孫麗娜 唐云津

（河北工業(yè)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，天津 300401）

淺析譚政的干部教育思想

孫麗娜 唐云津

（河北工業(yè)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，天津 300401）

譚政在從事我黨我軍的思想政治工作中，十分注重干部隊(duì)伍的建設(shè)，重視對(duì)干部隊(duì)伍的教育，譚政有關(guān)干部教育思想的理論內(nèi)容是我黨的寶貴財(cái)富。善于團(tuán)結(jié)干部、正確批評(píng)干部、全面審查干部、妥善提拔干部是譚政干部思想的主要內(nèi)容。

譚政；干部教育；思想政治工作

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平為核心的新一屆黨中央十分重視干部素養(yǎng)的加強(qiáng)和提升，習(xí)近平總書(shū)記更是多次就建設(shè)一支高水平的隊(duì)伍發(fā)表講話。在中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代感召下，建設(shè)一支高素養(yǎng)的干部隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要保障。

譚政自我黨建黨初期一直從事我黨我軍的思想政治工作，十分注重我黨我軍干部隊(duì)伍的建設(shè)，對(duì)于干部中出現(xiàn)的問(wèn)題，也經(jīng)常思考與總結(jié)，譚政有關(guān)干部教育思想的理論內(nèi)容是我黨的寶貴財(cái)富。

一、譚政干部教育思想的內(nèi)容

譚政在工作中，深知建設(shè)高水平的干部隊(duì)伍對(duì)我國(guó)抗戰(zhàn)的勝利、民族的解放、社會(huì)的建設(shè)和發(fā)展起著非常重要的加速作用，所以譚政十分重視對(duì)干部隊(duì)伍的教育。譚政干部教育思想的內(nèi)容可以分為干部應(yīng)加強(qiáng)理論修養(yǎng)、應(yīng)深入實(shí)踐、黨員干部應(yīng)團(tuán)結(jié)非黨干部及干部應(yīng)正視工作中的流動(dòng)四個(gè)主要方面。

1.干部應(yīng)加強(qiáng)理論修養(yǎng)

1940年譚政在發(fā)表于《八路軍軍政雜志》第二卷第一期的《關(guān)于八路軍的干部問(wèn)題》一文中指出“從鞏固黨的思想陣地，進(jìn)一步解決領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)出發(fā)，從改造工作質(zhì)量、提高工作效率出發(fā)，一個(gè)共同的根本問(wèn)題，在于提高干部的理論教育。鄙薄理論、缺乏理論素養(yǎng)的人，只能沉溺于事務(wù)主義，不會(huì)有大的作為?！盵1]p121可見(jiàn)，譚政十分重視干部理論修養(yǎng)的提升。

無(wú)論是在抗戰(zhàn)時(shí)期還是在新中國(guó)成立后的和平時(shí)期，譚政一直強(qiáng)調(diào)我黨干部應(yīng)時(shí)常加強(qiáng)學(xué)習(xí)。抗戰(zhàn)時(shí)期，我黨我軍士兵、干部的知識(shí)文化水平較低，譚政認(rèn)為提高士兵、干部的知識(shí)文化水平是十分必要的，尤其是干部應(yīng)重視知識(shí)文化水平的學(xué)習(xí)，自覺(jué)提高自身的文化水平。隨著干部知識(shí)文化水平的不斷提高，譚政號(hào)召?gòu)V大干部加強(qiáng)理論修養(yǎng)、提高領(lǐng)導(dǎo)水平，認(rèn)為黨的思想陣地的鞏固、工作質(zhì)量和工作效率的提高、領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)的有效解決，都有賴于干部的理論修養(yǎng)水平。同時(shí)呼吁干部關(guān)心時(shí)事政策，加強(qiáng)時(shí)事政策的學(xué)習(xí)。

