◆侯楊欣

關(guān)于做好企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的思考

◆侯楊欣

本文主要根據(jù)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的具體實(shí)踐情況,對現(xiàn)階段企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的現(xiàn)狀以及存在的問題進(jìn)行分析,對企業(yè)信訪工作中的不足通過提高思想認(rèn)識(shí)、增設(shè)信訪渠道等措施,提高企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的實(shí)效性,為企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

企業(yè)；紀(jì)檢監(jiān)察；信訪工作

一、當(dāng)前企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作存在問題

（一）受理渠道不暢。部分基層單位官方網(wǎng)站上未公示信訪舉報(bào)電話和郵箱，未在公共場所設(shè)立舉報(bào)信箱，個(gè)別單位兩年未接到信訪舉報(bào)。

（二）受理過程不嚴(yán)。電話舉報(bào)來電時(shí)間、號(hào)碼記錄不全，不能耐心引導(dǎo)反映人提供線索；不確認(rèn)來訪人身份，與反映人交談不嚴(yán)謹(jǐn)，沒有文字材料就不記錄反映問題；信件材料保留不完整；不能定期查閱舉報(bào)郵箱等。

（三）辦理程序不規(guī)范。一是一些單位收到信訪件不登記，不按規(guī)定流轉(zhuǎn)，無信訪臺(tái)賬；上級轉(zhuǎn)辦和自收信訪件、業(yè)務(wù)范圍內(nèi)和業(yè)務(wù)范圍外信訪件、反映本級黨委管理干部和非本級管理干部信訪件未分類建立臺(tái)賬。二是批轉(zhuǎn)方面，閱處和報(bào)結(jié)果信訪件、業(yè)務(wù)范圍內(nèi)和業(yè)務(wù)范圍外信訪件未區(qū)別劃分。三是轉(zhuǎn)辦方面，取件不登記；非紀(jì)委工作人員代取信訪件，且不及時(shí)交接，存在信訪件丟失現(xiàn)象。四是審核方面，部分單位對三級單位報(bào)結(jié)果件的審核要求不高、標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)，或不經(jīng)審核直接報(bào)送，工作質(zhì)量不高。

二、對做好企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的建議

（一）提高認(rèn)識(shí)是做好信訪工作的前提。信訪舉報(bào)是紀(jì)檢監(jiān)察工作的第一道程序，因此要提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)做好信訪工作的重要意義。2017年4月26日，中央紀(jì)委副書記、監(jiān)察部部長楊曉渡在全國紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“認(rèn)真督辦反應(yīng)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的典型舉報(bào)，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)廣大群眾切實(shí)利益”。就企業(yè)來說，信訪工作就是聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,聽取職工群眾的呼聲，推動(dòng)有關(guān)職能部門解決好職工群眾的合理訴求，服務(wù)企業(yè)的穩(wěn)定大局。信訪舉報(bào)也是獲取問題線索的主要來源，通過職工群眾的來信來訪研判，發(fā)現(xiàn)普遍性、典型性、苗頭性問題，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供參考。

（二）強(qiáng)化措施是做好信訪工作的關(guān)鍵。一是暢通信訪舉報(bào)渠道。充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、微平臺(tái)等渠道，方便職工群眾舉報(bào)。信訪管理員要耐心接聽舉報(bào)電話，核實(shí)來訪人員信息，做好登記，重要情況、情節(jié)要向舉報(bào)人復(fù)述確認(rèn)，并按政策規(guī)定向舉報(bào)人作出解釋或答復(fù)。對緊急、重要的情況要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并采取措施迅速處理。對應(yīng)由其他部門受理的問題，引導(dǎo)舉報(bào)人向有關(guān)部門反映。定期查閱舉報(bào)郵箱，按時(shí)從舉報(bào)信箱取信，對舉報(bào)信進(jìn)行拆封、裝訂，保持信件、郵票、郵戳、地址及信件材料完整。二是在信訪舉報(bào)受理上，嚴(yán)格對照黨紀(jì)處分條例受理群眾舉報(bào)，無論反應(yīng)的問題大還是小，都要及時(shí)受理、認(rèn)真登記；在信訪舉報(bào)辦理上，既要梳理好集團(tuán)管理干部的問題，又要督促處理好職工群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的問題。三是做好來訪接待。認(rèn)真接談受理范圍內(nèi)的來訪舉報(bào)，對業(yè)務(wù)范圍外來訪，耐心細(xì)致做好解釋說明工作，引導(dǎo)向有處理權(quán)的部門反映。

（三）嚴(yán)格程序是做好信訪工作的基礎(chǔ)。信訪舉報(bào)件來源主要有本級受理、上級轉(zhuǎn)辦和下級報(bào)送，均由信訪室統(tǒng)一受理，提出擬辦意見。信訪舉報(bào)辦理分為徑送件、移送件、轉(zhuǎn)送件。分類建立臺(tái)賬，根據(jù)需要建立信訪受理臺(tái)賬和詳細(xì)的分流臺(tái)賬。業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的轉(zhuǎn)送件按照“酌情處理”與“上報(bào)結(jié)果”批示。對于業(yè)務(wù)范圍外的信訪舉報(bào)件，信訪管理員按照“不受理、不登記、不保留”的方式，以信訪轉(zhuǎn)辦單的形式，轉(zhuǎn)具有業(yè)務(wù)處置權(quán)的部門辦理。做好信訪件轉(zhuǎn)辦登記臺(tái)賬，原則要求紀(jì)委工作人員收到后簽字確認(rèn)。

（四）明確職責(zé)是做好信訪工作的保障。信訪舉報(bào)工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，紀(jì)檢干部明確工作職責(zé)，在努力提高自身綜合素質(zhì)、不斷提高工作水平上下功夫。熟悉掌握黨和國家方針政策、法律法規(guī)，掌握紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作制度，學(xué)習(xí)鉆研紀(jì)律審查、案件審理等方面的知識(shí)，不斷提高政策理論水平和實(shí)際工作能力。

當(dāng)前企業(yè)面臨的形勢嚴(yán)峻，信訪舉報(bào)工作面臨的新情況、新問題和不確定因素明顯增多，信訪舉報(bào)工作任務(wù)艱巨繁重。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢干部要以高度的政治責(zé)任感和使命感，開拓思路、創(chuàng)新方法，拓展渠道、強(qiáng)化措施，認(rèn)真做好企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作，為企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

[1]戴瑩．淺談紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)科學(xué)化[J]．法制與社會(huì)，2016．

[2]竇紅佳．分析紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作規(guī)范性問題及制度安排[J]．河北企業(yè)，2016．

[3]劉湘,蘭文平．新形勢下如何加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作 [J]．科技與企業(yè)，2012．

[4]王春林．堅(jiān)持把群眾工作貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作全過程[J]．廉政文化研究，2013．

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