陳淑梅 梁艷榮 成少鈞

（1邯鄲學(xué)院；2邯鄲職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河北 邯鄲 056005）

河北省殘疾兒童學(xué)前教育狀況的調(diào)查研究

陳淑梅1梁艷榮1成少鈞2

（1邯鄲學(xué)院；2邯鄲職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河北 邯鄲 056005）

主要運(yùn)用問卷調(diào)查法，對河北省學(xué)齡前各類殘疾兒童接受的康復(fù)教育現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示：我省殘疾兒童學(xué)前教育機(jī)構(gòu)數(shù)量少，類型單一，且分布不均衡；我省需要接受學(xué)前教育的適齡殘疾兒童數(shù)量多，入學(xué)率低；殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)規(guī)模小，辦學(xué)條件差；殘疾兒童學(xué)前教育的教材和課程不統(tǒng)一，缺乏統(tǒng)一管理和統(tǒng)一規(guī)劃；殘疾兒童學(xué)前教育教師的專業(yè)化水平不高，教師的職后教育機(jī)會少，師資隊伍整體素質(zhì)偏低；殘疾兒童接受學(xué)前教育后的后續(xù)教育制度需要規(guī)范和完善。對引起這些問題的原因進(jìn)行深入分析，在此基礎(chǔ)上就如何從質(zhì)和量兩個方面提高學(xué)前各類殘疾兒童康復(fù)教育水平，向有關(guān)部門提出具體、可操作性的建議和對策。

殘疾兒童；學(xué)前教育；狀況

1 問題的提出及研究意義

殘疾兒童的學(xué)前教育是國民教育的重要組成部分，發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育有利于真正實現(xiàn)教育公平，能夠促進(jìn)殘疾兒童的身心發(fā)展，減輕社會和家庭負(fù)擔(dān)；有利于我國整體教育質(zhì)量和人口綜合素質(zhì)的提高。我國政府歷來重視殘疾兒童學(xué)前教育的發(fā)展，1994年發(fā)布的《殘疾人教育條例》中明確指出：“積極開展學(xué)前教育”；《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》中明確指出：全面提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平，加快發(fā)展殘疾人高中階段教育，大力推進(jìn)殘疾人職業(yè)教育，重視發(fā)展殘疾人高等教育；因地制宜發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育。

我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)差異大，對教育尤其是特殊教育的投入不均衡，殘疾兒童教育尤其是學(xué)前教育發(fā)展比較緩慢。

本研究著眼于殘疾兒童學(xué)前教育現(xiàn)狀，了解其存在的問題，并做進(jìn)一步分析。在此基礎(chǔ)上，針對如何進(jìn)一步發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育，提高殘疾兒童學(xué)前康復(fù)訓(xùn)練效果，提出具體、具有可操作性的建議和對策。

2 調(diào)查過程

2.1 調(diào)查對象

河北省11個市、縣的教育局、殘聯(lián)；33所特殊教育學(xué)校及學(xué)前康復(fù)機(jī)構(gòu)。

2.2 調(diào)查工具

自行設(shè)計的《河北省殘疾兒童學(xué)前教育狀況調(diào)查表》，從生源狀況、學(xué)生狀況、師資狀況、學(xué)校性質(zhì)及設(shè)施、殘疾兒童的后續(xù)教育5方面對河北省33所特殊教育學(xué)校和康復(fù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查。對河北省11個市、縣的教育局、殘聯(lián)運(yùn)用自行設(shè)計的訪談計劃進(jìn)行訪談。

2.3 調(diào)查方法

2.3.1 調(diào)查法

采用問卷調(diào)查法，將調(diào)查表分別發(fā)送到河北省特教學(xué)校及學(xué)前康復(fù)機(jī)構(gòu)，由教師和相關(guān)的工作人員填寫。

2.3.2 訪談法

根據(jù)訪談提綱，對河北省11個市、縣的教育局、殘聯(lián)的相關(guān)工作人員進(jìn)行訪談。

2.4 問卷的發(fā)放與回收

本次調(diào)查共發(fā)放問卷200份，其中教師問卷160份，有效回收141份，特殊教育學(xué)校和康復(fù)中心問卷共40份，有效回收33份。

3 調(diào)查結(jié)果與分析

3.1 殘疾兒童學(xué)前教育機(jī)構(gòu)分布不均衡，類型單一

殘疾兒童的學(xué)前教育通過以下機(jī)構(gòu)實施：殘疾幼兒教育機(jī)構(gòu)、普通幼兒教育機(jī)構(gòu)、殘疾兒童福利機(jī)構(gòu)、殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)、普通小學(xué)的學(xué)前班和殘疾兒童、少年特殊教育學(xué)校的學(xué)前班。殘疾兒童家庭應(yīng)當(dāng)對殘疾兒童實施學(xué)前教育①。但目前，我省開展殘疾兒童學(xué)前教育的機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀是：

