郝 雷

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天津高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整與大學(xué)生就業(yè)——基于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的視角

郝 雷

(天津外國(guó)語(yǔ)大學(xué) 孔子學(xué)院，天津 300204)

高等教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整要符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)又要依靠高等教育結(jié)構(gòu)的合理分配來(lái)實(shí)現(xiàn)，兩者的協(xié)調(diào)適應(yīng)是促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的重要因素．根據(jù)對(duì)比近年天津高等教育的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，通過(guò)分析研究，發(fā)現(xiàn)天津高等教育存在層次結(jié)構(gòu)人才比例失調(diào)，學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)專(zhuān)業(yè)配比失衡等問(wèn)題．為了促進(jìn)天津產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)天津十三五提出的目標(biāo)規(guī)劃．一方面應(yīng)加強(qiáng)高職高專(zhuān)院校建設(shè)，為第三產(chǎn)業(yè)提供充足的勞動(dòng)力；另一方面應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)建設(shè)，為天津的未來(lái)發(fā)展提供必要保障．通過(guò)優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的需要，才能最終促進(jìn)大學(xué)生順利就業(yè)．

高等教育結(jié)構(gòu)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；大學(xué)生就業(yè)；天津市

1 問(wèn)題的提出

天津作為中國(guó)四個(gè)直轄市之一，環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心和全球20大貨柜港之一，是中國(guó)北方最大的沿海開(kāi)放城市和重要的工業(yè)基地．從2005－2015年，天津的GDP以每年平均增長(zhǎng)14.3 %的速度迅猛發(fā)展，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了根本的改變．近幾年，國(guó)家又連續(xù)出臺(tái)了幾項(xiàng)與天津相關(guān)的政策措施：濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放、京津冀協(xié)同發(fā)展、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)、“一帶一路”戰(zhàn)略等．五大戰(zhàn)略不僅為天津經(jīng)濟(jì)更快更好地提升創(chuàng)造了機(jī)遇，同時(shí)也促使天津的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)地調(diào)整優(yōu)化．健康可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)大量與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)相匹配的高素質(zhì)勞動(dòng)力的支持，作為為社會(huì)各產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)、輸送合格人才的天津高等教育也備受重視．

2007年天津高等教育毛入學(xué)率達(dá)到了55 %，標(biāo)志著天津高等教育進(jìn)入了普及化階段[1]．這反映了天津社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)達(dá)到了中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平．其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都在發(fā)生深刻的變革，高等教育內(nèi)部也必因此而做出相應(yīng)的調(diào)整和改變．《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)》提出了明確的指導(dǎo)思想“優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)．優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)、類(lèi)型、層次結(jié)構(gòu)”以更好地服務(wù)于國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展．在這一時(shí)代背景下，我們亟待重新思考如何調(diào)整天津高等教育結(jié)構(gòu)以符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新形勢(shì)，如何培養(yǎng)出優(yōu)質(zhì)的大學(xué)生以符合勞動(dòng)力需求的新動(dòng)態(tài)．

2 高等教育結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵

2.1 高等教育結(jié)構(gòu)的概念界定

在《教育大辭典》中對(duì)于教育結(jié)構(gòu)的解釋為學(xué)校在規(guī)模、數(shù)量、專(zhuān)業(yè)、生源及財(cái)政經(jīng)費(fèi)之間的比例關(guān)系．潘懋元對(duì)于高等教育結(jié)構(gòu)的定義則是教育活動(dòng)的各種要素及其相互關(guān)系根據(jù)一定的比例和秩序所形成的系統(tǒng)．根據(jù)上述所說(shuō)，本文將高等教育結(jié)構(gòu)界定為高等教育系統(tǒng)內(nèi)各組成部分之間的組成方式和比例關(guān)系．

