徐洪才

一是提出“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)。這是第一次將“穩(wěn)中求進(jìn)”由經(jīng)濟(jì)工作的方法論提升為治國(guó)理政的重要原則，至此提升了到一個(gè)前所未有的新高度。

二是提出2017年將繼續(xù)深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，即為實(shí)現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革而面臨的“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”五大任務(wù)。

三是提出“積極有效”的財(cái)政政策，這是首次提到“有效”。所謂“有效”就是要更有針對(duì)性，要服務(wù)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點(diǎn)在降成本和補(bǔ)短板，同時(shí)滿足社會(huì)政策的兜底要求。

四是提出“穩(wěn)健中性”的貨幣政策。中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川將貨幣政策分為寬松、緊縮、中性、中性偏緊、中性偏松五種。筆者認(rèn)為，會(huì)議提出的中性特指其中的第三種，2017年的M2增速應(yīng)在11%-13%之間。

五是針對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)提出“房子是用來住的、不是用來炒的”，同時(shí)加快建立符合國(guó)情、適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長(zhǎng)效機(jī)制。