3.1.1 康復(fù)機(jī)構(gòu)市內(nèi)多，縣及縣級以下少

從表1中可以看出，本次調(diào)查的33所特殊教育學(xué)校和康復(fù)機(jī)構(gòu)大多數(shù)分布在市區(qū)，縣及縣級以下的康復(fù)機(jī)構(gòu)缺乏，地區(qū)分布不均衡。市區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)的數(shù)量多于縣及縣以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)的康復(fù)機(jī)構(gòu)的數(shù)量。

表1 康復(fù)機(jī)構(gòu)的地區(qū)分布狀況表

3.1.2 康復(fù)機(jī)構(gòu)私立多，公立少

如表2所述，在所調(diào)查的33所康復(fù)機(jī)構(gòu)中，僅有15.15%是公立的康復(fù)機(jī)構(gòu)，而其余84.85%是私立康復(fù)機(jī)構(gòu)，遠(yuǎn)多于公辦機(jī)構(gòu)。公立的康復(fù)機(jī)構(gòu)一般是在特殊教育學(xué)校設(shè)立的學(xué)前班，而私立的康復(fù)機(jī)構(gòu)多是由熱心康復(fù)事業(yè)的人士或特教學(xué)生開辦。

表2 康復(fù)機(jī)構(gòu)性質(zhì)狀況表

3.2 殘疾兒童入園率低

根據(jù)殘聯(lián)提供的數(shù)據(jù)，我省可接受學(xué)前教育的適齡殘疾兒童共有11.13萬人，入學(xué)率僅為26.98%。

表3是對河北省33個殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)生源狀況進(jìn)行調(diào)查的結(jié)果：

表3 殘疾兒童學(xué)前教育的機(jī)構(gòu)生源狀況統(tǒng)計

造成殘疾兒童生源充足，但入學(xué)率低的原因有：（1）康復(fù)機(jī)構(gòu)分布不均衡，市區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)數(shù)量多，縣及縣級以下地方康復(fù)機(jī)構(gòu)數(shù)量少；（2）殘疾兒童生源分布不均衡，由于醫(yī)療條件差、文化水平低等原因?qū)е罗r(nóng)村殘疾兒童數(shù)量多于市區(qū)，本次調(diào)查的149名學(xué)生中有68%的殘疾兒童來自農(nóng)村；（3）康復(fù)機(jī)構(gòu)招收殘疾兒童類型單一，致使自閉癥、腦癱、多重殘疾等殘疾兒童的入學(xué)率低，聽覺障礙兒童的入學(xué)率高；（4）普通幼兒園不愿接收殘疾兒童入園；（5）殘疾兒童接受學(xué)前康復(fù)教育的花費(fèi)高，一些家庭負(fù)擔(dān)不起，因而不愿殘疾兒童接受學(xué)前教育。

3.3 殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)規(guī)模較小，且辦學(xué)條件有限

調(diào)查發(fā)現(xiàn)目前我省對殘疾兒童提供學(xué)前教育的特殊機(jī)構(gòu)不僅數(shù)量少，而且規(guī)模普遍偏小，辦學(xué)條件有限，不能滿足殘疾兒童接受學(xué)前康復(fù)教育的需要。

3.3.1 康復(fù)機(jī)構(gòu)的設(shè)備少

從表4可以看出，在所調(diào)查的33所康復(fù)機(jī)構(gòu)中，有20所康復(fù)機(jī)構(gòu)有康復(fù)設(shè)備，26所康復(fù)機(jī)構(gòu)使用多媒體，30所康復(fù)機(jī)構(gòu)配有體育器材，只有1所康復(fù)機(jī)構(gòu)有語訓(xùn)設(shè)備。雖然康復(fù)機(jī)構(gòu)中配有設(shè)備，但設(shè)備的數(shù)量都普遍偏少，26家使用多媒體的康復(fù)機(jī)構(gòu)中，有21家僅有1臺多媒體，而其他設(shè)備，由于價格較高，很多康復(fù)機(jī)構(gòu)未能購置，只能采用最原始、最簡單的的方法對殘疾兒童進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練，這樣會嚴(yán)重影響康復(fù)訓(xùn)練的效果和質(zhì)量。