教育干部懂得黨的政策，提高黨員干部的黨性是加強(qiáng)干部理論修養(yǎng)的重要方面。教育干部懂得黨的政策即是每個(gè)干部對(duì)于我黨的方針政策應(yīng)認(rèn)真研究、正確掌握和良好執(zhí)行。教育干部提高黨性即是要求每個(gè)黨員干部應(yīng)謹(jǐn)記黨的宗旨，聯(lián)系群眾，為群眾服務(wù)，為國(guó)家發(fā)展需要服務(wù)，現(xiàn)階段即是為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興服務(wù)。

對(duì)于干部工作中理論修養(yǎng)不足的危害，譚政認(rèn)為其在工作過(guò)程中遇到問(wèn)題不僅不能夠以辯證發(fā)展的觀點(diǎn)解決，更有甚者只是單純看到問(wèn)題的現(xiàn)象，從而看不到問(wèn)題的實(shí)質(zhì)，所以譚政認(rèn)為鄙視理論的作用，缺乏理論修養(yǎng)的干部，只能是沉溺于事務(wù)主義，在工作崗位上不會(huì)有大的作為。

當(dāng)然對(duì)于如何提高干部的理論修養(yǎng)，譚政也有自己的觀點(diǎn)，筆者將其理解為四個(gè)方面。首先，干部自身需要有端正的態(tài)度，認(rèn)識(shí)到提高自身理論素養(yǎng)的重要性，從而使干部之間縈繞一種樂(lè)于學(xué)習(xí)理論的風(fēng)氣。其次，干部學(xué)習(xí)理論，應(yīng)該具有相對(duì)完備的學(xué)習(xí)計(jì)劃，使理論學(xué)習(xí)能夠持續(xù)不斷進(jìn)行。第三，干部加深理論學(xué)習(xí)，不僅要有端正的態(tài)度，可執(zhí)行的學(xué)習(xí)計(jì)劃，更重要的是切實(shí)學(xué)習(xí)理論知識(shí)的實(shí)際行動(dòng)，只有將理論學(xué)習(xí)付諸于實(shí)際行動(dòng)中，才會(huì)以跬步至千里。最后，干部學(xué)習(xí)理論知識(shí)，提高理論素養(yǎng)應(yīng)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，所以干部們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到堅(jiān)持的重要性，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要嚴(yán)格督促，同級(jí)干部也應(yīng)相互勉勵(lì)，相互監(jiān)督。

干部在學(xué)習(xí)理論知識(shí)的過(guò)程中應(yīng)該摒棄將學(xué)習(xí)與工作割裂開(kāi)來(lái)的錯(cuò)誤觀點(diǎn)。不應(yīng)把學(xué)習(xí)與工作看成相互對(duì)立的兩個(gè)方面，應(yīng)該將學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合，在工作中不斷學(xué)習(xí)和吸收新的理論知識(shí)，同時(shí)通過(guò)不斷提高與發(fā)展自身的理論體系為工作服務(wù)，解決現(xiàn)實(shí)工作中的問(wèn)題。每一個(gè)干部，都應(yīng)當(dāng)不斷追求進(jìn)步，在知識(shí)面前不可以自滿，力求不斷獲得各種新的知識(shí)，不斷提高理論修養(yǎng)，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，為我國(guó)社會(huì)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

2.干部應(yīng)深入實(shí)踐

譚政重視干部加強(qiáng)理論修養(yǎng)，同時(shí)也沒(méi)有忽視實(shí)踐工作的重要性，強(qiáng)調(diào)干部應(yīng)深入實(shí)踐，理論聯(lián)系實(shí)際，與實(shí)踐相結(jié)合是譚政干部教育思想的重要內(nèi)容，也是其一貫堅(jiān)持的工作方針。

