李強(qiáng)(中國(guó)石油遼河油田消防支隊(duì)，遼寧 盤(pán)錦 124010)

淺議施工成本控制的常見(jiàn)問(wèn)題與對(duì)策

李強(qiáng)(中國(guó)石油遼河油田消防支隊(duì)，遼寧 盤(pán)錦 124010)

本文對(duì)建筑工程施工過(guò)程中的成本控制現(xiàn)狀進(jìn)行研究，剖析施工成本控制常見(jiàn)的問(wèn)題，分析原因，找出主要控制對(duì)象，并提出相應(yīng)的對(duì)策，從而最大限度減低成本浪費(fèi)，提高經(jīng)濟(jì)效益。

建筑工程；成本控制；問(wèn)題；對(duì)策

21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步成熟化，房地產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，儼然成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，逐步成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿χ?。但由于?guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控，房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)入平穩(wěn)發(fā)展的階段。如何使施工企業(yè)效益最大化，是施工企業(yè)未來(lái)生存之路上最大的難題。

如何控制整個(gè)施工過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的成本、合理利用資源從而壓縮成本一直以來(lái)都是該領(lǐng)域內(nèi)研究的重點(diǎn)。尤其對(duì)于施工企業(yè)而言，在保證質(zhì)量和工期的前提下更是企業(yè)之間的價(jià)格戰(zhàn)爭(zhēng)。所以加強(qiáng)建設(shè)工程的成本控制和管理，較少不必要的開(kāi)支，提高投資收益率，將成為大多數(shù)建筑行業(yè)的長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。

1 建筑工程項(xiàng)目成本控制常見(jiàn)的問(wèn)題

1.1 沒(méi)有形成完善的成本管理體制

無(wú)規(guī)矩不成方圓，通常來(lái)說(shuō)建筑行業(yè)的中，施工方正常運(yùn)行的首要基本條件就是制度。完善的制度是企業(yè)賴(lài)以生存的根本。但目前我國(guó)建筑施工企業(yè)都普遍存在以下兩個(gè)方面：一是施工成本控制制度建設(shè)不到位，制度落實(shí)不到位；二是項(xiàng)目成本控制制度的制定缺乏全局性，成本控制制度過(guò)于泛泛，粗糙且不系統(tǒng)。如果成本制度的制定上得不到充分的完善，制度得不到嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膱?zhí)行，成本制度就形同虛設(shè)，勢(shì)必造成成本管理混亂，成本浪費(fèi)也就不足為奇了。

1.2 項(xiàng)目管理人員缺乏成本控制大局意識(shí)

在一部分施工企業(yè)中，由于項(xiàng)目管理人員缺乏成本控制大局意識(shí)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)中開(kāi)工之前缺少施工成本計(jì)劃或者成本計(jì)劃過(guò)于粗糙，更有甚者流于形式，導(dǎo)致無(wú)法進(jìn)行精準(zhǔn)的成本核算，從而形成無(wú)法進(jìn)行成本分析，無(wú)法控制下一階段施工的成本控制，形成了一個(gè)惡性死循環(huán)，最終使企業(yè)的施工圖預(yù)算和施工預(yù)算管理流于形式。

1.3 直接成本費(fèi)用失控

通常來(lái)說(shuō)，常規(guī)的建設(shè)工程項(xiàng)目施工成本中，直接成本占整個(gè)工程項(xiàng)目施工總成本80%-85%，所以直接成本的控制與管理是重中之重。但很多施工企業(yè)成本控制水平不高，施工方案不合理，缺乏對(duì)材料的嚴(yán)格管理，缺乏對(duì)人工使用的精準(zhǔn)統(tǒng)籌，缺乏對(duì)機(jī)械使用的科學(xué)配置，導(dǎo)致整個(gè)直接費(fèi)用失控，嚴(yán)重影響企業(yè)的成本控制。

1.4 忽視工期成本

在施工組織設(shè)計(jì)中，施工單位根據(jù)建設(shè)工程的情況，結(jié)合生產(chǎn)組織、勞動(dòng)力標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備、成本等具體因素進(jìn)行測(cè)算，使其達(dá)到價(jià)格、質(zhì)量、工期的最佳平衡點(diǎn)后提出自己的工期。但在施工過(guò)程中，由于忽視工期成本，常常出現(xiàn)工期拖長(zhǎng)、窩工、搶工期突擊加班等情況，導(dǎo)致施工成本上漲。尤其嚴(yán)重的是未按工期完工，建設(shè)方依據(jù)合同進(jìn)行索賠，這將給施工單位造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

2 成本控制主要方法

2.1 建立并落實(shí)相關(guān)的成本管理制度。

第一，應(yīng)該建立的是收支計(jì)劃制度。以周計(jì)劃為基礎(chǔ)，暫估月度計(jì)劃，形成進(jìn)度概算。另外，根據(jù)預(yù)估產(chǎn)值安排適當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)收入計(jì)劃。按指出作用的輕重緩急統(tǒng)籌科學(xué)調(diào)度，同時(shí)提出具體實(shí)施意見(jiàn)，逐步精算，逐步細(xì)算。并于每個(gè)計(jì)算周期末反饋給各個(gè)部門(mén)，由各部門(mén)自行檢查分析節(jié)超原因，作為下個(gè)周期資金收支運(yùn)轉(zhuǎn)的參考。

