□曾楠

（南方醫(yī)科大學(xué)馬克思主義學(xué)院，廣東廣州 510515；中國(guó)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院，北京 100732）

民生：政治認(rèn)同獲得的永恒命題

□曾楠

（南方醫(yī)科大學(xué)馬克思主義學(xué)院，廣東廣州 510515；中國(guó)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院，北京 100732）

民生是政治認(rèn)同獲得的永恒命題，亦是中國(guó)共產(chǎn)黨始終關(guān)注的重要問(wèn)題域。一部中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史，一定程度是關(guān)注最廣大人民群眾根本利益的歷史、是解決最廣大人民群眾民生問(wèn)題的歷史，中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展歷程亦是政治認(rèn)同建構(gòu)與民生問(wèn)題解決齊頭并進(jìn)的實(shí)踐歷程。審視“民生—革命—民生”、“民生—建設(shè)—民生”、“民生—改革—民生”的發(fā)展歷程，民生與政治認(rèn)同的良性互動(dòng)呈現(xiàn)政權(quán)政治的認(rèn)同汲取、經(jīng)濟(jì)政治的認(rèn)同強(qiáng)化、和諧政治的認(rèn)同提升的成長(zhǎng)生態(tài)。

民生；政治認(rèn)同；和諧政治

民生即人民的生存、生活、生計(jì)，是政治認(rèn)同獲得的永恒命題，亦是中國(guó)共產(chǎn)黨始終關(guān)注的重要問(wèn)題域。馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中曾明確指出:“無(wú)產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)?！保?］中國(guó)共產(chǎn)黨自成立之日起，則始終以謀求絕大多數(shù)人的利益為旨?xì)w，一部中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史，一定程度是關(guān)注最廣大人民群眾根本利益的歷史、是解決最廣大人民群眾民生問(wèn)題的歷史，中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展歷程亦是政治認(rèn)同建構(gòu)與民生問(wèn)題解決齊頭并進(jìn)的實(shí)踐歷程，在歷經(jīng)“民生—革命—民生”“民生—建設(shè)—民生”“民生—改革—民生”的歷程中，推進(jìn)民生與政治認(rèn)同的良性互動(dòng)，在政權(quán)政治、生產(chǎn)力政治、和諧政治的樣態(tài)演進(jìn)中獲得認(rèn)同資源并不斷強(qiáng)化與提升。

1 “民生—革命—民生”：政權(quán)政治的認(rèn)同汲取

中國(guó)自鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)，在西方列強(qiáng)堅(jiān)船利炮的強(qiáng)勢(shì)侵略與強(qiáng)取豪奪下，從一個(gè)“天朝中心”的“傲慢”之國(guó)陷入為半殖民地半封建社會(huì)的外無(wú)獨(dú)立、內(nèi)無(wú)民主的“被瓜分”之國(guó)。這一時(shí)期中國(guó)深受“三座大山”的壓迫與重創(chuàng)。由此，民族獨(dú)立已然成為民生觀的邏輯外延，生存權(quán)利是民生獲得的首要訴求，政權(quán)政治則是民生實(shí)現(xiàn)的具體表現(xiàn)形態(tài)。中國(guó)共產(chǎn)黨從成立之日起，就鮮明地指出要帶領(lǐng)人民從外無(wú)獨(dú)立、內(nèi)無(wú)民主的舊中國(guó)掙脫出來(lái)，以政治的解放獲得物質(zhì)的滿足與人格的自主。毛澤東曾指出：我們的革命要“堅(jiān)決徹底干凈全部地消滅一切反動(dòng)勢(shì)力……在全國(guó)范圍內(nèi)建立無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為主體的人民民主專政的共和國(guó)。這樣……使中國(guó)人民來(lái)一個(gè)大解放?！保?］可以說(shuō)，革命敘事是這一時(shí)期民生建構(gòu)的主題，民族獨(dú)立、建立政權(quán)則是這一時(shí)期最大的民生。為推翻“三座大山”，使廣大人民真正的當(dāng)家作主，在政治上與制度上獲得生存權(quán)的根本保證，中國(guó)共產(chǎn)黨在黨的“一大”確定實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義為黨的根本目標(biāo)、黨的“二大”就鮮明的以反帝反封建為主題，在后來(lái)的整個(gè)獲得新民主主義革命勝利的歷程中，力除“左”或右的干擾，制定“兩步走”戰(zhàn)略，即第一步經(jīng)新民主主義革命實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立，第二步經(jīng)社會(huì)主義革命實(shí)現(xiàn)民富國(guó)強(qiáng)。

