何勝華

摘要：煙草行業(yè)經(jīng)過十多年的高位運行，國內(nèi)卷煙需求已經(jīng)大致見頂，加上宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、控?zé)熉募s力度加大、卷煙消費理性回歸等因素影響，行業(yè)發(fā)展面臨前所未有的困難與挑戰(zhàn)，通過精益管理降本增效已成為行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的必由之路。

關(guān)鍵詞：煙草企業(yè)；降本；增效

中圖分類號：F426.22 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）030-000-01

一、煙草商業(yè)企業(yè)降本增效的現(xiàn)實意義

中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出2016年五大任務(wù)，其中之一就是降低成本。落實到煙草行業(yè)，精益管理降本增效是內(nèi)功，必須樹立“管理就是生產(chǎn)力，節(jié)約就是競爭力”的理念，苦練內(nèi)功，扎實推進(jìn)“精益管理做除法”，提高煙草行業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和效益，這既是對中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神的貫徹落實，也是對行業(yè)持續(xù)發(fā)展路徑的理性選擇。降本增效對于煙草商業(yè)企業(yè)來說，其現(xiàn)實意義主要有三個方面：

一是保證持續(xù)發(fā)展的需要。前些年，行業(yè)伴隨國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展而快速發(fā)展，一靠銷量增加，二靠結(jié)構(gòu)提升。近兩年來，行業(yè)的發(fā)展環(huán)境正在發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化，“四大難題”已經(jīng)明顯制約著行業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長，今年一季度行業(yè)經(jīng)濟(jì)運行出現(xiàn)“三個大幅下滑、兩個居高不下”，說明行業(yè)發(fā)展形勢已經(jīng)非常嚴(yán)峻。要想持續(xù)發(fā)展，降本增效是首選，必須適應(yīng)新常態(tài)，做好“過緊日子”的打算，既要緊盯市場，穩(wěn)價促銷；又要苦練內(nèi)功，緊縮開支。

二是改善經(jīng)營管理的需要。降本增效工作涉及全員、全過程、全方位，必須在機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)營管理創(chuàng)新上打“組合拳”，借助制度建設(shè)、資源配置、流程優(yōu)化、預(yù)算控制、對標(biāo)貫標(biāo)等多種管理手段才能有效推行，各種生產(chǎn)要素的全覆蓋、全調(diào)動，能有力提升企業(yè)的經(jīng)營管理水平。

三是提升行業(yè)形象的需要。煙草行業(yè)統(tǒng)籌著煙草控制和行業(yè)發(fā)展的關(guān)系，在控?zé)熉暲巳崭摺⒖責(zé)煷胧┶厙?yán)的形勢下，煙草行業(yè)的作為倍受社會關(guān)注。通過精益管理降本增效，有助于控制敏感費用，更好地落實中央“八項規(guī)定”，更能在宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力比較大的這一關(guān)鍵時期，為國家多做貢獻(xiàn)，體現(xiàn)煙草的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，踐行“國家利益至上、消費者利益至上”的行業(yè)共同價值觀，贏得社會認(rèn)同，鞏固煙草專賣制度。

二、煙草商業(yè)企業(yè)降本增效的主要障礙

一是思想認(rèn)識還沒有上到應(yīng)有高度。主要表現(xiàn)在：部分員工對行業(yè)目前所面臨的嚴(yán)峻形勢認(rèn)識不足，就降本增效對行業(yè)生存和發(fā)展的重要性認(rèn)識還不夠到位，缺乏應(yīng)有的危機(jī)感和使命感；集約經(jīng)營、節(jié)約發(fā)展的理念還沒有深入人心，破除粗放經(jīng)營思維還有一個過程；對近兩年卷煙市場情況比較憂慮，完成降本增效目標(biāo)的壓力比較大。

二是工作體系還沒有達(dá)到應(yīng)有程度。主要表現(xiàn)在：降本增效的全面性、系統(tǒng)性還不夠，離全員、全過程、全方位的要求還有一定差距；預(yù)算管理體系和績效考核體系還不夠完善，業(yè)務(wù)流程和管理鏈條也有待進(jìn)一步優(yōu)化。

三是具體措施還沒有盡到應(yīng)有力度。主要體現(xiàn)在：預(yù)算控制和績效考核力度不夠大；創(chuàng)新人才比較缺乏，創(chuàng)新能力和動力不足；企業(yè)在地理環(huán)境、市場容量、消費水平、員工人數(shù)等方面存在差異，對標(biāo)貫標(biāo)難以科學(xué)合理地有效推進(jìn)。