譚政對(duì)于空談理論的工作現(xiàn)象很是排斥，1963年在視察首都警衛(wèi)師工作時(shí)強(qiáng)調(diào)：“干部要經(jīng)常深入下去，你不下去就看不到。下去蹲點(diǎn)是一條很好的經(jīng)驗(yàn)，親自蹲下去，了解的情況就多了，既可以聽(tīng)到也可以看到。蹲點(diǎn)是克服官僚主義的好辦法，要經(jīng)常堅(jiān)持?！盵1]p676

譚政本人一直身體力行的踐行著深入實(shí)踐的工作原則。建國(guó)后即使年事已高、身體狀況每日愈下，譚政仍堅(jiān)持深入工作的第一線，注重調(diào)查研究。譚政將理論與實(shí)踐相結(jié)合、聯(lián)系實(shí)際、聯(lián)系群眾的工作方式貫穿于其工作的全過(guò)程。

3.黨員干部應(yīng)團(tuán)結(jié)非黨干部

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，為了實(shí)現(xiàn)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的偉大勝利，不僅需要中國(guó)共產(chǎn)黨的艱苦奮斗，同時(shí)也需要中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)其他愛(ài)國(guó)抗戰(zhàn)的非黨人士。譚政在我黨我軍從事思政工作時(shí)，也意識(shí)到團(tuán)結(jié)非黨人士的重要性和必要性。他在《關(guān)于八路軍的干部問(wèn)題》一文中指出：“黨與非黨的區(qū)別，在于思想意識(shí)、在于義務(wù)、在于責(zé)任的不同，中間沒(méi)有黨派的界限?！盵1]p115

我黨在團(tuán)結(jié)非黨人士一致抗日，實(shí)現(xiàn)中華民族獨(dú)立和解放的目標(biāo)下，積極團(tuán)結(jié)非黨干部是非常必要的。譚政認(rèn)為在團(tuán)結(jié)非黨干部的過(guò)程中，我黨干部首先應(yīng)以積極主動(dòng)的姿態(tài)歡迎非黨干部與我黨干部的互動(dòng)和合作。其次我黨干部在與非黨干部的合作過(guò)程中，不應(yīng)用強(qiáng)制思想的辦法使非黨干部遷就我黨的主張和信仰，而應(yīng)在合作過(guò)程中學(xué)會(huì)尊重其他非黨干部的思想和個(gè)性，我黨應(yīng)采取因材施用的原則團(tuán)結(jié)非黨干部，以便于廣招賢能，加強(qiáng)我黨與其他黨派的團(tuán)結(jié)。[1]p116

所以在保證中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和骨干作用的前提下，大量團(tuán)結(jié)非黨干部是十分必要的，沒(méi)有大量非黨人士、非黨干部的參與，中國(guó)革命是不能勝利的，中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)也不會(huì)取得如今的成果，我國(guó)社會(huì)的發(fā)展離不開(kāi)他們的參與。在今天建設(shè)我國(guó)特色社會(huì)主義道路和圓中國(guó)夢(mèng)的新時(shí)期，我黨更應(yīng)注重加強(qiáng)與非黨干部的團(tuán)結(jié)，尊重非黨干部的信仰，使非黨干部和無(wú)黨派干部能夠不囿于黨派范圍，充分發(fā)揮其工作才能，鞏固我國(guó)社會(huì)秩序的穩(wěn)定，為圓中國(guó)夢(mèng)做出努力和貢獻(xiàn)。

4.干部應(yīng)正視工作中的流動(dòng)

在實(shí)際工作中，依據(jù)客觀工作的需要，不免存在部分干部在工作中的流動(dòng)與固定問(wèn)題。

譚政認(rèn)為干部工作中的流動(dòng)來(lái)源于兩個(gè)方面。一方面由于干部體系中現(xiàn)實(shí)崗位的需求，從而需要另一部門，乃至另一地區(qū)的干部來(lái)彌補(bǔ)崗位的不足；另外一方面由于黨組織依據(jù)一個(gè)干部的自身修養(yǎng)，從給予干部人文關(guān)懷的角度，適度的對(duì)部分干部進(jìn)行工作上的流動(dòng)。例如，部分干部在工作中安于現(xiàn)狀、不思上進(jìn)，更有甚者出現(xiàn)不斷倒退的現(xiàn)象，對(duì)于這樣的干部，譚政認(rèn)為黨組織可以從人文關(guān)懷的角度，給予其工作崗位的轉(zhuǎn)移，通過(guò)外部環(huán)境的改變來(lái)推動(dòng)其革除自身的惰性，不斷提高自身的能力和修養(yǎng)。