表4 殘疾兒童學(xué)前教育機(jī)構(gòu)設(shè)備配置狀況統(tǒng)計

3.3.2 康復(fù)機(jī)構(gòu)的場地小

從表5可以看出，大多數(shù)康復(fù)機(jī)構(gòu)租用1～2套民房或廢舊廠房，其教學(xué)教室和康復(fù)訓(xùn)練教室的數(shù)量在3～6間左右，有的康復(fù)機(jī)構(gòu)是由民房擴(kuò)建，沒有專門的康復(fù)訓(xùn)練教室。除公辦的康復(fù)機(jī)構(gòu)外，多數(shù)私立機(jī)構(gòu)沒有操場，制約了殘疾兒童的戶外活動和游戲。

表5 康復(fù)機(jī)構(gòu)教室數(shù)量統(tǒng)計表

造成殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)辦學(xué)條件和辦學(xué)規(guī)模受限制的原因有：（1）政府對公立康復(fù)機(jī)構(gòu)的投資少；（2）私立康復(fù)機(jī)構(gòu)的資金不足。

3.4 殘疾兒童學(xué)前教育質(zhì)量低

3.4.1 教材來源不統(tǒng)一

由表6可以看出，殘疾兒童學(xué)前教育機(jī)構(gòu)大多都使用固定教材，但教材來源不統(tǒng)一。有的是從網(wǎng)上訂購或自己外購，有的是由中國聾兒康復(fù)中心或殘聯(lián)配發(fā)，還有一些機(jī)構(gòu)直接把普通學(xué)校的教材降低使用。此外，還有少量的機(jī)構(gòu)沒有固定教材，而是根據(jù)自己學(xué)生的具體情況自編適合于學(xué)生的教學(xué)內(nèi)容。

表6 殘疾兒童學(xué)前教育機(jī)構(gòu)教材使用狀況統(tǒng)計

3.4.2 課程安排缺乏統(tǒng)一管理

在課程設(shè)置上，多數(shù)康復(fù)機(jī)構(gòu)根據(jù)學(xué)校情況自行安排課程計劃，有的按初等教育的課程設(shè)置安排，還有的借鑒普通幼兒園的課程設(shè)置。各校不一，缺乏統(tǒng)一管理。

由上看出，目前我省殘疾兒童學(xué)前教育的教材使用和課程安排還處于混亂階段，急需統(tǒng)一規(guī)劃和管理。

3.5 特教學(xué)校師資隊伍建設(shè)有待加強(qiáng)

3.5.1 教師的專業(yè)知識缺乏

在對河北省141名殘疾兒童學(xué)前教育教師的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，僅有28%的教師是特殊教育專業(yè)畢業(yè)，學(xué)前教育專業(yè)也僅占16%，而56%是其他專業(yè)，如表7所示。學(xué)前教育專業(yè)的教師缺乏特殊教育專業(yè)的知識，特殊教育專業(yè)的教師缺乏學(xué)前教育專業(yè)的知識，而其他專業(yè)的教師兩種知識都缺乏，并且由于缺乏職后培訓(xùn)，參加學(xué)術(shù)交流的機(jī)會少，專業(yè)知識和技能更是缺乏。

表7 殘疾兒童學(xué)前教育教師所學(xué)專業(yè)情況統(tǒng)計

3.5.2 教師學(xué)歷層次低

從表8中可以看出，在被調(diào)查的141名教師中，中專學(xué)歷的有68人，占48%，本科學(xué)歷的有24人，僅占17%，還有7%的教師沒有學(xué)歷。雖然有些教師通過各種途徑獲得了高學(xué)歷，但其最終學(xué)歷大多不是特殊教育專業(yè)，因此造成有些教師雖然有高學(xué)歷，但專業(yè)素質(zhì)、專業(yè)技能低。

表8 殘疾兒童學(xué)前教育教師學(xué)歷狀況表

3.5.3 教師缺乏職后培訓(xùn)

如表9所示，本次調(diào)查的141名教師中，有一半以上從未參加過職后培訓(xùn)，約有35%的教師偶爾有機(jī)會參加職后培訓(xùn)，只有少數(shù)人參加職后培訓(xùn)的機(jī)會相對較多。殘疾兒童的康復(fù)教育是新興的、綜合性學(xué)科，專業(yè)知識、專業(yè)理論陳舊會影響康復(fù)效果，因而職后培訓(xùn)非常重要，不僅能夠?qū)W習(xí)專業(yè)知識和技能，而且能夠了解到最新的教學(xué)理念和教學(xué)方法，從而更好的對殘疾兒童進(jìn)行康復(fù)教育。