共產(chǎn)黨人“他們沒(méi)有任何同整個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的利益不同的利益”［3］，在以民族獨(dú)立謀求生存權(quán)利的革命敘事下，民生在這一時(shí)期集中體現(xiàn)為以政權(quán)的建立關(guān)注與保障人民基本政治利益，以民族獨(dú)立、政權(quán)建立突破帝國(guó)主義、封建主義的枷鎖，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人民的自主與解放。然而，正如毛澤東也曾多次提到：“一切空話都是無(wú)用的，必須給人民以看得見(jiàn)的物質(zhì)福利?！保?］中國(guó)共產(chǎn)黨這一時(shí)期在進(jìn)行革命斗爭(zhēng)的實(shí)踐中，也積極探索著“可以看得見(jiàn)的物質(zhì)福利”的民生需求，如毛澤東在第二次全國(guó)工農(nóng)兵代表大會(huì)上就鄭重地指出：“增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；保障工人的利益；……解決群眾的穿衣問(wèn)題，吃飯問(wèn)題，住房問(wèn)題，柴米油鹽問(wèn)題，疾病衛(wèi)生問(wèn)題，婚姻問(wèn)題。”［5］面對(duì)新民主主義革命的主要群體為農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)，解決土地問(wèn)題、制定土地政策則成為中國(guó)共產(chǎn)黨心系民生的著力點(diǎn)，這一時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨陸續(xù)制定并實(shí)施了一系列土地政策，為農(nóng)民積極擁護(hù)革命奠定了良好的群眾基礎(chǔ)與民生支持。從1921年至1949年，中國(guó)共產(chǎn)黨人在“民生-革命-民生”的歷史背景下，以民族獨(dú)立、政權(quán)建立為最大的民生主題下，用28年的時(shí)間贏得了民族獨(dú)立，以政權(quán)政治的民生具體表現(xiàn)形式、“可以看得見(jiàn)的物質(zhì)福利”的民生具體保障形式獲得了民眾的認(rèn)同與支持。

“民生-革命-民生”敘事形態(tài)下的民生呈現(xiàn)辯證性、生存性、基礎(chǔ)性等特質(zhì)。一是辯證性。正如毛澤東所強(qiáng)調(diào)：“我們是革命戰(zhàn)爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者，我們又是群眾生活的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者?！保?］“民生-革命-民生”敘事形態(tài)下的民生并非以革命為主題而忽略群眾切實(shí)的物質(zhì)利益，也非著力經(jīng)濟(jì)建設(shè)而忽略對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)支援的單一型民生，而是支援戰(zhàn)爭(zhēng)與改善物質(zhì)生活的辯證統(tǒng)一。如毛澤東針對(duì)革命形勢(shì)下力舉支援戰(zhàn)爭(zhēng)而忽略群眾切實(shí)的物質(zhì)利益的觀點(diǎn)指出：“離開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作而談革命，不過(guò)是革財(cái)政廳的命，革自己的命，敵人是絲毫也不會(huì)被你傷著的?！保?］毛澤東指出空談對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的支持是無(wú)用的，要給予人民切實(shí)可見(jiàn)的物質(zhì)福利，在民生關(guān)懷的基礎(chǔ)上談支援戰(zhàn)爭(zhēng)才是可能的、可行的。與此同時(shí)，針對(duì)著力經(jīng)濟(jì)建設(shè)而忽略對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)支援的觀點(diǎn)，毛澤東亦指出在外無(wú)獨(dú)立、內(nèi)無(wú)民主的社會(huì)境況中只著力經(jīng)濟(jì)建設(shè)只能是“空中樓閣”，“我們的經(jīng)濟(jì)政策的原則，是進(jìn)行一切可能的和必須的經(jīng)濟(jì)方面的建設(shè)，集中經(jīng)濟(jì)力量供給戰(zhàn)爭(zhēng)，同時(shí)極力改良民眾的生活，鞏固工農(nóng)在經(jīng)濟(jì)方面的聯(lián)合，保證無(wú)產(chǎn)階級(jí)對(duì)于農(nóng)民的領(lǐng)導(dǎo)，爭(zhēng)取國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)私人經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，造成將來(lái)發(fā)展到社會(huì)主義的前提?！保?］二是生存性。近代中國(guó)在被西方列強(qiáng)的堅(jiān)船利炮轟然擊中時(shí)，在一個(gè)個(gè)不平等條約簽訂面前，喪權(quán)屈辱中的國(guó)人對(duì)民生的需求已不再是五千年華夏之邦的富足與文明，而僅僅是謀求生存，“救亡圖存”也是這一時(shí)期仁人志士的共同追求。民生在這一時(shí)期烙上“生存”的烙印，圖民族之生存、國(guó)家之生存、個(gè)體之生存。三是基礎(chǔ)性。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái)緊系民生建設(shè)，然而在“國(guó)家”尚不獨(dú)立的社會(huì)境況中，民生僅僅是最為基礎(chǔ)的“物質(zhì)福利”，即發(fā)展生產(chǎn)以保障基本的糧食供給、發(fā)展農(nóng)副業(yè)以保障基本的穿衣問(wèn)題，簡(jiǎn)言之，這一時(shí)期民生首要即是解決“吃穿”。在以農(nóng)民為主體、土地為依附的民生建設(shè)實(shí)況下，開(kāi)展土地生產(chǎn)、發(fā)展農(nóng)業(yè)則成為這一時(shí)期民生應(yīng)對(duì)的首要選擇。農(nóng)業(yè)是生產(chǎn)的根本，唯有農(nóng)業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“耕者有其田”，才能應(yīng)對(duì)最為基礎(chǔ)的“吃穿”民生需求。

