張海東
【摘要】 筆者的任務(wù)便是在歸納整理當(dāng)前我國(guó)社會(huì)保障信息化管理中的問(wèn)題基礎(chǔ)上,結(jié)合豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)探討出日后富有針對(duì)性的創(chuàng)新應(yīng)對(duì)舉措,希望能夠?yàn)榻窈笊鐣?huì)保障信息化建設(shè)進(jìn)程和質(zhì)量同步改善,提供堅(jiān)實(shí)的支持服務(wù)動(dòng)力。
【關(guān)鍵詞】 社會(huì)保障 信息化管理 遺留問(wèn)題 創(chuàng)新改進(jìn)
前言:所謂社會(huì)保障,即國(guó)家為了克制公民社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)搭建起的規(guī)范體系,尤其在我國(guó)進(jìn)入大社保階段之后,社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)獲得蓬勃發(fā)展機(jī)遇,有關(guān)社會(huì)保障信息化建設(shè)亦同步呈現(xiàn)出統(tǒng)一化發(fā)展趨勢(shì)。不過(guò)因?yàn)槲覈?guó)在該類領(lǐng)域中實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不夠豐富,因此日常工作中經(jīng)常出現(xiàn)諸多弊端,針對(duì)這部分問(wèn)題制定妥善化的創(chuàng)新整改方案,明顯是勢(shì)在必行的。
一、現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)保障信息化管理中遺留的弊端問(wèn)題
1、社會(huì)保障理念的缺失。雖然說(shuō)社會(huì)保障屬于一類關(guān)鍵性的公共服務(wù)模式,但是因?yàn)槲覈?guó)社會(huì)保障體制創(chuàng)建期限不是十分久遠(yuǎn),加上有關(guān)部門(mén)信息化建設(shè)與服務(wù)理念不夠堅(jiān)決,使得社會(huì)保障有關(guān)量化工作不到位、社會(huì)保障績(jī)效指標(biāo)體系不健全、統(tǒng)計(jì)體制陳舊落后等問(wèn)題廣泛衍生。社會(huì)保障信息化改建工程至此面臨深度挑戰(zhàn)危機(jī)。
2、服務(wù)模式的陳舊。社會(huì)保障信息化管理,顧名思義,就是說(shuō)在計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)上研發(fā)出的現(xiàn)代化服務(wù)模式和信息處理手段,對(duì)于社會(huì)保障信息化改建工程覆蓋落實(shí),有著極強(qiáng)的推動(dòng)功效。如今某些發(fā)達(dá)國(guó)家的社會(huì)保障信息系統(tǒng),已然貫穿融入了高端的衛(wèi)星定位系統(tǒng),相比之下,我國(guó)社會(huì)保障信息系統(tǒng)明顯不夠健全可靠,開(kāi)展的信息服務(wù)也存在誤差隱患;再就是不同機(jī)構(gòu)之間的信息不能實(shí)施流暢化共享交流,不利于后期政府宏觀管理體制功能的有機(jī)發(fā)揮之余,更令信息傳遞變得愈加閉塞。長(zhǎng)此以往,有關(guān)社會(huì)大眾的社會(huì)保障服務(wù)需求勢(shì)必難以得到合理化滿足。
3、微觀服務(wù)上的漏洞。西方發(fā)達(dá)國(guó)家在開(kāi)展社會(huì)保障信息化改革工作期間,對(duì)于微觀服務(wù)供應(yīng)質(zhì)量十分關(guān)注,因此會(huì)預(yù)先構(gòu)建起健全化的個(gè)人承包控制機(jī)制。相互對(duì)比之下,盡管說(shuō)我國(guó)既有的養(yǎng)老保險(xiǎn)體制存在可觀的微觀服務(wù)項(xiàng)目,不過(guò)仍舊面對(duì)養(yǎng)老金騙保事件的預(yù)防挑戰(zhàn)危機(jī)。而在中央-省-市等不同層級(jí)內(nèi)成功創(chuàng)建社會(huì)保障信息化管理系統(tǒng)之后,就可以輕松實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)辦理的信息化,可同步狀況下還是不可避免地面臨社保關(guān)系轉(zhuǎn)移門(mén)檻過(guò)高危機(jī),許多在城市務(wù)工的農(nóng)民亦因此逐個(gè)退出養(yǎng)老保險(xiǎn)。
二、日后進(jìn)行我國(guó)社會(huì)保障信息化管理創(chuàng)新改進(jìn)的具體措施