2.2 高等教育結(jié)構(gòu)的組成部分

高等教育結(jié)構(gòu)包括宏觀結(jié)構(gòu)和微觀結(jié)構(gòu)兩個(gè)部分．宏觀結(jié)構(gòu)包含：層次結(jié)構(gòu)、科類(lèi)結(jié)構(gòu)、形式結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)、能級(jí)結(jié)構(gòu)和管理體制結(jié)構(gòu)等[2]．微觀結(jié)構(gòu)包括:學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、課程結(jié)構(gòu)、教材結(jié)構(gòu)、教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和各類(lèi)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)等[3]．宏觀結(jié)構(gòu)更多的與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展等外部因素密切聯(lián)系．微觀結(jié)構(gòu)更多的與勞動(dòng)力“可雇傭性”質(zhì)量的養(yǎng)成緊密相關(guān)．

高等教育的層次結(jié)構(gòu)是指專(zhuān)科、本科和研究生教育之間的比例關(guān)系．層次結(jié)構(gòu)是高等教育宏觀結(jié)構(gòu)的主要核心，是關(guān)乎高等教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化的關(guān)鍵．高等教育的學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)是指哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)、理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)、管理學(xué)、藝術(shù)學(xué)這12個(gè)學(xué)科及其內(nèi)部細(xì)分專(zhuān)業(yè)的相互關(guān)系和比例分布．學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)是微觀結(jié)構(gòu)中的重中之重，是關(guān)乎培養(yǎng)什么樣勞動(dòng)力的基礎(chǔ)．本文主要探討高等教育結(jié)構(gòu)中的層次結(jié)構(gòu)和學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)．

3 高等教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系及對(duì)大學(xué)生就業(yè)的影響

3.1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的概念界定

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)部門(mén)之間以及各產(chǎn)業(yè)部門(mén)內(nèi)部的構(gòu)成比例關(guān)系，一般以產(chǎn)業(yè)增加值在GDP中的比例來(lái)表示[4]．2003年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定》將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)劃分為：第一產(chǎn)業(yè)，指農(nóng)、林、牧、漁業(yè)(不含農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè))．第二產(chǎn)業(yè)，指采礦業(yè)(不含開(kāi)采輔助活動(dòng))，制造業(yè)(不含金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理業(yè))，建筑業(yè)，熱力、電力、燃?xì)?、水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)．第三產(chǎn)業(yè)，即服務(wù)業(yè)，指除前兩個(gè)產(chǎn)業(yè)之外的所有行業(yè)．產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要組成部分，是衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)展水平的關(guān)鍵指標(biāo)，是構(gòu)成一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心內(nèi)容．

3.2 高等教育結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系及對(duì)大學(xué)生就業(yè)的影響

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要素，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要高素質(zhì)勞動(dòng)力，高素質(zhì)的勞動(dòng)力依靠高等教育的培養(yǎng)，合理的高等教育結(jié)構(gòu)能為社會(huì)各行業(yè)部門(mén)提供適銷(xiāo)對(duì)路的人力資源．當(dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生改變時(shí)，為其服務(wù)的高等教育結(jié)構(gòu)要遵循其發(fā)展方向進(jìn)行調(diào)整．高等教育的層次結(jié)構(gòu)和科類(lèi)結(jié)構(gòu)也因此要做相應(yīng)變化以符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢(shì)．而當(dāng)哪個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大時(shí)，其對(duì)于勞動(dòng)力的需求就會(huì)提高，其吸納勞動(dòng)力就業(yè)的能力也會(huì)相應(yīng)增加，大學(xué)畢業(yè)生自然會(huì)流向與這個(gè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的行業(yè)部門(mén)進(jìn)行擇業(yè)就業(yè)．而大學(xué)生的就業(yè)的情況，又是衡量和檢驗(yàn)高等教育結(jié)構(gòu)是否與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)適應(yīng)的重要標(biāo)準(zhǔn)．

因此，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化發(fā)展是制約高等教育結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整的重要因素；高等教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整又導(dǎo)致大學(xué)生質(zhì)量和其勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的相應(yīng)變化以符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)需求；而畢業(yè)生的就業(yè)情況和與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需求的匹配度又反過(guò)來(lái)影響高等教育結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，高等教育結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整又是為了滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)發(fā)展而服務(wù)，三者相互聯(lián)系、密切相關(guān)．

4 天津高等教育結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及大學(xué)生就業(yè)的現(xiàn)狀

