張宏杰

（電子科技大學 馬克思主義教育學院，四川 成都 611731）

校園廉政文化建設(shè)路徑研究

張宏杰

（電子科技大學 馬克思主義教育學院，四川 成都 611731）

校園廉政文化建設(shè)是解決學校“四風”問題，做好高校廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，倡導清明廉潔，崇尚艱苦奮斗，培育清正的校風，要把校園廉政文化建設(shè)與高校思想政治理論教育結(jié)合起來，與校園環(huán)境建設(shè)結(jié)合起來，積極拓展廉政教育渠道和途徑，主動占領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)新陣地，提高校園廉政文化的滲透力和影響力。

廉政文化；四風；核心價值觀

當前，脫離群眾的現(xiàn)象集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”上，“‘四風’是違背黨的性質(zhì)和宗旨，是當前群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題，也是損害黨群關(guān)系的重要根源。‘四風’問題積習甚深，可謂冰凍三尺非一日之寒。”①風氣是在長時間形成的，改變風氣也不是一時半會兒的事情，要下大力氣從源頭抓起，對一個學校來講，只有形成淳厚的學風、班風、院風、教風、校風，從人們的內(nèi)心深處形成清正廉潔思想觀念，才能做好校園廉政建設(shè)工作，才能為整個社會廉政建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。抓作風建設(shè)，就要從基礎(chǔ)抓起，從學生時代抓起，從學生的思想觀念抓起，從小就養(yǎng)成艱苦樸素、艱苦奮斗的生活習慣，從小就要樹立遠大崇高的理想，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風邪氣，因此，廣泛開展廉政文化創(chuàng)建活動，對活躍校園文化，純凈學生心靈，營造崇尚廉潔的社會風尚，培養(yǎng)學生敬廉崇潔的品質(zhì)和促進學生全面發(fā)展，對黨員干部廉潔從政、廣大教師廉潔從教和高校廉政建設(shè)具有重大而深遠的意義。

一、當前校園廉政文化建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)

黨的十八大報告指出：“反對腐敗、建設(shè)廉潔政治，是黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關(guān)注的重大政治問題。這個問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴?！币凹訌姺锤逃土幕ㄔO(shè)”。②廉政文化是建設(shè)廉政政府、建設(shè)清廉社會風氣的基礎(chǔ)工程，在黨領(lǐng)導人民進行革命、建設(shè)和改革進程中，高度重視黨同人民群眾的密切聯(lián)系，什么是真正的銅墻鐵壁，是人民群眾，密切聯(lián)系群眾是黨的最大優(yōu)勢，要發(fā)揮好這個最大優(yōu)勢，最重要的是要在黨員、干部、群眾中培養(yǎng)熱愛勞動、勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)、清正廉潔的優(yōu)良傳統(tǒng)，形成人們崇尚清廉的文化氛圍、價值取向、生活方式。在校園文化建設(shè)中，倡導廣大師生形成以廉為榮、以貪為恥的思想理念，純潔上下級關(guān)系、純潔同事關(guān)系，純潔師生關(guān)系、純潔同學關(guān)系，杜絕阿諛奉承、拍馬溜須、團團伙伙、吃吃喝喝、繞著金錢轉(zhuǎn)的不良風氣，引導廣大師生追求健康向上、清廉清新的文化環(huán)境。校園廉政文化是社會主義先進文化的重要組成部分，是引導大學生形成良好的生活、思維和交往方式的重要途徑，是引導學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀的重要載體。