1、提升信息系統(tǒng)綜合服務(wù)水平。創(chuàng)建社會(huì)保障信息系統(tǒng),是針對(duì)既有社會(huì)保障服務(wù)項(xiàng)目加以改良修繕的必要途徑。須知當(dāng)前我國(guó)社會(huì)保障覆蓋空間范疇全面擴(kuò)張,服務(wù)對(duì)象數(shù)量亦飛速增長(zhǎng),在此類背景下,便需要針對(duì)電氣政府服務(wù)實(shí)效加以有機(jī)提升。想要順利貫徹該類目標(biāo),最重要的方法便是創(chuàng)建數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),畢竟唯獨(dú)保留規(guī)模合理的數(shù)據(jù)庫(kù)之后,才能持續(xù)迎合各類用戶實(shí)際需求。而為了愈加理想地應(yīng)用電子政府內(nèi)的信息資源,則需要考慮將社會(huì)保障信息系統(tǒng)和電子政府予以融合,保證針對(duì)各類信息資源加以充分共享,進(jìn)一步布置拓展全面和人性化的社會(huì)保障服務(wù)。長(zhǎng)此以往,更可以細(xì)化管理各項(xiàng)社會(huì)保障資金基礎(chǔ)上,及時(shí)獲取勞動(dòng)力市場(chǎng)招聘、勞動(dòng)保障、求職、培訓(xùn)等重要性信息,進(jìn)一步修繕和社會(huì)保障信息系統(tǒng)相關(guān)的各類服務(wù)內(nèi)容。
2、縮減信息系統(tǒng)的具體服務(wù)成本。社會(huì)保障信息化管理原本就是一類惠民利民的工程,如若管理成本無(wú)法在合理時(shí)間內(nèi)予以削減,便會(huì)令廣大民眾承受過(guò)重的經(jīng)濟(jì)壓力。為了確保今后能夠更為合理地縮減社會(huì)保障服務(wù)成本數(shù)量,同時(shí)更加理想化地改善社會(huì)保障信息系統(tǒng)的應(yīng)用實(shí)效,就必須預(yù)先做好以下準(zhǔn)備工作:第一,技術(shù)層面上要靈活沿用社會(huì)保障基金。想要達(dá)成該類目標(biāo),就需要持續(xù)優(yōu)化改進(jìn)社會(huì)保障指標(biāo)的量化技術(shù)、信息收集整合模式等,如此便可以快速地改善社會(huì)保障行政績(jī)效。第二,管理層面上要強(qiáng)化社會(huì)保障工作的評(píng)估質(zhì)量。主要是針對(duì)社會(huì)保障信息收集、管理、反饋等工序流程加以有機(jī)評(píng)估優(yōu)化,進(jìn)一步贏得有關(guān)管理成本持續(xù)降低的改革成就。
3、強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民群體的社會(huì)保障實(shí)效?,F(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)保障體系始終憑借城市為中心進(jìn)行布置拓展,之后才會(huì)朝著附近農(nóng)村予以逐步輻射,可現(xiàn)實(shí)中,許多農(nóng)村并未及時(shí)享受到這部分社會(huì)保障服務(wù),亦映射出當(dāng)前我國(guó)社會(huì)保障權(quán)利不夠平等的消極狀況。為了在今后愈加理想地創(chuàng)建社會(huì)主義和諧社會(huì),有關(guān)工作人員要做的,就是竭盡全力持續(xù)改善農(nóng)村的社會(huì)保障水平。畢竟唯獨(dú)將農(nóng)村區(qū)域快速納入到社會(huì)保證信息系統(tǒng)內(nèi)部,才可切實(shí)地貫徹落實(shí)全面化的社會(huì)保障目標(biāo)。
結(jié)語(yǔ):綜上所述,關(guān)于社會(huì)保障信息化管理的創(chuàng)新改革工作,并非一朝一夕就可順利完成的。而筆者在此提供的意見(jiàn)亦存在一定的局限性,希望日后相關(guān)工作人員能夠不斷予以修繕。相信長(zhǎng)此以往,勢(shì)必為令我國(guó)更為快速地達(dá)成社會(huì)主義和諧社會(huì)構(gòu)建目標(biāo)。
參 考 文 獻(xiàn)
[1]馬彥.社會(huì)保障信息化若干問(wèn)題分析[J].圖書(shū)情報(bào)工作,2012,17(10):120-134.
[2]尚芳.胡曉義:以信息化保障事業(yè)發(fā)展,引領(lǐng)管理創(chuàng)新[J].中國(guó)社會(huì)保障,2012,26(05):115-122.
[3]周俊良.關(guān)于社會(huì)保障信息化建設(shè)問(wèn)題探析[J].東方企業(yè)文化,2013,19(16):79-88.
[4]索榮軍.人力資源和社會(huì)保障信息化建設(shè)的作用及建設(shè)措施[J].通訊世界,2015,31(03):166-171.