“認(rèn)同是在時(shí)間變化中的認(rèn)同?！保?］以政權(quán)政治為民生具體表現(xiàn)形態(tài)下的認(rèn)同為中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民推翻“三座大山”取得新民主主義革命的勝利、建立人民民主專政的國(guó)家政權(quán)奠定了堅(jiān)強(qiáng)的群眾基礎(chǔ)。依據(jù)政治認(rèn)同的三個(gè)界面即個(gè)體特性的自我確證、他者世界的承認(rèn)歸屬、權(quán)力權(quán)威的遵從信任的審視，這一時(shí)期的認(rèn)同呈現(xiàn)個(gè)體特性自主性與混沌性并存、他者世界共在性與敵對(duì)性并存、權(quán)力權(quán)威的理性與非理性遵從并存等表征。一是個(gè)體特性自主性與混沌性并存。西方自文藝復(fù)興、宗教革命、啟蒙運(yùn)動(dòng)以來(lái)，人的主體性步步高揚(yáng)，伴隨著西方堅(jiān)船利炮的侵入，西方思潮亦隨即滲透而入，主體性的高揚(yáng)亦對(duì)傳統(tǒng)中國(guó)社會(huì)“主體性的蜷縮”以沖擊與醒示。在質(zhì)疑與沖擊著以血緣、宗氏、族譜獲得的附魅型合法性時(shí)，個(gè)體漸漸從“君臣”的等級(jí)、“天意”的附魅中解脫出來(lái)，向往個(gè)體獨(dú)立為表征的自主性于個(gè)體特性中漸漸呈現(xiàn)。然而，在千瘡百孔、受盡屈辱、備受壓迫、內(nèi)無(wú)民主、外無(wú)獨(dú)立的社會(huì)時(shí)期，個(gè)體特性又呈現(xiàn)出茫然、模糊、慌張的混沌樣態(tài)，由此可見(jiàn)個(gè)體特性自主性與混沌性并存是這一時(shí)期認(rèn)同個(gè)體的特性表征。二是他者世界共在性與敵對(duì)性并存?！叭说谋举|(zhì)不是單個(gè)人所固有的抽象物，在其現(xiàn)實(shí)性上，它是一切社會(huì)關(guān)系的總和?！保?0］他者世界直接影響認(rèn)同主體識(shí)別“誰(shuí)和我們是一伙的？”，識(shí)別“我們”與“他們”的區(qū)別，在內(nèi)憂外患的戰(zhàn)亂時(shí)期，民族共同體觀照下的他者世界獲得了前所未有的“共在”意識(shí)，即謀求民族獨(dú)立、抵御外侮是民族共同體各個(gè)成員共同的利益與價(jià)值訴求。然而，在施密特所言的政治即是分清“敵我”的思維中，戰(zhàn)亂中分屬不同階級(jí)或不同陣營(yíng)的個(gè)體與他者之間又存在一定程度的敵對(duì)性，當(dāng)根本利益所觸及則可能引發(fā)更深層次的敵對(duì)與斗爭(zhēng)，然而中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)的民眾開(kāi)啟的政權(quán)政治則是力圖挖掘與啟發(fā)他者世界的共在性、消解敵對(duì)性以獲得認(rèn)同力量。三是權(quán)力權(quán)威的理性與非理性遵從并存。伴隨著個(gè)體自主性的生長(zhǎng)，其理性意識(shí)亦有所提升，在共產(chǎn)黨人“為絕大多數(shù)人謀利益”的解放運(yùn)動(dòng)中個(gè)體對(duì)其權(quán)力權(quán)威的遵從呈現(xiàn)個(gè)體的理性化，即個(gè)體并非在盲動(dòng)的、無(wú)知的境遇下自上而下的強(qiáng)制性遵從。然而在各種“左”或“右”等思潮的干擾下，民眾對(duì)“革命究竟往哪走”仍有一定的模糊性與不確定性，其所呈現(xiàn)的權(quán)力權(quán)威的遵從則仍然有非理性的成分，可以說(shuō)，權(quán)力權(quán)威的理性與非理性遵從并存是這一時(shí)期個(gè)體對(duì)權(quán)力權(quán)威的認(rèn)同表征。簡(jiǎn)言之，以革命為主題的宏大敘事下，民族獨(dú)立、建立政權(quán)是民生的邏輯外延，在政權(quán)政治的譜系下個(gè)體特性自主性與混沌性并存、他者世界共在性與敵對(duì)性并存、權(quán)力權(quán)威的理性與非理性遵從并存為表征的認(rèn)同為政權(quán)的建立汲取了民眾支持與民意資源。