表9 教師參加職后培訓(xùn)狀況表

在進(jìn)一步了解教師希望參加什么樣的職后培訓(xùn)時，幾乎所有人都希望能夠定期參加特殊教育方面的專業(yè)知識和康復(fù)技能的培訓(xùn)，主要集中于：聽力語言康復(fù)、言語矯治、聾兒康復(fù)、自閉癥康復(fù)等方面的知識和技能。

3.5.4 教師對待工作態(tài)度不一

除專業(yè)知識和技能外，特殊教育教師還需要有極大的愛心和耐心，以積極的態(tài)度對待特殊教育工作。

從表10中可以看出，21.99%的教師對自己的工作感到滿意，63.82%的教師明確表示對當(dāng)前工作不滿意，14.19%的教師對自己的工作沒什么太大感覺。

表10 教師對所從事工作態(tài)度一覽表

公辦康復(fù)機(jī)構(gòu)中的特殊教育教師壓力相對較小，而且待遇優(yōu)于普通教師，國家有各項優(yōu)惠政策，因而一些特殊教育教師很滿意自己的工作，而私立康復(fù)機(jī)構(gòu)中的特殊教育教師占多數(shù)，由于工作中有來自于各方面的壓力，工作環(huán)境單一、枯燥，再加上特殊兒童表現(xiàn)不太好，教師容易缺少成就感，且工作不易得到社會和家長的認(rèn)同，不能得到客觀公正的評價。此外，教師的工作量大，付出與回報不成正比，在面臨經(jīng)濟(jì)壓力的同時，社會地位低，造成許多教師不滿意當(dāng)前工作。

因此，加強(qiáng)對特殊教育教師的專業(yè)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)對特殊教育教師的愛心教育、思想教育已經(jīng)是亟待解決的問題。

4 結(jié)論

(1)殘疾兒童學(xué)前教育機(jī)構(gòu)數(shù)量少，類型單一，且分布不均衡，市內(nèi)多，縣及縣級以下地方少。

(2)需要接受學(xué)前教育的適齡殘疾兒童數(shù)量多，但入學(xué)率低。

(3)殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)規(guī)模小，辦學(xué)條件有限，資金和設(shè)備缺乏，不能滿足殘疾兒童接受學(xué)前教育的需要。

(4)殘疾兒童學(xué)前教育的教材和課程不統(tǒng)一，缺乏統(tǒng)一管理和統(tǒng)一規(guī)劃。

(5)殘疾兒童學(xué)前教育教師的專業(yè)化水平不高，教師培訓(xùn)和職后教育達(dá)不到開展殘疾兒童學(xué)前教育的要求，師資隊伍整體素質(zhì)偏低。

5 對策和建議

5.1 加大宣傳力度，更新觀念

為了改善殘疾兒童接受學(xué)前教育的現(xiàn)狀，要加強(qiáng)宣傳力度，使大家認(rèn)識到殘疾兒童和其他兒童一樣，應(yīng)該享有平等的受教育權(quán)利。

殘疾兒童家長要端正認(rèn)識，以正確的態(tài)度對待殘疾兒童，正視其缺陷，及時采取措施進(jìn)行補(bǔ)償。教師要充分認(rèn)識到殘疾兒童和普通兒童一樣，接受學(xué)前教育不僅有利于其身心發(fā)展，還能夠通過學(xué)習(xí)和訓(xùn)練得到發(fā)展，為今后的學(xué)習(xí)和生活打下基礎(chǔ)。因此，教師不僅要在心理上接納殘疾兒童，還要注意教育的方式方法。殘疾兒童進(jìn)步緩慢，教師要注意調(diào)整自己的心態(tài)，時刻保持積極的工作態(tài)度。此外，正常兒童的家長，也要轉(zhuǎn)變心態(tài)，因為正常兒童和殘疾兒童接觸，不僅有利于殘疾兒童的身心發(fā)展，還有利于正常兒童道德的發(fā)展。

5.2 加大對殘疾兒童學(xué)前教育的投資力度，改善殘疾兒童接受學(xué)前教育的條件

國家和殘疾人福利基金會要更多的為殘疾人教育提供經(jīng)費(fèi)，配備康復(fù)設(shè)施，從而改善康復(fù)環(huán)境，解決殘疾人接受學(xué)前教育資金困難的問題。一方面加大對特殊教育學(xué)校和學(xué)前康復(fù)機(jī)構(gòu)的投入，改善辦學(xué)條件；另一方面要向殘疾兒童提供康復(fù)設(shè)施或家庭補(bǔ)助，保障殘疾兒童接受學(xué)前教育。