第二，建立施工成本審核制度。以當(dāng)前房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和施工環(huán)境來(lái)看，施工單位需要建立以項(xiàng)目為主體的結(jié)算體系，即所有的收入與支出，不論是內(nèi)部關(guān)聯(lián)交易還是外部結(jié)算，都要與項(xiàng)目財(cái)務(wù)直接對(duì)接。在發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的時(shí)候，需要要向相關(guān)的項(xiàng)目管理部門(mén)發(fā)起聯(lián)系，經(jīng)過(guò)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后，由項(xiàng)目經(jīng)理鑒證后支付，這是加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理制度的重要環(huán)節(jié)，也是加強(qiáng)項(xiàng)目抗經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)能力的重要途徑之一，須予以充分的重視。

2.2 強(qiáng)化直接成本費(fèi)用控制

人工費(fèi)主要從工人數(shù)量和時(shí)間方面進(jìn)行控制，要根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)統(tǒng)籌科學(xué)計(jì)算用工量，在保證施工質(zhì)量的前提下，提高各個(gè)專(zhuān)業(yè)工種的勞動(dòng)效率的技術(shù)水平，協(xié)調(diào)各個(gè)專(zhuān)業(yè)班組之間的交叉作業(yè)，避免返工，減少窩工，提高效率。對(duì)技術(shù)含量較低的單位工程，如果經(jīng)過(guò)測(cè)算采取分包包干做法能降低成本的?？煞职o有相關(guān)資質(zhì)的分包商。

材料費(fèi)占項(xiàng)目成本的60%左右，因此材料成本控制是直接費(fèi)的重點(diǎn)。在材料價(jià)格不發(fā)生波動(dòng)的前提下，材料費(fèi)用的控制包括材料用量和材料管理兩個(gè)方面加強(qiáng)管控。材料使用前，工程技術(shù)組要對(duì)專(zhuān)業(yè)班組進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)交底和做法說(shuō)明，由該專(zhuān)業(yè)工長(zhǎng)，負(fù)責(zé)領(lǐng)料，班組中要有專(zhuān)人管理材料去向。項(xiàng)目部材料管理部門(mén)要嚴(yán)格監(jiān)控材料使用情況，堅(jiān)持余料退庫(kù)，降低倉(cāng)儲(chǔ)損耗。

嚴(yán)密安排施工組織設(shè)計(jì)，科學(xué)計(jì)算工期，安排各個(gè)專(zhuān)業(yè)所使用的機(jī)械種類(lèi)和時(shí)間，達(dá)到機(jī)械的最高利用率，從而減少機(jī)械費(fèi)成本。如果是施工單位資產(chǎn)，則注意定期保養(yǎng)機(jī)械，保證機(jī)械的完好率，控制機(jī)械年折舊和攤銷(xiāo)，從而降低整個(gè)工程中機(jī)械成本。另外，外租的機(jī)械設(shè)備要配合工期入場(chǎng)，事前做好市場(chǎng)調(diào)研。

2.3 嚴(yán)格把控施工質(zhì)量

質(zhì)量控制是建設(shè)工程中一項(xiàng)重要的工作，質(zhì)量控制與成本控制有著密不可分發(fā)關(guān)系。提高施工質(zhì)量，才能避免返工損失。建設(shè)工程在簽訂施工合同時(shí)往往會(huì)約定施工單位繳納一部分保證金，作為工程質(zhì)量的抵押保證，也有在結(jié)算的時(shí)候扣除，作為施工質(zhì)量抵押金。一旦工程質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，將面臨抵押金無(wú)法回收，嚴(yán)重的可能會(huì)被建設(shè)方索賠，施工單位將造成巨大的損失，對(duì)施工單位在業(yè)內(nèi)的口碑造成的影響，其經(jīng)濟(jì)價(jià)值更是不可估量的。所以制定施工方案的項(xiàng)目管理人員和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員一定要時(shí)刻銘記質(zhì)量就是效益的觀念，決不能更下一道工序留下隱患，保證工程質(zhì)量。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制在整個(gè)項(xiàng)目管理體系中處于十分重要的地位。要想做好項(xiàng)目成本管理，首先要建立相關(guān)的體系制度，嚴(yán)格落實(shí)制度的執(zhí)行，讓整個(gè)成本管理活動(dòng)在制度的范圍之內(nèi)。然后加強(qiáng)資源科學(xué)統(tǒng)籌使用與管理，強(qiáng)化施工質(zhì)量，力爭(zhēng)避免不必要的成本支出，從而提高經(jīng)濟(jì)收益比率。

[1]李潔玉.建筑施工企業(yè)全面成本管理的研究.時(shí)代經(jīng)貿(mào)，2008.

[2]王志.工程項(xiàng)目管理之成本控制[J].山西建筑,2010,(19).

[3]繆長(zhǎng)江等編.建設(shè)工程施工管理，中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2011年3月.

李強(qiáng)（1984-），男遼寧盤(pán)錦人助理工程師本科主要從事工程審計(jì)工作