2 “民生—建設(shè)—民生”：經(jīng)濟(jì)政治的認(rèn)同強(qiáng)化

“人們?yōu)榱四軌颉畡?chuàng)造歷史’，必須能夠生活……生產(chǎn)物質(zhì)生活本身……這是……一切歷史的一種基本條件。”［11］新中國(guó)成立之初，在毛澤東響亮的宣告“中國(guó)人民從此站起來(lái)了”的同時(shí)，一窮二白、百?gòu)U待興是新中國(guó)不得不迫切面對(duì)的現(xiàn)實(shí)境況。如何滿足人們對(duì)美好生活的向往，解決與提升人們對(duì)最基本生活的需要是擺在從奪取政權(quán)向鞏固政權(quán)的中國(guó)共產(chǎn)黨面前的首要任務(wù)與要求。托克維爾曾深刻的指出：“每個(gè)人都因貧困而指責(zé)政府，連那些最無(wú)法避免的災(zāi)禍都?xì)w于政府；連季節(jié)氣候異常也責(zé)怪政府?！保?2］可以說(shuō)，一定的政績(jī)是執(zhí)政黨贏得服從的合法性之基，任何執(zhí)政黨都不可缺失必要的政績(jī)的支持。中國(guó)共產(chǎn)黨始終以絕大多數(shù)人的利益為基礎(chǔ)，把解決民生問(wèn)題作為為人民謀利益的重要手段，面對(duì)歷經(jīng)戰(zhàn)亂、百?gòu)U待興、一窮二白的社會(huì)境況，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、豐富物質(zhì)生產(chǎn)則成為建國(guó)后政治認(rèn)同提升的首要命題，毛澤東指出：“要把衣、食、住、用、行五個(gè)字安排好，這是六億五千萬(wàn)人民安定不安定的問(wèn)題?！保?3］經(jīng)濟(jì)政治則成為這一時(shí)期民生觀的邏輯外延與具體表現(xiàn)形態(tài)。為發(fā)展經(jīng)濟(jì)，建國(guó)初期通過(guò)對(duì)個(gè)體農(nóng)業(yè)、個(gè)體手工業(yè)、資本主義工商業(yè)等生產(chǎn)資料私有制的社會(huì)主義改造、社會(huì)主義基本制度的建立為“民生-建設(shè)-民生”的敘事形態(tài)奠定根本政治前提與制度基礎(chǔ)。為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、謀求物質(zhì)生產(chǎn)的豐富，黨的“八大”明確且科學(xué)地提出了當(dāng)前我國(guó)的主要矛盾。此外，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的做法、恢復(fù)生產(chǎn)抑制物價(jià)上漲的措施、失業(yè)救濟(jì)的開(kāi)展、“四個(gè)現(xiàn)代化”的完整提法、農(nóng)輕重的發(fā)展排序、《論十大關(guān)系》的統(tǒng)籌安排、均為建國(guó)初期譜寫(xiě)著以建設(shè)為核心的民生觀表征。然而，需要指出，在急于兌現(xiàn)革命承諾的急躁心態(tài)下，在對(duì)社會(huì)主義認(rèn)識(shí)的片面偏差中，在對(duì)“馬克思主義”的狹隘理解下，在“兩大陣營(yíng)”、“兩大意識(shí)形態(tài)”長(zhǎng)期冷戰(zhàn)的態(tài)勢(shì)滲透下、在以“階級(jí)斗爭(zhēng)”為綱的政治路線指引下，建國(guó)前30年的“民生-建設(shè)-民生”時(shí)期在“大躍進(jìn)”、“人民公社化”等冒進(jìn)運(yùn)動(dòng)中，“文革”的極大錯(cuò)誤影響了以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為主題的政治脈絡(luò)，而卷入一定程度的以政治遮蔽、異化民生的“政治狂熱”與“政治肥大”。

