向玉蘭

【摘要】伴隨著我國社會(huì)的不斷發(fā)展，國家經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升，國家的區(qū)域發(fā)展問題受到了越來越多的關(guān)注，雖然縱觀全局，整體國力和經(jīng)濟(jì)水平都在不斷發(fā)展，但是地區(qū)發(fā)展不平衡的現(xiàn)象仍然存在，并且地區(qū)發(fā)展差距越來越大，這必須引起足夠的重視，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡勢必會(huì)影響國家的整體發(fā)展，如何加強(qiáng)貧困地區(qū)扶持，最大限度的減小地區(qū)差異是當(dāng)前的重要任務(wù)，指導(dǎo)地區(qū)發(fā)展首先從該地區(qū)的地理位置和自然資源的角度進(jìn)行分析，重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)的特色經(jīng)濟(jì)，對(duì)這些地區(qū)采取優(yōu)惠扶持政策最大限度的促進(jìn)地區(qū)發(fā)展，縮小地區(qū)差距，本文重點(diǎn)對(duì)黔江區(qū)的特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和政策的選擇進(jìn)行細(xì)致的闡述，分析了黔江區(qū)的地理優(yōu)勢和該地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外部優(yōu)勢，對(duì)于特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策的選擇也進(jìn)行了細(xì)致的闡述。

【關(guān)鍵詞】黔江區(qū) 特色經(jīng)濟(jì) 發(fā)展模式 政策選擇

一、黔江區(qū)的地區(qū)情況概述

黔江地區(qū)位于我國的重慶市的東南部區(qū)域，海拔范圍在320～1939m，可以說是高海拔地區(qū)，人口密集是重慶東南部地區(qū)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，是經(jīng)濟(jì)樞紐。黔江的氣候?qū)儆趤啛釒駶櫦撅L(fēng)氣候，四季變換明顯，冬天冷，夏天熱，地區(qū)氣候濕度較大，光照少，全年多雨。黔江地區(qū)的經(jīng)濟(jì)在近幾年取得了很大的發(fā)展，特別是在“十五”時(shí)期。黔江地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的高速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)年平均增長11%左右，黔江地區(qū)是重慶市重點(diǎn)扶持的地區(qū)，是重慶東南區(qū)域的經(jīng)濟(jì)中心，它的發(fā)展勢必會(huì)帶動(dòng)周圍地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略意義。

二、黔江區(qū)的特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件

（一）黔江區(qū)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的外部條件分析

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨提出來的推進(jìn)社會(huì)主義發(fā)展的重要戰(zhàn)略，是在農(nóng)村地區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的重要策略，符合新時(shí)期解決三農(nóng)問題的目標(biāo)要求，通過相關(guān)政策的大力扶持，積極的擴(kuò)散內(nèi)需，伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的加快，應(yīng)該創(chuàng)造條件與世界接軌，加快國際經(jīng)濟(jì)合作，為地區(qū)發(fā)展提供有利的因素。但是值得注意的是國家在保持外貿(mào)穩(wěn)定增長的同時(shí)應(yīng)該加強(qiáng)內(nèi)需對(duì)于經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用，這是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期戰(zhàn)略和有效策略。

（二）黔江區(qū)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部條件分析

黔江地區(qū)的特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其內(nèi)部條件是非常有利的，首先該地區(qū)的土壤是以礦子黃泥為主為主，這種土質(zhì)地粘重肥沃，非常適合種植玉米、大豆、茶葉等作物；在阿蓬河谷地區(qū)的土壤是以紫色土為主，這種土壤的特點(diǎn)就是土壤質(zhì)地風(fēng)化淺，土壤品質(zhì)好，土壤的酸堿性適宜，盛產(chǎn)柑橘、有產(chǎn)作物。由于黔江地區(qū)地處亞熱帶季風(fēng)氣候，環(huán)境溫和濕潤平均氣溫在8～18℃之間，年降水量在1200mm左右，氣候濕度在0.4～0.9，在低海拔地區(qū)氣候分明；在高海拔地區(qū)沒有夏天，冬季較長，垂直氣候差異大；黔江地區(qū)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)還有一個(gè)非常有利的因素就是該地區(qū)礦產(chǎn)資源非常豐富，并給礦石的種類非常多，質(zhì)地優(yōu)良，現(xiàn)在已經(jīng)探明的地區(qū)礦石有銅礦、鐵礦、煤、磷礦、鋁、鋅、石膏、冰結(jié)石及石英等大量礦石。