在干部的使用、分配和流動(dòng)的問(wèn)題上，譚政認(rèn)為應(yīng)該是有原則的，首先是崗位需要的原則，其次是人能勝崗的原則，同時(shí)適當(dāng)照顧干部的個(gè)人情緒。然而就這一方面來(lái)說(shuō)也應(yīng)是有原則的，即堅(jiān)決反對(duì)膽小怯弱的干部將自己限于固有工作范圍，同時(shí)也堅(jiān)決反對(duì)對(duì)于目前所在崗位的工作沒(méi)有耐心，缺乏持久的工作熱情的干部依靠頻繁的崗位流動(dòng)，來(lái)滿足自我情緒上的需要。

譚政在肯定干部流動(dòng)這一工作方針的同時(shí)，又以辯證理性的思維提出，干部的流動(dòng)與固定應(yīng)該相結(jié)合，即干部流動(dòng)之后須有相對(duì)時(shí)間的固定，這樣不僅有利于組織工作系統(tǒng)的穩(wěn)定，同時(shí)也有利于流動(dòng)干部工作積極性的提高和工作才能的發(fā)揮。

譚政關(guān)于干部流動(dòng)與固定問(wèn)題上的觀點(diǎn)，使我們明白對(duì)部分干部進(jìn)行工作崗位的適當(dāng)流動(dòng)與固定有其必要合理性。進(jìn)一步啟發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決克服膽小怯弱的心理，敢于突破現(xiàn)狀，不斷提高自身的修養(yǎng)和能力。同時(shí)對(duì)易于厭倦自身工作的干部，也應(yīng)反思自身情緒中存在的某些不足，使自己學(xué)會(huì)在現(xiàn)有工作崗位上自我沉淀，能夠保持穩(wěn)定持久的工作熱情，莫要使自己在固有崗位上逐漸消沉乃至倒退。

二、如何正確對(duì)待干部

譚政發(fā)表于《八路軍軍政雜志》第二卷第十二期的《八路軍新四軍的干部政策》一文中指出：“說(shuō)到對(duì)待干部的態(tài)度，對(duì)待干部應(yīng)當(dāng)誠(chéng)懇坦白，有希望的，有原則的。對(duì)待干部既不應(yīng)放任，也不應(yīng)打擊，因?yàn)榇驌舾刹抗倘皇窃闾じ刹?，但放任干部同樣是陷害干部。”[1]p172善于團(tuán)結(jié)干部、正確批評(píng)干部、全面審查干部、妥善提拔干部是譚政正確對(duì)待干部思想的主要內(nèi)容。

1.善于團(tuán)結(jié)干部

抗戰(zhàn)時(shí)期，為早日取得抗戰(zhàn)的勝利，鞏固和發(fā)展中國(guó)革命斗爭(zhēng)，譚政認(rèn)為我們的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)關(guān)心、尊重干部，增進(jìn)干部的團(tuán)結(jié)。

譚政認(rèn)為，每一個(gè)干部都應(yīng)爭(zhēng)取成為一名好干部，而成為一名好干部的基礎(chǔ)應(yīng)是能夠與他人精誠(chéng)合作。無(wú)論是革命時(shí)期為取得中華民族的獨(dú)立還是社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，干部的團(tuán)結(jié)均具有內(nèi)部的共同意志。對(duì)于團(tuán)結(jié)干部，也應(yīng)講究方式方法，講究原則，即應(yīng)是守紀(jì)守法的，不可逾越黨紀(jì)國(guó)法的紅線。在一定原則下，合理改善干部的物質(zhì)境遇是應(yīng)當(dāng)?shù)?、可取的，然而?duì)于企圖利用金錢迎合籠絡(luò)干部的方法是應(yīng)堅(jiān)決反對(duì)的。