“民生-建設(shè)-民生”敘事形態(tài)下的民生呈現(xiàn)集體性、政治性、權(quán)利性等特質(zhì)。一是集體性。在國(guó)家百?gòu)U待興與個(gè)體生活水平提升迫切期待的張力中，突出的是民生發(fā)展中的積累與消費(fèi)的關(guān)系，在建國(guó)初期實(shí)行的高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，整體利益往往高于個(gè)體利益，在面對(duì)積累與消費(fèi)的兩者張力中實(shí)則最后傾向的往往是以集體為導(dǎo)向的高積累，然而高積累對(duì)個(gè)人利益的一定程度否定與個(gè)人積極性的一定壓制，其最后并未實(shí)現(xiàn)普遍富裕而呈現(xiàn)出一定程度的共同貧困，由此可以說(shuō)，集體性是“民生-建設(shè)-民生”敘事形態(tài)下民生的一大表征。二是政治性。為解決人們的吃穿用行等需要問(wèn)題，建國(guó)初期試圖以宏觀調(diào)控或總體增加產(chǎn)量、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展等舉措以應(yīng)對(duì)。審視“民生-建設(shè)-民生”模式下民生的應(yīng)對(duì)，其在高度集中的政治制度、經(jīng)濟(jì)制度、文化制度下更多的采取的是宏觀調(diào)控這一舉措，如為穩(wěn)定物價(jià)、制止投機(jī)，保證工業(yè)的發(fā)展與城市人民的基本生活，以行政的手段對(duì)糧、油、棉等實(shí)現(xiàn)統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷、統(tǒng)購(gòu)包銷，以保證工業(yè)的建設(shè)與人民的基本生活，由此“民生-建設(shè)-民生”敘事形態(tài)下的民生建設(shè)實(shí)則烙印著鮮明的政治色彩。三是權(quán)利性。毛澤東曾指出人民群眾應(yīng)廣泛地享有生存權(quán)、勞動(dòng)權(quán)、休息權(quán)、教育權(quán)和老病保養(yǎng)權(quán)。由此可看出，建國(guó)初期對(duì)民生的關(guān)注已擴(kuò)展到權(quán)益層面，已不再僅僅定位于最基本的生存、最基礎(chǔ)的吃穿用，而鮮明的指出在創(chuàng)造勞動(dòng)、發(fā)展生產(chǎn)時(shí)享有相應(yīng)的權(quán)利，而社會(huì)主義基本制度的確立也為民生權(quán)利的獲得提供了制度基礎(chǔ)與現(xiàn)實(shí)可能?？梢哉f(shuō)，“民生-建設(shè)-民生”敘事形態(tài)下的民生呈現(xiàn)集體性、政治性、權(quán)利性等特質(zhì)是特定歷史時(shí)期為保障人們生活、維持社會(huì)良好秩序的必要選擇，然而集體性、政治性所附加的不可避免的局限性又使其在可持續(xù)的發(fā)展中日顯弊端，正因此改革的呼聲也日益強(qiáng)勁。

“任何統(tǒng)治都企圖喚起并維持對(duì)它的‘合法性’的信仰。”［14］“合法性意味著某種政治秩序被認(rèn)可的價(jià)值?！保?5］在由奪取政權(quán)向鞏固政權(quán)轉(zhuǎn)向的中國(guó)共產(chǎn)黨為維持民眾對(duì)其“合法性”的信仰，兌現(xiàn)革命的承諾，滿足人民對(duì)幸福的期待，以經(jīng)濟(jì)政治為民生具體表現(xiàn)形態(tài)下的認(rèn)同為中國(guó)共產(chǎn)黨建國(guó)以來(lái)帶領(lǐng)人民開(kāi)展社會(huì)生產(chǎn)、應(yīng)對(duì)內(nèi)外局勢(shì)、保持安定秩序奠定了堅(jiān)強(qiáng)的群眾基礎(chǔ)。依據(jù)政治認(rèn)同的三個(gè)界面的審視，這一時(shí)期的認(rèn)同呈現(xiàn)個(gè)體特性個(gè)體性與集體性并存、他者世界共存性與共享性并存、權(quán)力權(quán)威的“理性”與“狂熱”遵從并存等表征。一是個(gè)體特性個(gè)體性與集體性并存。中華人民共和國(guó)的成立，使個(gè)體從“三大壓迫”中徹底解放出來(lái)，從“等級(jí)”“君臣”“差序”等建制化中徹底掙脫出來(lái)，個(gè)體特性中“我是誰(shuí)”的個(gè)體性得到了一定的彰顯，即個(gè)體不再以附魅型的附加詮釋個(gè)體的特質(zhì)與特點(diǎn)，而是從獨(dú)立自主的自我判斷中詮釋與證明自我。然而，在高度集中經(jīng)濟(jì)、政治、文化體制下，在“大公無(wú)私”、“集體至上”的道德層次序列中，個(gè)體特性中又烙印著較強(qiáng)的“集體意識(shí)”與表征著“集體型自我”，可以說(shuō)，個(gè)體性與集體性并存是個(gè)體特性層面的表征。二是他者世界共存性與共享性并存。建國(guó)后歷經(jīng)社會(huì)主義改造與社會(huì)主義制度的根本確立，在公有制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上自我與他者緊緊的捆綁于一體，在城市的“單位制”、農(nóng)村的“公社制”的集體制下自我與他者在生產(chǎn)資料、生產(chǎn)關(guān)系、等方面都呈現(xiàn)出共存式與共享式。誠(chéng)然，建國(guó)后自我與他者關(guān)系不再是傳統(tǒng)社會(huì)時(shí)期人與人的強(qiáng)烈依附，而是在主體自主意識(shí)有所覺(jué)醒后在生產(chǎn)資料所有制共有的共在機(jī)制下人與人的相互共存與共享。三是權(quán)力權(quán)威的“理性”與“狂熱”遵從并存。新中國(guó)的政權(quán)以人民利益為根本，始終為最廣大人民而謀利，個(gè)體基于政權(quán)認(rèn)同下的“共同體想象”與“共享式存在”對(duì)權(quán)力權(quán)威呈現(xiàn)遵從的理性化。然而，由此對(duì)社會(huì)主義的片面理解及無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政下繼續(xù)革命的指導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)政治在20世紀(jì)六七十年代逐步異化為“政治掛帥”“政治主導(dǎo)一切”，而人們也在一切以政治為中心，一切只談?wù)蔚姆諊袑?duì)權(quán)力權(quán)威呈現(xiàn)一定程度的非理性“狂熱”。簡(jiǎn)言之，以建設(shè)為主題的宏大敘事下，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、鞏固政權(quán)是民生的邏輯外延，在經(jīng)濟(jì)政治的譜系下個(gè)體特性個(gè)體性與集體性并存、他者世界共存性與共享性并存、權(quán)力權(quán)威的“理性”與“狂熱”遵從并存為表征的認(rèn)同為政權(quán)的鞏固、建國(guó)初期經(jīng)濟(jì)的發(fā)展汲取了民意資源與社會(huì)支持。