4.1 天津高等教育結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀

目前天津市普通高等學(xué)校共計(jì)55所，其中普通高校19所，獨(dú)立學(xué)院11所，高職院校25所．大學(xué)的類(lèi)別為：綜合性大學(xué)16所、理工院校15所、農(nóng)林院校1 所、醫(yī)藥院校5所、師范院校2所、語(yǔ)文院校3所、政法院校1所、財(cái)經(jīng)院校5所、體育院校2所、藝術(shù)院校5所．2015年天津市普通高等教育在校學(xué)生人數(shù)規(guī)模達(dá)到了565 856人，比上年增加了8 639人，增長(zhǎng)了1.55 %．其中研究生數(shù)為53 002人、本科生數(shù)為334 106人、專(zhuān)科生為178 748人，分別比上年增長(zhǎng)了3.07 %、1.48 %、1.23 %[5]．研究生人數(shù)增幅較明顯，專(zhuān)科生增幅較?。小⒈?、專(zhuān)三個(gè)層次在校生比例為1: 6.30: 3.37，本科生是專(zhuān)科生人數(shù)的1.87倍，是研究生的6.30倍[5]．三個(gè)層次呈現(xiàn)出兩頭小中間大的形態(tài)．2011-2015年間，天津高等教育為社會(huì)輸送的畢業(yè)生分別為：119 368人、127 555人、135 955人、139 279人、148 325人(如表1)，總?cè)藬?shù)每年都有所增加．但具體到不同層次來(lái)看，專(zhuān)科生不同于研究生和本科生人數(shù)呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的趨勢(shì)，而是在2013－2014年有所減少，2014－2015年才重新有所增加，但總體漲幅最?。?013－2015年研究生、本科生、專(zhuān)科生人數(shù)的比例分別為：1︰4.49︰3.60；1︰4.64︰3.19；1︰4.65︰3.48?．本科生比例不斷增加，專(zhuān)科生比例有所波動(dòng)，研、本、專(zhuān)三級(jí)依然呈現(xiàn)兩頭小中間大的形態(tài)．

表1 2011－2015天津市高等學(xué)校各層次畢業(yè)生數(shù) 人

對(duì)比2013－2014年天津高等教育各學(xué)科專(zhuān)業(yè)人數(shù)發(fā)現(xiàn)(如表2、表3)：本科階段在校生人數(shù)較少的專(zhuān)業(yè)有哲學(xué)、歷史、農(nóng)學(xué)；專(zhuān)科階段有水利、公安、農(nóng)林牧漁、環(huán)保、氣象與安全；碩士階段有：軍事、農(nóng)學(xué)和哲學(xué)；博士階段有藝術(shù)學(xué)、農(nóng)學(xué)、教育學(xué)和哲學(xué)．吸納學(xué)生數(shù)較多的幾個(gè)專(zhuān)業(yè)：本科階段為工學(xué)、管理學(xué)和藝術(shù)；專(zhuān)科階段為財(cái)經(jīng)、制造和交通運(yùn)輸；碩士階段為工學(xué)、管理學(xué)和醫(yī)學(xué)；博士階段為工學(xué)和理學(xué)．文科專(zhuān)業(yè)的規(guī)模人數(shù)低于理工類(lèi)專(zhuān)業(yè)的人數(shù)．實(shí)用性專(zhuān)業(yè)吸納更多的大學(xué)生入學(xué)和就業(yè)．研究生階段就學(xué)位情況來(lái)看，學(xué)術(shù)型人才遠(yuǎn)多于應(yīng)用型人才，重理論培養(yǎng)、輕實(shí)踐技能在博士階段尤其明顯．