（一）校園廉政文化建設(shè)的重要性沒有引起人們普遍高度重視

人們普遍認為學校的中心工作是教書育人，只要學生把學習搞好，綜合素質(zhì)得到提高，任務(wù)也就基本上完成了，而廉政文化建設(shè)主要是針對政府部門的，沒有充分認識到廉政文化在反腐倡廉、反對“四風”中的基礎(chǔ)工程性作用。還有人認為學校的反腐倡廉工作僅僅涉及和資金有來往的部門，只要紀檢部門加強監(jiān)督，學校一般不會出啥問題，沒有必要大張旗鼓的去搞校園廉政文化建設(shè)。只要制定一些具體的廉政制度和廉政措施，就可起到監(jiān)督和約束力作用，就能遏制高校腐敗的發(fā)生和蔓延，但是，校園廉政文化建設(shè)的目的不僅是為了遏制高校腐敗問題的發(fā)生，更重要的是要培養(yǎng)學生的清廉思想觀念，為學生營造清廉文化氛圍，為他們走上社會塑造一個過硬的政治思想素質(zhì)。

一些學校在干部任用、基建工程、財務(wù)管理、設(shè)備采購、科研經(jīng)費、教材購買、職稱申報等方面，腐敗案件屢見不鮮，甚至有些長期受黨培養(yǎng)的校級領(lǐng)導也出現(xiàn)這樣那樣的問題，這主要是因為部分領(lǐng)導干部、教師放松了對自己的要求，思想受到不正之風的侵蝕。為了不斷加大從源頭上防治腐敗的力度，學校不僅要嚴格遵守黨紀國法，還要制定相應(yīng)的規(guī)章制度，加強內(nèi)部管理，規(guī)范工作程序。學校是教書育人重要場所，一件腐敗案件會影響很多正在成長的學生的心靈，會影響整個學校的思想政治教育工作的效果，甚至會影響一些學生的未來發(fā)展，近年來已經(jīng)抓獲的高校大學生替考，就充分說明一些學生在金錢誘惑下，心靈發(fā)生扭曲，鋌而走險，作出讓他們后悔終生的違法事情。校園廉政文化建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性工程，需要學校領(lǐng)導高度重視，需要各部門相互協(xié)作，通過建立一整套完善的規(guī)章制度，通過持之以恒、堅持不懈的努力，營造全體師生都積極參與廉政文化建設(shè)的氛圍，廣泛推動校園廉政文化向縱深發(fā)展。

（二）校園廉政文化建設(shè)主題不鮮明

校園廉政文化建設(shè)教育內(nèi)容要堅持正面引導為主，正面宣傳為主，警示教育為主的原則，要加強預防防范教育，重點在于培育積極向上，鼓舞士氣，明確是非，榮辱分明的廉政文化氛圍，同時，也要輔以反面教材，強化警示作用，廉政文化建設(shè)，要豐富多彩，不拘一格，多采用師生歡迎的題材，主題鮮明，有新意、有創(chuàng)新、有時代感、有幽默感、有啟發(fā)性。主題要鮮明，就是培養(yǎng)一種崇尚清廉、服務(wù)群眾、艱苦奮斗、厲行節(jié)約的良好風氣，反對鋪張浪費，反對講排場比闊氣，反對腐化墮落，反對以權(quán)謀私。但是有些學校的廉政文化建設(shè)往往只注重傳達學習廉政文件，做一些表面宣傳，沒有深入到師生的思想當中，沒有把廉政文化建設(shè)滲透到專業(yè)學習和科研等各個方面、各個環(huán)節(jié)，沒有把廉政文化建設(shè)與思想道德教育結(jié)合起來，沒有將廉政文化融入到校園文化建設(shè)當中，而是把校園廉政文化建設(shè)孤立起來，而且形式單一，主題不鮮明、不突出，泛泛而談，隔靴子撓癢，沒有實際效果。校園廉政文化建設(shè)必須主題鮮明突出，既要與日常教學實踐結(jié)合起來，又要與教風、考風、學風建設(shè)緊密聯(lián)系起來，只有主題鮮明，有時代感，有緊迫感，才能使校園廉政文化有說服力、滲透力、吸引力和感染力。