三、煙草商業(yè)企業(yè)降本增效的措施建議

作為煙草商業(yè)企業(yè)，尤其是純銷區(qū)企業(yè)，如何以精益管理為抓手，全面推進(jìn)降本增效工作。筆者從基層工作視角，提出如下建議：

一是加強(qiáng)全員的形勢教育和危機(jī)管理，樹立節(jié)約發(fā)展理念。通過板報、宣傳欄、微信群、廣播等多種形式讓員工知曉中央紀(jì)律要求、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、控?zé)熉募s形勢、行業(yè)改革發(fā)展形勢和卷煙市場出現(xiàn)的新情況、新特點等，在一系列的形勢教育中傳遞壓力，增強(qiáng)全員危機(jī)意識；通過內(nèi)部刊物、內(nèi)部網(wǎng)站、微信公眾平臺、宣傳欄等媒介和會議、研討形式，廣泛宣傳教育，促使精益管理、節(jié)約發(fā)展理念深入人心；倡導(dǎo)節(jié)約一度電、一滴水、一張紙等“多個一”的傳統(tǒng)節(jié)約活動，將貫標(biāo)、對標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)、評先、QC活動等工作與精益管理有機(jī)結(jié)合，營造節(jié)約發(fā)展的濃厚氛圍。

二是全面加強(qiáng)預(yù)算管理，嚴(yán)格控制成本費用。做到凡涉及資金活動的企業(yè)行為都要有預(yù)算，將預(yù)算指標(biāo)分解到部門、崗位和個人，每一個環(huán)節(jié)，每一個層面都實行預(yù)算控制，橫向到邊，縱向到底，使預(yù)算無死角、無遺漏。對辦公費、會議費、接待費、差旅費、涉外費等費用要嚴(yán)格預(yù)算批復(fù)，堅決防止反彈；對工程投資要加強(qiáng)預(yù)決算管理，充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用；對科技創(chuàng)新項目，要做好必要性、可行性、實效性論證，減少不必要的投入；進(jìn)一步優(yōu)化配送線路，提高配送效率，降低物流成本，合理進(jìn)行人崗匹配，減少社會勞務(wù)用工，加大組織和個人績效考核力度，提高勞動生產(chǎn)率，降低人工成本。進(jìn)一步加強(qiáng)循環(huán)利用、節(jié)能減排，著力推進(jìn)綠色發(fā)展。

三是創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)營管理上水平，形成持久動力。要在優(yōu)化業(yè)務(wù)流程和管理鏈條上創(chuàng)新，減少管理成本，提高工作效率；要在績效考核工作上創(chuàng)新，將降本增效列為重要考評內(nèi)容，形成常抓不懈的長效機(jī)制；要在信息化建設(shè)上創(chuàng)新，充分發(fā)揮信息平臺作用，在更大范圍實行信息共享、線上線下互動、遠(yuǎn)程辦公和視頻會議；要在對標(biāo)工作上創(chuàng)新，通過對標(biāo)管理，發(fā)現(xiàn)短板，借鑒標(biāo)桿單位先進(jìn)的管理方法和經(jīng)驗，采取項目制組織攻關(guān)，推進(jìn)管理和技術(shù)進(jìn)步；要注重創(chuàng)新性人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，為創(chuàng)新驅(qū)動提供人才保障。

四是科學(xué)合理降本增效，避免過頭過激行為。在降本增效過程中，要因事制宜，不能簡單地“一刀切”。安全責(zé)任重于泰山，安全方面的投入要切實保證；品牌培育、市場建設(shè)、打假打私事關(guān)企業(yè)的生存發(fā)展，此類費用要重點保證；員工薪酬和正常福利，既涉及員工的切身利益，也關(guān)系到隊伍穩(wěn)定，應(yīng)按國家、行業(yè)政策辦理；科技創(chuàng)新、技術(shù)改造、教育培訓(xùn)與企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力密切相關(guān)，也要有計劃地投入。要通過對每個開支事項的論證分析，做到該投則投、能省則省，防止出現(xiàn)失誤和偏差，影響當(dāng)前工作和長遠(yuǎn)發(fā)展。

總的來說，降本增效是一項系統(tǒng)、長期工程，必須妥善處理好開源和節(jié)流、當(dāng)前和長遠(yuǎn)等多種關(guān)系，做到統(tǒng)籌兼顧，持之以恒，為企業(yè)節(jié)約更多資源、創(chuàng)造更多價值。