人才嚴重不足。另外，部分高校在人才培養(yǎng)過程中重理論、輕實踐，重概念、輕能力，造成學生眼高手低，動手能力差，不能適應用人單位的需求。

2.大學生就業(yè)期望值偏高，自身素質不過硬

在擇業(yè)過程中，有些大學生一味追求高收入、好福利、工作穩(wěn)、環(huán)境優(yōu)的“理想工作”，寧可待業(yè)也不愿到經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)和基層就業(yè)，看重國有企業(yè)、事業(yè)單位，對一些民營中小微企業(yè)不感興趣。正因為大學生就業(yè)定位不準，期望值偏高，擇業(yè)挑剔，導致理想中的工作地區(qū)和單位沒有崗位，而求賢若渴的地區(qū)和單位卻招不到人。

3.企業(yè)缺乏主動參與高校人才培養(yǎng)的動力

企業(yè)總抱怨招不到合適的人才，尤其是復合型、創(chuàng)新型人才匱乏。關鍵原因在于學校不了解企業(yè)的需求，而企業(yè)大多習慣于等待，較少主動進軍校園，導致人才與企業(yè)之間的匹配無法達到理想境界。同時，人才市場是買方市場，即使企業(yè)不履行人才培養(yǎng)義務，仍然能招到所需之才，這也導致企業(yè)缺少主動參與人才培養(yǎng)的動力。而學生頻繁跳槽產生的不確定性更減少了企業(yè)參與人才培養(yǎng)的積極性。此外，企業(yè)在與高校開展校企合作過程中，因缺乏有效的溝通平臺導致合作流于形式，成效并不明顯。

三、大學生就業(yè)供給側改革的主要措施

1．高校層面——科學設置專業(yè)，多舉措提高人才培養(yǎng)質量

高校專業(yè)設置應該“計劃生育”，要根據(jù)辦學定位和條件，結合社會經(jīng)濟發(fā)展需要，科學理性設置專業(yè)，實現(xiàn)市場需求與人才培養(yǎng)的雙贏。要改變以往注重理論學習、輕視實踐訓練的現(xiàn)象，多開設實踐類課程，培養(yǎng)學生從實踐中學習的能力和對問題的解決能力。

其次，高校應高度重視就業(yè)指導工作，分年級分階段有計劃有重點地做好大學生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力提升工作，不斷提高其就業(yè)競爭力，為社會輸送高質量的優(yōu)秀人才。如低年級開設職業(yè)生涯規(guī)劃教育，通過講座、測評等形式幫助大學生清晰認識自己，盡早確定職業(yè)目標；高年級以學業(yè)和求職準備為重點，結合社會實踐、模擬面試等形式，使學生掌握必要的求職技巧，為就業(yè)打下基礎。

再次，高校要加強“雙師型”師資隊伍建設，創(chuàng)造條件組織教師到企業(yè)參加實踐鍛煉，讓教師直接在實踐中學習新知識，掌握新技能，提升教師的業(yè)務水平和專業(yè)能力。

2．學生層面——樹立合理擇業(yè)觀，提高綜合競爭力

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)對人才的要求不斷提高，作為就業(yè)主體的大學生應緊跟時代步伐，調整自我以滿足社會需求。首先要樹立科學合理的職業(yè)觀。選擇職業(yè)要立足當前的就業(yè)形勢，結合自身實際，既不過高地估計自己，也不妄自菲薄，準確定位自我，擇己所長，擇世所需。

其次，要正確進行自我分析和職業(yè)分析，根據(jù)自身性格、興趣、能力等因素尋找與己相匹配的職業(yè)，繪制職業(yè)生涯規(guī)劃藍圖，為就業(yè)理清思路。

再次，要提高自身綜合素質。充分把握大學期間年多讀書，拓寬知識面，構建合理的知識結構，培養(yǎng)包括人際交往、組織協(xié)調、心理承受等方面的能力，多實踐，多積累，提升綜合競爭力，從而不斷迎合市場需求，真正做到供給側改革。

3．企業(yè)層面——積極協(xié)助供給側改革，多渠道深化校企合作

企業(yè)要想找到合適的人才，應該積極參與供給側改革。打破以往只在招聘時接觸畢業(yè)生的做法，提前主動融入高校，多渠道深化校企合作。如協(xié)助高校制定人才培養(yǎng)目標與方案，將企業(yè)所需的相關技能融入大學課程及實習實訓項目中，并根據(jù)社會需求不斷調整教學目標，完善教學內容，改革教學手段，提升大學生的就業(yè)能力。

其次，企業(yè)應該為大學生提供更多實習機會，一方面幫助大學生認識自我與職業(yè)，進一步明確職業(yè)目標，另一方面也讓他們獲得一定的工作經(jīng)驗，為今后求職做好鋪墊；指派專人進高校做兼職教師或舉辦講座，將企業(yè)生產技術、管理理念帶進課堂，讓學生更直接地了解理想職業(yè)的真實工作情況。

再次，充分利用互聯(lián)網(wǎng)思維，如開發(fā)APP軟件等搭建校企合作溝通平臺，改變企業(yè)與高校間的信息不對稱，使校企合作信息更豐富、空間更廣泛、合作更深入，為學生實現(xiàn)零距離就業(yè)打下基礎。

4．國家層面——加強宏觀引導和政策扶持

國家要在宏觀上指導高校進行專業(yè)設置改革，尤其對就業(yè)好的工科類專業(yè)招生計劃給予鼓勵性支持；在學生培養(yǎng)經(jīng)費上加大資金支持力度。同時，要對高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)加大扶持力度，如制定財稅措施和標準，鼓勵和引導企業(yè)積極吸收大學生進行實踐鍛煉，同時對建立“實習生”制度的企業(yè)給予一定的政策支持和補貼。

要創(chuàng)造“大眾創(chuàng)新，萬眾創(chuàng)業(yè)”的環(huán)境，鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，加大在稅收、貸款、工商登記等方面的優(yōu)惠力度。此外，還應建立廣泛的就業(yè)信息網(wǎng)，搭建信息互通平臺、培訓平臺，完善大學生就業(yè)服務市場，為大學生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供全面、優(yōu)質、高效的服務。

大學生就業(yè)“供給側”改革要想取得好的效果，需要高校、學生、企業(yè)、國家等各方面共同努力，為社會培養(yǎng)具有創(chuàng)新思維、創(chuàng)業(yè)素質和創(chuàng)造能力的高質量畢業(yè)生，實現(xiàn)高校、企業(yè)和大學生“三贏”的良性循環(huán)。

[1] 著力加強供給側結構性改革[EB/OL]. (2016-01-14).http://news.xinhuanet.com/comments/2016-01/14/c_1117776578.htm.

[2] 曹洪軍.論大學生就業(yè)的供給側結構性改革[J]．學術論壇,2016(5).

責任編輯：仲耀黎

2017-02-23

馬文韜(1982—)，男，廣東湛江人，就業(yè)專員，研究方向：大學生職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)指導。

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