二、加強校園廉政文化建設(shè)的基礎(chǔ)性工程作用

隨著經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展、科學技術(shù)的突飛猛進，各種思想各種文化相互激蕩、相互交流、相互滲透，同時，也相互抵制、相互排斥、相互摩擦。特別是西方發(fā)達資本主義國家推行霸權(quán)主義和強權(quán)政治，又有新的發(fā)展新的形式，他們竭力推行其自由主義思想，一些腐朽的思想也沉渣泛起，使近年來在廉政建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)了不少亟待解決的問題。某些領(lǐng)域某些行業(yè)拜金主義思想嚴重，一些社會成員價值觀扭曲，把金錢視為圣物，認為金錢能主宰一切，辦什么事情首先想到的就是托關(guān)系、開后門，甚至有些黨員干部故意刁難群眾，想著法子、兜著圈子，誘惑群眾請客送禮，以至貪污腐化、蛻化墮落。隨著電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機的廣泛使用，信息傳播數(shù)量激增，幾乎是實時信息傳遞，面對巨大、復雜、無從核實的信息，學生無所適從，再加上學生管控能力弱、好奇心強，這些不良習氣和價值觀也不可避免地沖擊著傳統(tǒng)的校園文化，貪圖享樂、向往時尚成了部分學生追求目標，對學生的社會實踐方式、生活方式、思維方式、交往方式乃至價值觀念產(chǎn)生較大地影響，腐蝕著學生心靈。

（一）加強校園廉政文化建設(shè)是踐行社會主義核心價值觀的重要途徑

黨的十八大首次提出，要倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善，這24個字是社會主義核心價值觀的基本內(nèi)容，為培育和踐行社會主義核心價值觀提供了基本遵循。當前，校園廉政文化建設(shè)要和培育和踐行社會主義核心價值觀有機統(tǒng)一起來，校園廉政文化建設(shè)是社會主義核心價值觀的內(nèi)在要求，社會主義核心價值觀是校園廉政文化建設(shè)的基本遵循。建設(shè)富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，內(nèi)在要求清正廉潔，內(nèi)在要求堅持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，沒有清正廉潔高效的行政管理，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)就會受到阻礙和影響；建立自由、平等、公正、法治的社會環(huán)境，內(nèi)在要求人們敬畏法律、遵守法律，內(nèi)在要求在法律面前人人平等，不能以權(quán)謀私，損公肥私，內(nèi)在要求辦事公道，服務(wù)群眾；愛國、敬業(yè)、誠信、友善也內(nèi)在要求清正廉潔，試想一個人如果不把國家利益置于個人利益之上，不熱愛自己的職業(yè)、崗位，一心為自己打算，甚至貪污腐化，能算真正的愛國嗎？能算真正的敬業(yè)嗎？踐行社會主義核心價值觀，就是要把社會主義核心價值觀轉(zhuǎn)變?yōu)樽约旱膬?nèi)心信念和理想追求，轉(zhuǎn)化為的實際行動，這就需要有一個潛移默化的環(huán)境，需要長時間的熏陶，校園廉政文化建設(shè)就是要在學校構(gòu)建一個勤儉建國、艱苦奮斗、為民務(wù)實、清正廉潔、平等公正、遵紀守法、誠實守信的環(huán)境，就是要把社會主義核心價值觀融入到校園文化建設(shè)當中，融入到校園廉政文化建設(shè)當中，使社會主義核心價值觀深入人心，入腦入耳，固化到人的內(nèi)心世界，顯現(xiàn)于人的行為習慣。

（二）校園廉政文化建設(shè)是深化思想道德教育改革的重要環(huán)節(jié)

