文/ 張 彥

解民憂 促穩(wěn)定 求實效

文/ 張 彥

今年以來，北辰區(qū)人大信訪工作不斷強化為人民服務(wù)的意識，積極探索新時期人大信訪工作新思路、新方法，加強信訪法治化建設(shè)，全力打造“陽光信訪”“責任信訪”“法治信訪”，在解民憂、促穩(wěn)定、求實效上狠下功夫。

一是搭建平臺，方便群眾。開展領(lǐng)導接訪，堅持常委會主管領(lǐng)導親自審批信訪件、委室領(lǐng)導與專職干部坐班接訪的信訪接待制度。熱情接待群眾來訪，認真辦理群眾來信，積極做好信訪群眾情緒疏導、釋法說理及信訪件的協(xié)調(diào)督辦、跟蹤落實工作，形成領(lǐng)導重視、專人負責、群眾滿意的人大信訪工作格局，把群眾的疑慮和情緒穩(wěn)控在人大，把異議和問題解決在基層，有效避免越級訪、集體訪。

二是加強溝通，加大督辦力度。我們加強與區(qū)法院的溝通聯(lián)系，采取召開信訪分析會的方式，聽取今年上半年人大批轉(zhuǎn)信訪件辦理情況的匯報，對信訪件逐一進行了分析研究，拿出了具體解決方案及措施，對法院依法及時辦理人大批轉(zhuǎn)信訪件工作進行督辦，促使法院依法依規(guī)解決好群眾合理訴求，對信訪件加速解決起到了積極的促進作用。同時，建立了每季度組織相關(guān)單位召開重點涉法涉訴案情分析制度。上半年，我們組織召開信訪工作分析會兩次，與區(qū)法院就個別信訪件召開專題座談，分析研究。及時妥善排查化解矛盾，切實推動案結(jié)事了、息訪罷訴，不斷加強人大信訪工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。

三是訴訪分離,落實改革精神。按照涉法涉訴信訪工作機制改革的總體要求，我們嚴格實行訴訟與信訪分離工作原則，訴訪分離制度得到有效落實。尊重政法機關(guān)依法作出的法律結(jié)論，對涉法涉訴事項不予受理，引導信訪人依照有關(guān)法律規(guī)定向有關(guān)政法機關(guān)提出，解決了信訪渠道入口過寬的問題。“訪訴分離”把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決，避免以信訪終結(jié)代替司法終結(jié)，實現(xiàn)維護群眾合法權(quán)益與維護司法權(quán)威的統(tǒng)一。

四是以人為本，增強責任。每件信訪件都要及時轉(zhuǎn)辦，所涉及的單位向人大常委會報告處理情況，每件信訪件都要向當事人反饋結(jié)果，及時跟蹤督辦。在辦理信訪件時，善于用換位思考的方式對待群眾，熱情接待群眾來訪，耐心疏導，理順信訪人的情緒。我們在接待每件信訪時，除了解掌握信訪人的訴求外，對當事人都要做耐心細致的思想工作，認真做好法律的宣傳，使當事人能夠理智對待自己的訴求。為減少當事人的往返，我們還告知聯(lián)系方式，以確保及時聯(lián)系反饋信訪件辦理的情況，使人民群眾來信來訪件件有著落，事事有回音，人民群眾滿意率大幅提升。比如：對劉某人身損害賠償案件執(zhí)行問題的信訪案件，了解到被執(zhí)行人確實沒有執(zhí)行條件，我們沒有按照普通的信訪件轉(zhuǎn)件，而是積極協(xié)調(diào)區(qū)法院以司法救助的名義給信訪人爭取救助款，信訪人非常滿意，專程送來了錦旗，上書：服務(wù)人民送溫暖，辦事到家為人民。

北辰區(qū)人大常委會與區(qū)法院召開信訪工作聯(lián)席會 攝影/張雯

（作者為北辰區(qū)人大常委會法制室干部）