徐洪才
一是提出“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)。這是第一次將“穩(wěn)中求進(jìn)”由經(jīng)濟工作的方法論提升為治國理政的重要原則,至此提升了到一個前所未有的新高度。
二是提出2017年將繼續(xù)深入推進(jìn)“三去一降一補”,即為實現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革而面臨的“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大任務(wù)。
三是提出“積極有效”的財政政策,這是首次提到“有效”。所謂“有效”就是要更有針對性,要服務(wù)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,重點在降成本和補短板,同時滿足社會政策的兜底要求。
四是提出“穩(wěn)健中性”的貨幣政策。中國人民銀行行長周小川將貨幣政策分為寬松、緊縮、中性、中性偏緊、中性偏松五種。筆者認(rèn)為,會議提出的中性特指其中的第三種,2017年的M2增速應(yīng)在11%-13%之間。
五是針對房地產(chǎn)行業(yè)提出“房子是用來住的、不是用來炒的”,同時加快建立符合國情、適應(yīng)市場規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長效機制。