3 “民生—改革—民生”：和諧政治的認(rèn)同提升

新中國(guó)成立后的29年來(lái)，社會(huì)主義制度在鞏固政權(quán)、凝聚人心、集中力量搞建設(shè)等層面發(fā)揮了其特有的生命力與優(yōu)越性，然而由于受“左”的思想干擾，新中國(guó)成立后的29年來(lái)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性并未真正發(fā)揮出來(lái)。面對(duì)20世紀(jì)60、70年代在“左”的錯(cuò)誤思想影響下社會(huì)發(fā)展的停滯、民生需求滿足的放緩，十一屆三中全會(huì)的改革之風(fēng)開(kāi)啟了民生-改革-民生的獨(dú)特?cái)⑹?，和諧政治成為改革協(xié)奏曲中民生觀的邏輯外延與具體表現(xiàn)形態(tài)。自十一屆三中全會(huì)的改革號(hào)角吹響，以鄧小平、江澤民、胡錦濤、習(xí)近平為核心的黨中央在民生-改革-民生的敘事主題上敘述著以改革開(kāi)放為杠桿、以解放生產(chǎn)力為方式，以“三個(gè)有利于”為民生標(biāo)尺的人與人、人與社會(huì)、人與自然多層面和諧的民生歷程。以鄧小平為核心的黨中央緊緊圍繞“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”的理論問(wèn)題，指出“貧窮不是社會(huì)主義、發(fā)展太慢也不是社會(huì)主義”，在“溫飽-小康-現(xiàn)代化建設(shè)”三步走的戰(zhàn)略目標(biāo)規(guī)劃中緊扣民生主題，且對(duì)民生的解讀概括為物質(zhì)文明與精神文明的辯證統(tǒng)一，是物質(zhì)、精神的和諧發(fā)展與提升。在“階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”向“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的轉(zhuǎn)移中，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型中，生產(chǎn)力得到了極大的釋放，人民的生活水平得到極大提升，然而20世紀(jì)80年代末國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的普遍低潮與蘇聯(lián)的解體，對(duì)社會(huì)主義建設(shè)帶來(lái)了一定的創(chuàng)痛，為應(yīng)對(duì)新形勢(shì)新情況，以江澤民為核心的黨中央則圍繞“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”的理論問(wèn)題，從黨章的高度回應(yīng)黨必須始終代表最廣大人民的根本利益，且從生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、物質(zhì)發(fā)展與文化建設(shè)相協(xié)調(diào)視角探討民生的向度與建設(shè)視角。正如亨廷頓所預(yù)見(jiàn)的“政績(jī)困局”近似，“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不僅會(huì)用一種速度改善人們的物質(zhì)福利，同時(shí)還會(huì)以更高的速度，增加著人們的社會(huì)挫折感。”［16］在改革開(kāi)放的進(jìn)程中伴隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，社會(huì)的挫折感、相對(duì)剝奪感亦有所增加。為推進(jìn)社會(huì)的公平正義，提升普遍的幸福感，以胡錦濤為核心的黨中央提出“科學(xué)發(fā)展、以人為本、統(tǒng)籌兼顧”，提出要注意協(xié)調(diào)公共利益與非公共利益、人民公共利益與人民不同利益、社會(huì)利益實(shí)現(xiàn)與社會(huì)矛盾調(diào)解、經(jīng)濟(jì)效率與公平正義等問(wèn)題，再一次從和諧政治的高度闡釋與推進(jìn)民生?！叭嗣瘢挥腥嗣?，才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力?！保?7］在初步實(shí)現(xiàn)小康向全面實(shí)現(xiàn)小康邁進(jìn)的歷史進(jìn)程中，以習(xí)近平為核心的黨中央把“堅(jiān)持人民主體地位”列入“八項(xiàng)基本要求”的首位，并以“國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸?！钡闹袊?guó)夢(mèng)引領(lǐng)現(xiàn)代化建設(shè)，凝聚現(xiàn)時(shí)代的“最大共識(shí)”，并鄭重的承諾“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！保?8］綜觀之，以改革為主線的民生譜寫(xiě)歷程，始終以人民利益為根本，且由單一的民生需求與民生關(guān)注開(kāi)啟向以多維度、多層次的民生關(guān)懷為轉(zhuǎn)向的政治敘事。