表2 天津各類(lèi)高校分學(xué)科學(xué)生數(shù) 人

注：數(shù)據(jù)來(lái)源于《2015天津統(tǒng)計(jì)年鑒》．

表3 天津各類(lèi)高校分學(xué)科研究生數(shù)　　　　　 人

注：數(shù)據(jù)來(lái)源于《2015天津統(tǒng)計(jì)年鑒》

4.2 天津產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀

根據(jù)歷年《天津市統(tǒng)計(jì)年鑒》和《天津市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，從2011年至2015年，天津市生產(chǎn)總值(GDP)從11 307.28億元增加到16 538.19億元，增加了46.26 %．三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重從1.4︰52.4︰46.2調(diào)整至1.3︰46.7︰52.0(如圖1)．第一、第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重逐步減少，第三產(chǎn)業(yè)逐步增多，并漸漸取代了第二產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位．2015年服務(wù)業(yè)增加值比重首次超過(guò)了50 %，“三二一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)格局基本形成．第三產(chǎn)業(yè)的逐步遞增推動(dòng)了天津產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)．反映到就業(yè)市場(chǎng)即：從2011至2015年，從事第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)人數(shù)的比值逐年降低，從事第三產(chǎn)業(yè)的人數(shù)卻大幅增加(如圖2)．2015年天津市就業(yè)人口總量896.80萬(wàn)人，新增就業(yè)48.85萬(wàn)人．三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)為7.4︰35.6︰57.0，第二、第三產(chǎn)業(yè)成為吸納勞動(dòng)力就業(yè)的主要渠道。

注：數(shù)據(jù)來(lái)源于《2015年天津市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》．

圖1 2011－2015天津生產(chǎn)總值和服務(wù)業(yè)比重

注：數(shù)據(jù)來(lái)源于《2015天津統(tǒng)計(jì)年鑒》

圖2 天津三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)構(gòu)成百分比

4.3 天津大學(xué)生就業(yè)的現(xiàn)狀

根據(jù)麥克思研究院發(fā)布的《2016年中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》顯示，全國(guó)2015屆大學(xué)生畢業(yè)半年后的就業(yè)率為91.7 %，與2014屆(92.1 %)和2013屆(91.4 %)基本持平．專(zhuān)科生就業(yè)率普遍低于本科生就業(yè)率．信息、教育、醫(yī)療等知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)吸納畢業(yè)生數(shù)量近年來(lái)增長(zhǎng)較快．這與天津的情況整體相同．此外，天津還有其自身特色：天津大學(xué)生尤其是南開(kāi)、天大兩所高校畢業(yè)生越來(lái)越傾向留津就業(yè)．2015年南開(kāi)大學(xué)留津就業(yè)率本科畢業(yè)生為49.57 %、畢業(yè)研究生為48.60 %．天津大學(xué)畢業(yè)生留津率達(dá)43.82 %．其中本科生的留津率最高，達(dá)到47.46 %，其次是博士生[6]．大學(xué)生在民營(yíng)企業(yè)就業(yè)的比例逐漸增多．

5 天津高等教育結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題

5.1 層次結(jié)構(gòu)不合理，人才比例失調(diào)

天津近幾年高等教育無(wú)論從規(guī)模還是數(shù)量上總體都呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢(shì)，但從研究生、本科、專(zhuān)科三個(gè)層次上的招生數(shù)、在校人數(shù)、畢業(yè)生數(shù)的比值來(lái)看呈現(xiàn)出兩頭小中間大的形態(tài)．三個(gè)階段的人才比例沒(méi)有達(dá)到“金字塔”結(jié)構(gòu)，即研究生數(shù)量﹤本科生數(shù)量﹤專(zhuān)科生數(shù)量．這表明天津高等教育層次結(jié)構(gòu)的重心依然是本科教育，對(duì)于專(zhuān)科教育的重視不足．天津產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)后服務(wù)業(yè)將急需大量有專(zhuān)業(yè)技能、實(shí)用性強(qiáng)的高素質(zhì)勞動(dòng)者．這些勞動(dòng)力更多的是依靠專(zhuān)科教育的培養(yǎng)．而缺乏足夠質(zhì)量合格、技能過(guò)硬的應(yīng)用型人才，天津的第三產(chǎn)業(yè)將無(wú)法得以持續(xù)健康發(fā)展．

此外，研究生學(xué)術(shù)型人與應(yīng)用型人才的比例也嚴(yán)重失調(diào)，博士生階段尤為嚴(yán)重．近兩年學(xué)術(shù)型博士和專(zhuān)業(yè)型博士的比例達(dá)到了49︰1．重理論知識(shí)、輕應(yīng)用技能是博士教育階段存在的突出問(wèn)題．人才比例失調(diào)直接導(dǎo)致天津經(jīng)濟(jì)沒(méi)有充足的人力資源可供使用，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的腳步與進(jìn)程也會(huì)相應(yīng)受到影響．