2.正確批評(píng)干部

正確合理的批評(píng)干部有利于干部的團(tuán)結(jié)。譚政在《八路軍新四軍的干部政策》一文中指出：“批評(píng)干部應(yīng)當(dāng)看他的錯(cuò)誤分量，看他錯(cuò)誤的本質(zhì)，看他錯(cuò)誤在其全過(guò)程所占的地位，不可矯揉造作，不可因?yàn)樗恍兄?，而推翻他以往的一切?！盵1]p173

對(duì)待干部工作中存在的一些錯(cuò)誤，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)應(yīng)該擺正態(tài)度、冷靜估計(jì)、審慎處理。處理干部的錯(cuò)誤應(yīng)當(dāng)以客觀事實(shí)為根據(jù)，充分發(fā)揮民主的力量，切忌憑借主觀臆想、個(gè)人感情，扭曲錯(cuò)誤的本質(zhì)，這樣不僅不利于干部錯(cuò)誤的改正，提升干部的領(lǐng)導(dǎo)水平，反而有可能引起干部思想的不穩(wěn)定，不利于干部的團(tuán)結(jié)。所以，對(duì)于干部的批評(píng)，態(tài)度上應(yīng)是善意的，判斷上應(yīng)是客觀的，效果上應(yīng)是良好的。

3.全面審查干部

全面審查干部是為了熟悉、了解干部，只有熟悉干部，才能正確的使用干部，使干部充分發(fā)揮其工作才能。

對(duì)干部的全面審查，也是一種防患于未然。在實(shí)際工作中，很多是由于疏于對(duì)干部的管理，使其逐漸走上違紀(jì)違法的道路的。對(duì)于干部工作中的錯(cuò)誤不可放任，更不可待其積少成多。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)應(yīng)在實(shí)際工作中勤于檢查干部的工作與思想動(dòng)態(tài)。

譚政認(rèn)為審查干部不可應(yīng)付了事，尤其是對(duì)于黨員干部的審查更不可籠統(tǒng)含糊、粗枝大葉。從實(shí)踐工作中考察干部是審查干部的一種有效途徑。只有在實(shí)踐工作中才能夠更好地看到干部的原則性、立場(chǎng)性。通過(guò)對(duì)干部的審查，能夠使領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)干部的現(xiàn)狀有比較清晰的了解，掌握干部整體狀況的優(yōu)與劣。對(duì)于立場(chǎng)清晰、原則性強(qiáng)的干部應(yīng)當(dāng)表?yè)P(yáng)，使其優(yōu)良的品質(zhì)能夠引領(lǐng)干部隊(duì)伍的發(fā)展。對(duì)于立場(chǎng)模糊、原則性薄弱的干部應(yīng)及時(shí)教育，提高和改善其思想，優(yōu)化干部隊(duì)伍。

4.妥善提拔干部

從領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系上說(shuō)，我黨我軍中的干部有高、中、初三級(jí)之分。三級(jí)干部之間環(huán)環(huán)相扣，密不可分，同時(shí)三級(jí)職能不同，各有分工。高級(jí)干部縱覽全局作出決策，中級(jí)干部是高級(jí)干部信息下達(dá)和初級(jí)干部下情上應(yīng)的樞紐，初級(jí)干部負(fù)責(zé)執(zhí)行上級(jí)干部的指示，三級(jí)干部互不可缺，否則我黨我軍的工作就無(wú)法貫通乃至執(zhí)行。[1]p117