有些人對學校的思想道德建設(shè)的認識過于片面，或者是過分偏重于課堂教學，把對學生的思想道德理論教育看成是提高修養(yǎng)的唯一途徑，把德育和專業(yè)知識教育截然分開、和社會實踐活動截然分開，孤立的去看待它，忘記了馬克思主義的聯(lián)系的觀點和發(fā)展的觀點。有些是對校園文化活動流于形式，認為校園文化活動僅僅上級的安排，是學生放松思想，調(diào)節(jié)學習生活的形式，湊湊熱鬧，打打笑笑，娛樂一下就行了。其實不然，學校的思想道德建設(shè)和校園文化建設(shè)緊密相連，校園廉政文化建設(shè)是開展思想道德建設(shè)的有效載體，思想道德建設(shè)是校園文化建設(shè)的重要內(nèi)容，思想道德建設(shè)不能單憑抽象的理論灌輸來教育學生，更重要的是通過學生的社會實踐，通過長期的廉政文化建設(shè)，潛移默化地把理論知識內(nèi)化為學生的思想觀念，而思想道德理論的內(nèi)化，最重要的是通過人與人之間的交流，人與人之間的聯(lián)系與往來，通過社會實踐活動而實現(xiàn)的。因此，校園廉政文化建設(shè)是深化思想道德建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，通過廣泛深入的校園廉政文化活動，引導學生自覺抵制不良風氣的侵蝕，引導學生建立良好的生活習慣，形成良好的校園風氣，自覺擯棄享樂思想、攀比思想、奢華思想，自覺抵制考試作弊、逃課、代課、替考等不誠信現(xiàn)象，引導大學生認清腐敗問題的本質(zhì)和根源，克服腐敗現(xiàn)象，要從思想的萌芽抓起，要從細微的行為著手，從小就培養(yǎng)靠勞動吃飯、勞動最光榮的思想意識，從學生時代就形成廉潔是本色，伸手必被捉的思想觀念。

（三）校園廉政文化是構(gòu)建和諧校園的重要載體

和諧校園需要師生和諧、同學之間和諧、部門之間和諧、同事之間和諧、課堂上要和諧、專業(yè)之間和諧、運動場和諧、實訓基地和諧，整個校園都要和諧，建設(shè)和諧校園的一個重要前提就是清正廉潔，試想如果一個班的班主任挪用了班級的班費，致使正常班集體活動不能開展，同學們有沒有怨言？再看看有些學校、有些教室，長明燈沒有人管理，課桌上亂寫亂畫，桌子椅子損壞了沒有人修理，草坪上亂坐亂躺，隨意踐踏花草，水管壞了沒有管，放之任之；同學之間有矛盾，沒有人協(xié)調(diào)，同學遇到挫折或情緒低落沒人理睬，甚至遇到同學打架沒有人制止，那樣的校園會和諧嗎？和諧校園既需要嚴謹?shù)膶W術(shù)氛圍、濃厚人文氛圍、高雅的自然環(huán)境、更需要嚴明的廉政環(huán)境，只有廉潔清正，人們才能真正沒有壓力、沒有包袱，才能輕松愉快、全身心投入的教學科研當中，如果哪位教師在科研經(jīng)費、教學經(jīng)費、建設(shè)經(jīng)費做了手腳，那么他就會惶惶不可終日，不會專心于教學科研，他會整天提心吊膽的。要在校園內(nèi)營造廉榮敗恥的道德風尚和文化氛圍，用清正廉潔、積極向上的優(yōu)秀文化引領(lǐng)、充實師生的精神境界，不斷推進教風、學風、校風和管理作風建設(shè)，強化管理育人、教書育人、服務(wù)育人職責，將廉潔的種子植根于校園文化的土壤中，將廉政文化建設(shè)與校園文化建設(shè)緊密結(jié)合，為和諧校園的健康發(fā)展提供強有力的文化保障，充分發(fā)揮校園廉政文化構(gòu)建和諧校園的重要載體作用。

三、創(chuàng)新高校廉政文化建設(shè)