5.2 學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，專(zhuān)業(yè)配比失衡

研、本、專(zhuān)三級(jí)就學(xué)規(guī)模小的專(zhuān)業(yè)有哲學(xué)、歷史、農(nóng)學(xué)、水利、教育學(xué)、軍事等．其中三級(jí)教育在學(xué)人數(shù)都較少的為農(nóng)學(xué)和農(nóng)林牧漁等相關(guān)專(zhuān)業(yè)，其總占比為1.9 %．而與生活息息相關(guān)的水利、環(huán)保氣象、公安等專(zhuān)業(yè)總占比僅分別為0.1 %、0.6 %、0.7 %，就學(xué)人數(shù)也過(guò)少．近年來(lái)第一產(chǎn)業(yè)占比值逐年遞減，吸納就業(yè)人數(shù)減少，與第一產(chǎn)業(yè)相關(guān)的學(xué)科專(zhuān)業(yè)規(guī)模也相應(yīng)收縮．天津“十三五”規(guī)劃明確提出大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展．未來(lái)將需要大批高技能型農(nóng)業(yè)和工業(yè)方面的人才，以適應(yīng)天津社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要．

吸納學(xué)生數(shù)較多的幾個(gè)專(zhuān)業(yè)有工學(xué)、管理學(xué)，財(cái)經(jīng)、制造等．研究生階段管理學(xué)在校人數(shù)規(guī)模僅次于工學(xué)，占比為第二大的14.3 %，管理專(zhuān)業(yè)的配比過(guò)重．隨著天津產(chǎn)業(yè)升級(jí)后，高端科技行業(yè)將急需具備高學(xué)歷、高素質(zhì)、高能力的人才．而與科技民生相關(guān)的如醫(yī)學(xué)、農(nóng)學(xué)等專(zhuān)業(yè)占比過(guò)小，將難以滿(mǎn)足這方面的廣大需求．天津產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代需要多層次學(xué)科、多結(jié)構(gòu)人才全方位的均衡配比分布．就目前天津高等教育的學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看尚不符合這樣的要求．

6 調(diào)整天津高等教育結(jié)構(gòu)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的建議

6.1 調(diào)整層級(jí)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)高職高專(zhuān)院校建設(shè)

根據(jù)已有的研究成果，本科畢業(yè)生數(shù)增量對(duì)于產(chǎn)業(yè)值增長(zhǎng)的顯著作用已逐漸減弱,專(zhuān)科生尤其對(duì)第三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展起著較強(qiáng)的推動(dòng)作用[7]．適度調(diào)整本科和專(zhuān)科的招生結(jié)構(gòu)既是符合產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的需要，也是解決高等教育層級(jí)結(jié)構(gòu)不合理的關(guān)鍵．積極加強(qiáng)以培養(yǎng)專(zhuān)科學(xué)生為主的高職高專(zhuān)院校的建設(shè)，加大各項(xiàng)投入力度．引導(dǎo)這些院校找準(zhǔn)定位、創(chuàng)出品牌、亮出特色．促使其將學(xué)生的技能培訓(xùn)和實(shí)踐操作擺在教學(xué)的首要位置．培養(yǎng)學(xué)生具備良好的動(dòng)手能力、創(chuàng)新能力和工作適應(yīng)力，以提高他們?cè)诰蜆I(yè)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力．同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)這些院校辦學(xué)質(zhì)量的監(jiān)督和評(píng)估，避免“學(xué)術(shù)漂移”現(xiàn)象的出現(xiàn)，鼓勵(lì)其與企業(yè)展開(kāi)合作對(duì)接，增加高職高專(zhuān)院校對(duì)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和行業(yè)變化的靈敏度，提高其對(duì)學(xué)生的吸引力和為社會(huì)輸送適銷(xiāo)對(duì)路勞動(dòng)力的能力．

此外，在高層次的人才培養(yǎng)上，為了順應(yīng)天津產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后對(duì)于尖端人力資源的需求，研究生階段也要進(jìn)行適度增容和調(diào)整，要將培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才的目標(biāo)向培養(yǎng)高端應(yīng)用型、復(fù)合型人才方向轉(zhuǎn)變，加大專(zhuān)業(yè)碩士和專(zhuān)業(yè)博士的培養(yǎng)力度．

