【摘要】本文從公司治理結構的角度分析影響會計信息失真的原因，描述了我國公司治理結構的現(xiàn)狀，提出完善公司治理結構的方法，從而達到會計信息披露與公司治理結構的良性互動，促進資本市場的健康、有序、良好地發(fā)展。

【關鍵詞】信息披露；治理結構

一、公司治理結構以會計信息的充分披露作為支撐

會計信息披露是連接內(nèi)部治理與外部治理的橋梁，從內(nèi)部來看，董事會和經(jīng)理層的行為受會計信息披露的影響，從外部來看，投資者、債權人、供應商等利益相關者也需要通過公司的信息披露了解公司的經(jīng)營狀況、信譽狀況、未來發(fā)展前景等。因此，良好的會計信息披露是公司治理結構的一個重要組成部分。

（一）會計信息披露與股東

股東大會是公司的最高權力機構，股東會有權決定公司的經(jīng)營方針和投資計劃；有權選舉和更換董事，決定有關董事的報酬等等。如果信息不對稱，股東將無法有效行使他們的各項權力。這就要求公司通過定期的披露信息，使股東能掌握充分有效的信息，從而參與表決，即所謂的“用手投票”。

（二）會計信息披露與投資者

對外披露的會計信息的主要使用者包括中小股東、潛在投資者、債權人等。他們對會計信息的需求最為迫切，充分的會計信息披露能夠使他們對信息產(chǎn)品有較深的理解、辨別及利用，從而有效保障他們的利益，降低證券市場的風險，保證市場公平和有效，有助于制約公司的利潤操縱行為。

（三）會計信息披露與資本市場

投資者依賴會計信息做出決策，不同質(zhì)量的會計信息及其可理解程度直接影響著信息不對稱的程度。信息不對稱程度過高，投資者為了保護自身利益，可能在資本市場上采取“用腳投票”的方式，其結果是市場交易量下降、交易成本增加、市場流動性減弱，這樣將嚴重扭曲資本市場的資源配置功能，外部治理的功能也將被弱化。

二、公司治理結構對會計信息披露的影響

從公司治理結構入手，完善會計信息披露的內(nèi)在機制，是保障會計信息有效性的重要途徑。外部資本市場的有效性、政府法律法規(guī)的完善與否、經(jīng)理人市場的競爭等都會對會計信息質(zhì)量產(chǎn)生較嚴重的影響。內(nèi)部公司治理結構對會計信息披露的影響主要表現(xiàn)在公司股權結構和董事會特征上。

股權結構包括股權集中度和股權構成。股權集中程度的高低決定剩余控制權和所有權的分配，影響公司治理效率，進而影響公司對外會計信息披露的質(zhì)量。股權構成又可從股權流通與經(jīng)理人持股兩方面影響會計信息質(zhì)量。股權的自由交易、轉(zhuǎn)讓是產(chǎn)權約束與激勵作用得以發(fā)揮的前提，是股東維護其權利的基本保證。另一方面，近年來上市公司薪酬制度逐步多元化，把經(jīng)理人利益同所有者利益趨同、與企業(yè)的未來掛鉤，加大其造假的機會成本，無疑有助于會計信息質(zhì)量的提高。

董事會是公司治理結構的中心組成部分，其基本責任是保證會計信息的質(zhì)量。董事會的規(guī)模、獨立性、任職能力等特征影響著董事會效率，進而影響會計信息質(zhì)量。董事會的規(guī)模越大，意味著有更多的成員可以直接監(jiān)控管理人員的行為，但也可能出現(xiàn)溝通困難而導致信息披露不真實；其次，由于內(nèi)部董事的職業(yè)利益與經(jīng)理人密切相關，導致其監(jiān)督作用有限，因此有必要通過外部獨立而專業(yè)的人員來規(guī)范董事會內(nèi)部人員的行為；最后，提高成員的自身素質(zhì)對董事會的效率是非常重要的。

三、完善公司治理結構，提高會計信息披露質(zhì)量

完善公司治理結構、提高會計信息披露質(zhì)量是我國上市公司健康成長、資本市場有效運作的保證，針對內(nèi)、外部治理結構存在的問題，提出了以下幾點建議。

（一）規(guī)范股東大會運行機制

規(guī)范股東大會的運行機制，盡快實現(xiàn)上市公司股權的多元化、社會化，促進國有股權的合理流動，引進機構投資者，加大中小股東比例，改變國有股“一股獨大”的局面，給中小股東以真正的權力。中小股東由于其股權分散而不能很好的行駛自己的權利，機構投資者卻能有效避免中小股東只追求短期利益的問題，其專業(yè)性及公司所有者的身份能夠促使他們積極參與公司治理，規(guī)范其投資行為。

（二）保持獨立董事獨立性

制定并推出符合實際的董事任職標準，建立一套恰當有效的激勵和約束機制，既激勵獨立董事積極的工作，又對獨立董事的行為構成一定約束。在給與獨立董事適當?shù)男匠甑耐瑫r建立獨立董事的權利保護機制和懲罰機制，比如經(jīng)董事會批準披露的會計信息能夠保證其真實可靠性，實行董事負責“問責制”，加強其責任意識。其次還可從外部約束來增強獨立董事的獨立性，如通過立法，社會聲譽，市場機制等促使獨立董事忠實、謹慎地履行職能。

（三）充分發(fā)揮獨立審計在市場經(jīng)濟中的作用

建立規(guī)范、完善的會計中介市場，建立健全保障審計獨立性的制度，強化注冊會計師的風險、道德意識，加強對注冊會計師的誠信教育、執(zhí)業(yè)監(jiān)管及懲處力度，提高造假成本，建立職業(yè)風險機制和禁入制度，從而凈化會計中介市場，提高注冊會計師審計工作的質(zhì)量，使注冊會計師的獨立審計成為會計信息質(zhì)量的可靠保證。

（四）完善法律法規(guī)，加強執(zhí)法力度

《公司法》、《證券法》、《破產(chǎn)法》、《企業(yè)會計準則》等都與公司治理相關，完善這些法規(guī)體系是市場有序運行的重要保障，也是約束經(jīng)理人行為強有力的規(guī)范。財政部門應盡量完善和細化具體執(zhí)行法規(guī)和條例，進行有關法律的修改以及制定配套的法律法規(guī)以彌補現(xiàn)存法律、法規(guī)之間的操作縫隙，減少灰色地帶，提高市場效率；加大對財務信息質(zhì)量和注冊會計師審計質(zhì)量的監(jiān)督檢查，強化對企業(yè)經(jīng)營管理層的制約，從而提升監(jiān)管、執(zhí)法的有效性。

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作者簡介：

陳躍勤（1993-）女，漢族，浙江嘉興人，西南財經(jīng)大學會計學院。