學校廉政文化建設(shè)，既是建立懲治和預防腐敗體系的重要途徑，也是構(gòu)建和諧社會的客觀要求。校園廉政文化建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，它需要領(lǐng)導高度重視，需要制定長遠規(guī)劃，將校園廉政文化建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性的工程來抓，確保其持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展，通過全員參與，全程參與，全方位參與，上下一心，將廉政文化生長點植根于校園，讓校園廉政文化與學院的各項事業(yè)良性互動發(fā)展。

（一）把校園廉政文化建設(shè)融入思想政治教育主陣地

思想政治理論課教學是對高校學生進行思想政治教育的主陣地，是樹立大學生科學的世界觀、人生觀、價值觀的主要理論資源庫，是激發(fā)大學生熱愛祖國、熱愛社會主義、熱愛家鄉(xiāng)的主要動力源泉，要充分發(fā)揮課堂教學的主渠道作用，把廉政思想教育貫穿于思想政治理論課教學中。要緊密結(jié)合時代發(fā)展的新要求、新思想、新觀點、新理論，對大學生普遍關(guān)心的熱點、難點、困惑點、興奮點進行深入剖析，詳細闡述，正確引導，在潛移默化中把黨的路線方針政策、把中國特色社會主義最新理論成果、把社會主義核心價值觀、把反腐倡廉的生動案例融入思想政治理論課教學當中，融入學生頭腦當中。將正確的金錢觀、廉政的思想觀融入大學生的思想政治教育中去，抵御消極腐敗思想的滋生。把情感、知識、文化、意志融合為一體，深入廣大學生的廉政教育，使其受到感染和熏陶，并逐步升華為學生的自我意識、思維方式，最終轉(zhuǎn)化為崇尚廉潔的思想理念。

（二）校園廉政文化建設(shè)要與校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)有機統(tǒng)一起來

校園廉政文化建設(shè)要把有形資源和無形資源有機統(tǒng)一起來，校園廉政文化建設(shè)不僅要利用藝術(shù)雕塑、宣傳窗、警示牌等有形資源，還要充分利用科學技術(shù)發(fā)展最新成就，利用正在快速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)，互聯(lián)網(wǎng)是一個新興的廣闊的教育平臺、宣傳舞臺，當前，幾乎每一個大學生每天都要瀏覽網(wǎng)頁，每個同學都有自己電子郵箱，都有自己的微博、都有自己的QQ,有的同學還加入了多個QQ群，這個陣地我們不去占領(lǐng)，別人就會去占領(lǐng)，因此要積極主動去開拓新領(lǐng)域，占領(lǐng)制高點，廣泛利用互聯(lián)網(wǎng)這個新平臺，新載體，把校園廉政文化建設(shè)與校園網(wǎng)絡(luò)文化有機統(tǒng)一起來，校園網(wǎng)絡(luò)是高校師生通過網(wǎng)絡(luò)進行工作、學習、娛樂等活動的重要媒體工具，是校園文化內(nèi)容得以表達和實現(xiàn)的條件與載體。應(yīng)把廉政文化融入到校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)中，借助校園網(wǎng)絡(luò)平臺，樹立正氣，宣揚典范，傳遞正能量，同時對各種腐敗行為、陳舊觀念進行批評，形成清廉、正義的網(wǎng)絡(luò)文化氛圍。讓校園網(wǎng)絡(luò)真正成為廣大師生接受廉政教育的新途徑，為黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作順利展開營造良好的文化輿論環(huán)境，進而推動廉政文化建設(shè)的順利展開。

（三）校園廉政文化建設(shè)涵蓋校園環(huán)境建設(shè)