6.2 優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)建設(shè)

隨著天津產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，知識(shí)密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)將越來(lái)越多的需要智力高、專(zhuān)業(yè)精、技術(shù)強(qiáng)的高素質(zhì)人才．天津高等教育要提前做好對(duì)未來(lái)行業(yè)發(fā)展的預(yù)測(cè)，及時(shí)調(diào)整各專(zhuān)業(yè)的比例結(jié)構(gòu)，合理為社會(huì)輸送專(zhuān)業(yè)對(duì)口的建設(shè)者．根據(jù)“五大戰(zhàn)略”帶來(lái)的機(jī)遇，根據(jù)天津“十三五”提出的目標(biāo)，根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，結(jié)合自身的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，未來(lái)天津高等教育應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)航空航天、裝備制造、生物制藥、電子信息、金融財(cái)會(huì)、城市規(guī)劃建設(shè)、現(xiàn)代交通物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保、園林綠化、文教衛(wèi)生等專(zhuān)業(yè)建設(shè)．增多與國(guó)內(nèi)國(guó)際的交流合作，促進(jìn)多學(xué)科的交叉和融合，擴(kuò)大應(yīng)用型、復(fù)合型、技能型人才的培養(yǎng)規(guī)模，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，真正促進(jìn)大學(xué)生順利就業(yè)．

注釋

?①根據(jù)2013－2015年《天津統(tǒng)計(jì)年鑒》計(jì)算．

[1] 易金生.普及化背景下天津高等教育結(jié)構(gòu)的研究[J].天津市教科院學(xué)報(bào), 2009(4):28-31.

[2] 江彩霞.調(diào)整高等教育結(jié)構(gòu)緩解大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題研究[J].人力資源管理, 2016(1):117-118.

[3] 馬力.高等教育結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)性研究[D].北京:首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué),2016:23-24.

[4] 程純,陳欣.從就業(yè)結(jié)構(gòu)的演變看高等教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整[J].遼寧教育研究, 2006(7): 6-9.

[5] 天津市教育委員會(huì).2015-2016學(xué)年初天津市教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)信息快報(bào)[EB/OL].(2016-04-06)[2016-10-26].http://www.tjmec.gov.cn/show.jsp?informationid=201604061029359047&classid=200907221125456475.

[6] 鳳凰網(wǎng).天津大學(xué)生2015屆就業(yè)質(zhì)量報(bào)告[EB/OL].[2016-10-26]. http://tj.ifeng.com/a/20160313/4362131_0.shtml.

[7] 武凌.基于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的四川省高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整研究[D].成都:西南交通大學(xué), 2011:i.

Adjustment of Higher Education Structure in Tianjin and Employment of University Students ——Based on the Perspective of Industrial Structure Upgrading

HAO Lei

( Confucius Institute, Tianjin Foreign Studies University, Tianjin 300204, China)

Adjustment of higher education structure should conform to the change of industrial structure. Likewise the optimization and upgrade of industrial structure will depend on the proper distribution of higher educational structure. The coordination between the two will promote the employment of university students. According to the statistics of higher education in Tianjin in recent years, it is found that there exist some problems in higher education in Tianjin, such as human resources disproportion on hierarchical structure, imbalance in professional structure. In order to expedite industrial structure upgrading and achieve the goals of the 13thFive-year Plan in Tianjin, we should construct the higher vocational colleges for offering adequate labors to tertiary industries; reinforce the applied-type majors for benefiting the prosperity and development of Tianjin. The employment of university students will be promoted effectively only through adjusting the higher education structure to meet the need of industrial structure upgrading.

higher education structure; industrial structure; employment of university students; Tianjin

10.3969/j.issn.1673-2065.2017.01.023

G648

A

1673-2065(2017)01-0109-06

2016-11-20

郝 雷(1975-)，女，河北石家莊人，天津外國(guó)語(yǔ)大學(xué)孔子學(xué)院助教，教育學(xué)碩士．

(責(zé)任編校：李建明 英文校對(duì)：李玉玲)