“民生-改革-民生”敘事形態(tài)下的民生呈現(xiàn)全面性、建構(gòu)性、合力性等特質(zhì)。一是全面性?！霸诂F(xiàn)代社會(huì)，民生和民主、民權(quán)相互倚重，而民生之本，也由原來(lái)的生產(chǎn)、生活資料，上升為生活形態(tài)、文化模式、市民精神等既有物質(zhì)需求也有精神特征的整體樣態(tài)?！保?9］改革開(kāi)放以來(lái)，伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、權(quán)益訴求的提升、精神觀照的需要下民生已不再是單一的滿足生存需要的物質(zhì)民生，而是呈現(xiàn)物質(zhì)層面民眾生存、生活、生計(jì)的物質(zhì)民生，權(quán)益層面民眾生存、生活、生計(jì)的權(quán)益民生以及以滿足精神發(fā)展與文化正義為內(nèi)容的文化民生的復(fù)合性形態(tài)，“摸著石頭過(guò)河”改革歷程的實(shí)踐證明，僅唯物質(zhì)民生論，容易陷入民生異化為生產(chǎn)的工具、人類陷入精神的虛無(wú)等境地，伴隨著改革的深入，民生面向呈現(xiàn)物質(zhì)民生、權(quán)益民生、文化民生的“三位一體”的全面性。二是建構(gòu)性。依據(jù)人的需要層次發(fā)展理論與建構(gòu)機(jī)理，不難發(fā)現(xiàn)，民生的需求與發(fā)展往往依據(jù)意向性、能動(dòng)性、創(chuàng)造性的“超動(dòng)物性生存”需求而逐步升華與建構(gòu)，在傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)、農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)、個(gè)人依附向獨(dú)立自主的轉(zhuǎn)型中，民生的推進(jìn)并非預(yù)先的給定，而是在社會(huì)的轉(zhuǎn)型與人的發(fā)展中不斷建構(gòu)與持續(xù)。具體而言，一方面當(dāng)前“三位一體”全面性的民生面向并非一時(shí)即成，而是伴隨中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的深入而逐步深化，其本身也呈現(xiàn)歷史發(fā)展性與生長(zhǎng)周期性；另一方面當(dāng)前“三位一體”全面性的民生面向并非單向度、直線性的演進(jìn)，而是在不同時(shí)期、不同歷史特點(diǎn)、不同形式展現(xiàn)下的即時(shí)回應(yīng)。三是合力性?！皻v史是這樣創(chuàng)造的……有無(wú)數(shù)個(gè)力的平行四邊形，由此就產(chǎn)生出一個(gè)合力，即歷史結(jié)果……每個(gè)意志都對(duì)合力有所貢獻(xiàn)，因而是包括在這個(gè)合力里面的?！保?0］伴隨著改革的深化，民生需求與面向不斷拓展，然而物質(zhì)民生、權(quán)益民生、文化民生等層面的呈現(xiàn)并非后者對(duì)前者的替代或后者高于前者，而是民生與認(rèn)同的互動(dòng)中三者共同的“合力”，當(dāng)前改革時(shí)期民生呈現(xiàn)的多面向既是一個(gè)全面的呈現(xiàn)，也是一個(gè)“合力”的達(dá)致。其中物質(zhì)民生是基礎(chǔ)、權(quán)益民生是保障、文化民生是引領(lǐng)，三者在共同“合力”中影響和諧政治的呈現(xiàn)與深化。