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，在日本帝國(guó)主義殘酷的進(jìn)攻下，我國(guó)形成全民抗日的浪潮，我黨在組織與指揮全民抗日的過(guò)程中，干部不足的情況時(shí)有發(fā)生。譚政認(rèn)為，為了克服干部不足的客觀現(xiàn)實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)可以通過(guò)大量提拔干部的方針解決我黨特殊時(shí)期、特殊情況下干部不足的問(wèn)題。對(duì)提拔之后的干部進(jìn)行教育、提高和鞏固，是提拔干部后的重心工作。通過(guò)教育干部使干部的綜合能力得以提高，同時(shí)憑借干部能力的提高到達(dá)鞏固干部的目的。[1]p112

同時(shí)譚政發(fā)現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)在提拔干部的過(guò)程中，不可避免地會(huì)存在一些不足或者錯(cuò)誤，例如，為了一時(shí)表面的解決干部不足的困境，在挑選與提拔干部的過(guò)程中，沒(méi)能實(shí)行嚴(yán)格的篩選，以至于提拔干部后容易造成人崗不匹配的現(xiàn)實(shí)窘境。對(duì)于干部的提拔切忌從個(gè)人主觀感情、私人路線出發(fā)，對(duì)于干部的提拔應(yīng)以黨的原則和國(guó)家政策為出發(fā)點(diǎn)，以干部自身的政治覺(jué)悟和工作能力為重要選拔標(biāo)準(zhǔn)。為了避免突發(fā)情況下干部不足的困境，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)在工作中應(yīng)該有意識(shí)的發(fā)現(xiàn)和儲(chǔ)備一些干部后備資源。

譚政有關(guān)妥善提拔干部的思想理論，使我們懂得在思想政治工作過(guò)程中，對(duì)于某一時(shí)期干部不足的客觀需求，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)可以通過(guò)提拔干部來(lái)切實(shí)解決干部不足的現(xiàn)實(shí)需要，但是干部提拔后，并不代表這一工作的結(jié)束。提拔干部后應(yīng)注意對(duì)干部的教育和培養(yǎng)，鞏固干部、提高干部。

目前我黨我軍在反腐倡廉的號(hào)召下，懲治腐敗干部的行動(dòng)取得很大進(jìn)展，有些地方更是出現(xiàn)塌方式腐敗，干部崗位同時(shí)出現(xiàn)了塌方式斷層。所以，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)在填補(bǔ)崗位空缺時(shí)，應(yīng)努力規(guī)避大量提拔情況下有可能存在的問(wèn)題，如果能夠主動(dòng)地早發(fā)現(xiàn)、早儲(chǔ)備一些干部資源，應(yīng)該會(huì)有效規(guī)避大量提拔干部過(guò)程中存在的一些問(wèn)題。

譚政關(guān)于干部教育思想的理論內(nèi)容對(duì)當(dāng)時(shí)我國(guó)抗戰(zhàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線的團(tuán)結(jié)和鞏固、抗戰(zhàn)勝利和民族解放、新中國(guó)的建設(shè)和發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在社會(huì)主義建設(shè)新時(shí)期的今天，譚政的干部教育思想仍舊沒(méi)有過(guò)時(shí)，為新時(shí)期干部隊(duì)伍的建設(shè)和發(fā)展提供了重要指導(dǎo)，仍值得我們借鑒和學(xué)習(xí)，譚政干部教育思想的理論內(nèi)容是我黨的一筆寶貴財(cái)富。

[1]譚政.譚政軍事文選[M].北京：解放軍出版社，2006

[2]喬希章.譚政故事[M].北京：解放軍出版社，2015

[3]習(xí)近平.在全國(guó)黨校工作會(huì)議上的講話[J].求是，2016，(9)

[責(zé)任編校：孫愛(ài)民]

D212.3

A

1009-5462（2017）01-0017-04

2017-03-09

孫麗娜，女，天津人，河北工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授。