5.3 增加殘疾兒童學(xué)前教育機(jī)構(gòu)數(shù)量，合理布局

政府要增加康復(fù)機(jī)構(gòu)數(shù)量，特殊教育的主管部門要鼓勵特殊教育學(xué)校（特教班）、普通幼兒園開展殘疾兒童學(xué)前教育，支持私人康復(fù)機(jī)構(gòu)的建立，鼓勵特殊教育專業(yè)的學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵社會團(tuán)體為殘疾人辦學(xué)，發(fā)展社區(qū)教育。

目前，我省市區(qū)的康復(fù)機(jī)構(gòu)數(shù)量已經(jīng)能夠滿足殘疾兒童接受學(xué)前教育的需要，發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育的重點應(yīng)放在縣及縣級以下的地區(qū)。要建立各種類型的康復(fù)機(jī)構(gòu)，并合理布局，均衡發(fā)展，改變殘疾兒童學(xué)前康復(fù)機(jī)構(gòu)分布不均衡、類型單一的現(xiàn)狀。

5.4 整頓教師隊伍，加強(qiáng)教師的專業(yè)培訓(xùn)，提高學(xué)前特殊教育教師的專業(yè)化水平

特殊教育的主管部門要加大特殊教育專業(yè)教師的引進(jìn)力度，并加大對學(xué)前特殊教育教師和領(lǐng)導(dǎo)的在職培訓(xùn)力度，完善學(xué)前特殊教育教師的專業(yè)培訓(xùn)系統(tǒng)，明確培訓(xùn)要求和目的，增加心理、病理、康復(fù)課程與教學(xué)方面的培訓(xùn)內(nèi)容。高校要根據(jù)殘疾兒童學(xué)前教育的需要調(diào)整課程安排，制定學(xué)前特殊教育準(zhǔn)入資格，提高學(xué)前特殊教育教師專業(yè)化水平。

注釋

① 《殘疾人教育條例》

[1] 張燕.北京市學(xué)前特殊教育現(xiàn)狀調(diào)查報告[J].中國特殊教育，2003，(4)

[2] 于玉東等.河北省特教學(xué)校學(xué)前教育發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查報告[J].中國特殊教育，2007，(1)

[3] 蘇雪云,吳擇效.上海市普通兒童家長對自閉癥兒童參與早期融合教育的態(tài)度調(diào)查[J].幼兒教育，2013，(3)

[4] 黃艷華.英美特殊兒童融合教育的實踐模式及其啟示[D].成都：四川師范大學(xué)，2013

[5] 曾樂平.學(xué)前教育本科生早期融合教育素養(yǎng)現(xiàn)狀調(diào)查研究[D].重慶：重慶師范大學(xué)，2015

[6] 周念麗.中日幼兒園教師學(xué)前融合教育意識比較[J].幼兒教育（教育科學(xué)版），2006，(12)

[7] 劉敏.我國學(xué)前融合教育的現(xiàn)狀與分析[J].綏化學(xué)院學(xué)報，2013，(1)

[8] 閻芳,趙碩.幼兒園融合教育中開展游戲小組的嘗試[J].學(xué)前教育(幼教版)，2013，(3)

[9] 趙蘊(yùn)楠.孤獨(dú)癥兒童幼兒園融合教育中陪讀模式的探討[J].時代教育，2014，(12)上，巧設(shè)問題，啟發(fā)學(xué)生，引發(fā)思考，師生雙邊互動，引導(dǎo)問題探究與解決，達(dá)成教學(xué)目標(biāo)。

[責(zé)任編校：張彩紅]

注釋

[1]楊春茂.李吉林與情境教育[M]．北京：北京師范大學(xué)出版社，2006

[2][美]杜威著.傅統(tǒng)先，邱椿譯.教育上的興趣與努力[M].上海：上海人民出版社，1965

[責(zé)任編校：張勇]

G610

A

1009-5462（2017）01-0092-05

2017-02-11

本文系河北省社會科學(xué)發(fā)展課題“融合教育理念下河北省農(nóng)村特殊幼兒接受學(xué)前教育現(xiàn)狀及對策研究”(項目編號：201603040126)，邯鄲學(xué)院(河北省特殊教育協(xié)同創(chuàng)新中心)課題“學(xué)前教育專業(yè)(特教方向)課程體系構(gòu)建及實踐研究”，邯鄲市科技局課題“融合教育理念下科學(xué)構(gòu)建學(xué)前教育師資培養(yǎng)體系研究”(項目編號：1624230125ZC)的成果。

陳淑梅，女，河北邯鄲人，邯鄲學(xué)院學(xué)前教育系講師。