認(rèn)同，簡(jiǎn)言之，認(rèn)可、贊同。依據(jù)政治認(rèn)同的三個(gè)界面的審視，這一時(shí)期的認(rèn)同呈現(xiàn)個(gè)體特性的確證與消解并存、他者世界的延展與矮化并存、權(quán)力權(quán)威的自覺(jué)遵從與冷漠調(diào)侃并存。一是個(gè)體特性的確證與消解并存。從政治掛帥向經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深刻轉(zhuǎn)型中，個(gè)體從“政治人”轉(zhuǎn)向“和諧人”，個(gè)體特性也在此過(guò)程獲得確證，確證個(gè)體的認(rèn)知與自主，個(gè)體的獨(dú)立與自由。然而，正如后現(xiàn)代學(xué)者所擔(dān)憂的，在告別傳統(tǒng)、宣告“一切都死了”的時(shí)候，個(gè)體又陷入深深的迷茫與困惑，個(gè)體附著的身份、附魅、權(quán)威、地位等一切神秘的、非神秘的，可靠的、不可靠的均被瓦解與破除，個(gè)體特性又似乎走向消解、虛無(wú)。二是他者世界的延展與矮化并存。在全球化、信息化、多元化的時(shí)代，自我與他者之間從未如現(xiàn)今時(shí)代如此聯(lián)結(jié)一體，如此親密無(wú)間，在告別農(nóng)業(yè)土地束縛、“單位制”“公社制”的時(shí)代，他者世界不再受地緣、血緣、業(yè)緣所牽絆，而在信息的分享、時(shí)空的分離中充分的延續(xù)與拓展。然而，技術(shù)的奴役、人的物化、信息過(guò)渡的焦慮癥等又使他者世界陷入被物、技術(shù)、信息等所矮化的困境，由此一方面呈現(xiàn)的是他者世界的“繁華”、另一方面呈現(xiàn)的卻是他者世界的“孤獨(dú)”。三是權(quán)力權(quán)威的自覺(jué)遵從與冷漠調(diào)侃并存。在“以人為本”“人民主體”的鮮明確立中、中國(guó)夢(mèng)的“高度共識(shí)”引領(lǐng)下，人民代表與協(xié)商民生等體制的成熟下，個(gè)體對(duì)權(quán)力權(quán)威的遵從由理性與非理性的交織、“理性”與“狂熱”的交替走向發(fā)自內(nèi)心的自覺(jué)、發(fā)自真誠(chéng)的肯認(rèn)。然而，在參與供給相對(duì)于參與需求相對(duì)滯后的當(dāng)前境況，在“娛樂(lè)至死”“戲說(shuō)政治”的氛圍籠罩下，私人領(lǐng)域消泯公共權(quán)力領(lǐng)域的時(shí)代境遇中，權(quán)力權(quán)威又呈現(xiàn)冷漠調(diào)侃的跡象。簡(jiǎn)言之，以改革為主題的時(shí)代敘事下，以改革謀發(fā)展、以改革謀利益是民生的邏輯外延，在和諧政治的譜系下個(gè)體特性的確證、他者世界的延展、權(quán)力權(quán)威的自覺(jué)遵從為表征的認(rèn)同為改革深化推進(jìn)、社會(huì)建設(shè)深入進(jìn)展夯實(shí)了民意基礎(chǔ)與社會(huì)資源，但個(gè)體特性的消解、他者世界的矮化、權(quán)力權(quán)威的冷漠調(diào)侃也為社會(huì)的現(xiàn)代性建構(gòu)、改革的持續(xù)深入提出了挑戰(zhàn)與更高訴求。綜觀“民生—革命—民生”“民生—建設(shè)—民生”“民生—改革—民生”的民生實(shí)踐歷程，政權(quán)政治、經(jīng)濟(jì)政治、和諧政治的具體民生呈現(xiàn)樣態(tài)，不難得出，民生是政治認(rèn)同獲得的永恒命題，亦是中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái)從未中斷的關(guān)注與追求，其歷程的演進(jìn)與更新凸顯了民生的時(shí)代性與不同時(shí)代合法性增長(zhǎng)的新要求，由此基于民生視域探究當(dāng)代中國(guó)政治認(rèn)同則是理論邏輯的接續(xù)，亦是當(dāng)代政治實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)必須。

［1］［3］［11］馬克思恩格斯選集：第1卷［M］.北京：人民出版社，1995:283，285，56，79.

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［17］［18］習(xí)近平在十八屆中共中央政治局常委同中外記者見(jiàn)面時(shí)的發(fā)言［N］.人民日?qǐng)?bào)，2012-11-16.

［19］曹文宏.民生問(wèn)題的政治學(xué)解讀：一種民生政治觀［J］.唯實(shí)，2008（2）：54.

［20］馬克思恩格斯選集:第4卷［M］.北京:人民出版社，1995:697.

責(zé)任編輯 趙繼棠

10.14180/j.cnki.1004-0544.2017.03.020

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A

1004-0544（2017）03-0113-06

國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目（14CKS011）；中國(guó)博士后科學(xué)基金第九批特別資助項(xiàng)目（2016T90185）；廣東省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金馬克思主義專項(xiàng)項(xiàng)目（MYZY201608）；廣東省高等學(xué)校優(yōu)秀青年教師培育資助項(xiàng)目（YQ2015034）；南方醫(yī)科大學(xué)優(yōu)秀青年教師培育項(xiàng)目資助。

曾楠（1986-）女，江西吉安人，法學(xué)博士，南方醫(yī)科大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院博士后流動(dòng)站研究人員。