三、黔江區(qū)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的選擇

針對(duì)上文對(duì)黔江地區(qū)地理?xiàng)l件和自然條件的因素分析，從大范圍考慮黔江地區(qū)的特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的選擇來看，首先充分利用地區(qū)的資源優(yōu)勢，但是一定要注意發(fā)展的可持續(xù)性。由于黔江區(qū)地理位置優(yōu)越，風(fēng)景優(yōu)美，可以重點(diǎn)考慮發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的服務(wù)型經(jīng)濟(jì)，充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀伙L(fēng)景和民族風(fēng)情，例如阿蓬將峽谷觀光原始生態(tài)觀光區(qū)由于黔江區(qū)的旅游業(yè)還處在發(fā)展的階段，各項(xiàng)設(shè)施都不是很完善，所以要特別注意旅游配套服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。

還可以選擇以特色資源為原材料的基礎(chǔ)加工型經(jīng)濟(jì)，例如充分利用當(dāng)?shù)厥a(chǎn)煙草、茶葉、礦石等資源，來發(fā)展相關(guān)的加工型經(jīng)濟(jì)，例如發(fā)展卷煙業(yè)、大力發(fā)展電力行業(yè)等。

還可以發(fā)展特色食品業(yè)，這些都是當(dāng)前非常受歡迎的特色地區(qū)產(chǎn)業(yè)。

四、黔江區(qū)發(fā)展特色為經(jīng)濟(jì)模式的政策選擇

（一）采取招商引資政策

為了最大限度的促進(jìn)黔江區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國家也提供了很多優(yōu)惠政策，為了促進(jìn)地區(qū)的招商引資，制定了很多優(yōu)惠政策，例如來該地區(qū)投資的企業(yè)，需要有用地申請的，國土資源局會(huì)提前介入規(guī)劃，最大限度的提供便利，幫助他們辦理土地申報(bào)資料，也就是一系列繁瑣的手續(xù)政府都幫忙審批，不用商戶額外承擔(dān)審批費(fèi)用；對(duì)于外部投資者的土地使用申報(bào)，根據(jù)實(shí)際情況優(yōu)先審批，對(duì)于投資黔江區(qū)的能源、交通、環(huán)保及教育等公共事業(yè)的建設(shè)，全部以行政劃撥方式供地，征用土地的費(fèi)用按照最低標(biāo)準(zhǔn)收取。

（二）采取產(chǎn)業(yè)政策

對(duì)于該地區(qū)的特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)實(shí)際情況采取一系列的稅收優(yōu)惠政策，例如對(duì)于生產(chǎn)性質(zhì)的外商企業(yè)，在本地區(qū)經(jīng)營時(shí)間超過十年，從該企業(yè)的獲利年份開始，前兩年對(duì)于企業(yè)的所得稅予以免除；第三年和第五年對(duì)于企業(yè)所得稅減半收??；對(duì)于先進(jìn)企業(yè)的扶持，處理享受上一條優(yōu)惠外，如果一直保持著先進(jìn)企業(yè)，按照稅法規(guī)定對(duì)該企業(yè)三年減半征收企業(yè)所得稅等一系列稅收優(yōu)惠政策。

（三）科技人才培養(yǎng)政策

任何地區(qū)的發(fā)展都離不開人才，在黔江區(qū)為了促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，當(dāng)?shù)卣彩翘貏e注重對(duì)人才的培養(yǎng)，全面實(shí)施人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，堅(jiān)持重要人才重要培養(yǎng)的方針，積極樹立以人為本的發(fā)展戰(zhàn)略，最大限度的對(duì)地區(qū)教育事業(yè)進(jìn)行扶持。

五、結(jié)語

綜上所述，伴隨著國家政策的不斷優(yōu)化，黔江區(qū)充分利用自身的地理位置和資源優(yōu)勢不斷促進(jìn)地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，選擇真正適合地區(qū)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式，充分利用政策的優(yōu)勢，促進(jìn)黔江區(qū)經(jīng)濟(jì)更好更快的發(fā)展，為減少地區(qū)差距不斷努力。

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