校園環(huán)境優(yōu)美是學習的重要條件，但一些高校在校園環(huán)境建設(shè)方面不惜花費巨資，來綠化、亮化、美化校園環(huán)境，追求高樓林立，宏偉大氣、設(shè)計獨特，上檔次、上規(guī)模的校園，既體現(xiàn)百年老校的深厚文化底蘊，又體現(xiàn)現(xiàn)代化的時代氣息，成為一些院校的校園建設(shè)基本要求。為種植一顆名樹，要不遠千里從小山村中購回，為顯得古樸，要不遠千里從大山里買一塊泰山石，真是不惜血本。不把資金用在購買先進教學設(shè)備、實驗儀器上，而是用在講排場、比闊氣上。一塊泰山石一二十噸重，單純運費就幾十萬，一個古樹，要幾十萬，這都是國家的錢，花著一點不心疼。因此，學校建設(shè)一方面應(yīng)該美化環(huán)境，為學生提供一個優(yōu)美的學習場所，另一方面，廉政文化建設(shè)要涵蓋與校園環(huán)境建設(shè)，對校園的山、水、園、林、路進行完善和改造，景石刻名句，山湖賦名詩，道路冠佳詞，讓優(yōu)美的校園、恢宏的建筑、雅致的景觀都成為陶冶情操，啟迪心智的育人載體，在給人美的享受的同時，受益于德的熏陶，把廉政文化的內(nèi)涵注入環(huán)境建設(shè)當中，豐富校園文化的廉政內(nèi)涵，提升校園環(huán)境的廉政品味。比如，在花草樹旁設(shè)置愛惜花草的溫馨提示，在自來水管旁，設(shè)置節(jié)約用水標志，在教室里張貼愛惜桌椅的標識，鼓勵學生參加校園義務(wù)勞動，廣泛參與校園環(huán)境建設(shè)，打掃衛(wèi)生，清理垃圾等，讓學生在建設(shè)美好校園的同時接受廉政文化熏陶。

（四）創(chuàng)新校園廉政文化活動

文化的傳播需要與之相匹配的文化活動，校園廉政文化建設(shè)要貼近學生、貼近實際、貼近生活，通過開展以廉政為主題的講座、知識競賽、演講比賽、文藝演出等多種形式的廉政教育活動，讓師生受到教育和啟發(fā)，充分發(fā)揮高校廉政文化建設(shè)人才優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、教育宣傳優(yōu)勢，充分利用校報、學校廣播、校園網(wǎng)站、宣傳櫥窗等開辟廉潔教育專欄，用生動真實的廉政故事，用栩栩如生的人物形象，用簡潔明了的廉政圖片等，把廉政文化教育納入到入學教育、課堂教學、實踐活動、畢業(yè)教育中，引導學生先學會做人再學會做事，將廉潔自律教育融入到專業(yè)學習和未來的職業(yè)生活中。

校園廉政文化建設(shè)應(yīng)按照學校教育教學規(guī)律和大學生身心發(fā)展的特點，針對不同年級學生，采取不同的標準、模式，多層次、多形式、多途徑地開展活動，最終使誠信守法、清正廉潔的觀念扎根于學生的頭腦之中。同時，高校廉政文化建設(shè)的方法和手段必須緊跟時代發(fā)展，適應(yīng)時代需要，不斷改革創(chuàng)新，只有這樣，才能真正達到廉政文化建設(shè)的預期的效果，推動高校的廉政建設(shè)跨上新的臺階。

注 釋：

① 習近平：《關(guān)于黨的群眾路線教育實踐活動論述摘編》黨建讀物出版社，中央文獻出版社，第21頁，2014年3月第1版

② 胡錦濤：《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進,為全面建成小康社會而奮斗———在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報告》，2012年11月9日人民日報第一版。

[1]高國禮.高校廉政文化建設(shè)意義與路徑選擇[J].學術(shù)縱橫，2012，（1）.

[2]王彩鳳.文化軟實力視域下的高校廉政文化建設(shè)[J].黑龍江高教研究，2013，（8）.

[3]余茂輝，靖小琴.新形勢下高校廉政文化建設(shè)的路徑探索[J].思想政治教育研究，2012，（5）.

張宏杰，男，電子科技大學博士研究生，安順職業(yè)技術(shù)學院副教授，主要從事思想政治教育研究。