劉馨蔚

“絲路基金的規(guī)模目前是400億美元，其中20億美元是專門為哈薩克斯坦預(yù)留出來的?！?目前在中國參加哈薩克斯坦推介會時(shí)，哈薩克斯坦出口與投資局執(zhí)行董事德米特里·特卡琴科透露，目前已確定了一個(gè)產(chǎn)能合作優(yōu)先項(xiàng)目的清單，涉及不同領(lǐng)域，其中占比最大的是化工、采礦和冶金業(yè)。

此前，杭州G20峰會期間，中國和哈薩克斯坦簽訂《“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)與“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策對接合作規(guī)劃》，明確在兩國合作中，要穩(wěn)步推動(dòng)產(chǎn)能和投資合作，積極發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作、深化能源、人文、安全等各方面合作。

“作為歐亞大陸樞紐地區(qū)，哈薩克斯坦擁有足夠的實(shí)力，成為歐洲與中國之間相互聯(lián)系的重要橋梁和紐帶，絲綢之路就是一個(gè)很好的典范?！惫_克斯坦議會議員阿希姆巴耶夫表示。

中哈雙方列產(chǎn)能清單

2014年，中哈簽訂哈薩克斯坦投資和開發(fā)部與中國國家發(fā)改委進(jìn)行產(chǎn)能方面的合作。根據(jù)協(xié)議，兩國政府積極致力于確定優(yōu)先的產(chǎn)能合作項(xiàng)目，并為這些項(xiàng)目制定路線圖。

德米特里·特卡琴科表示，如果項(xiàng)目進(jìn)入產(chǎn)能合作清單，哈薩克斯坦就會提供一些優(yōu)惠。同時(shí)，中國的開發(fā)機(jī)構(gòu)和絲路基金會提供融資。此外，項(xiàng)目中所涉及的商務(wù)人員，以及為該項(xiàng)目提供服務(wù)的咨詢?nèi)藛T可享受特殊的便利化簽證。

哈薩克斯坦位于歐亞大陸的十字路口，連接歐亞大陸的北邊和南邊、東邊和西邊，具有得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢。且物產(chǎn)資源豐富，其中，鎢的儲量為世界第一，鈦是第二，鋁是第四。根據(jù)世界銀行報(bào)告，哈薩克斯坦在世界各國投資環(huán)境排名中從41位升至35位。然而目前，哈薩克斯坦整體技術(shù)水平發(fā)展不均衡。其中，重工業(yè)和資源領(lǐng)域相關(guān)行業(yè)發(fā)展較好，當(dāng)前正在著重向加工領(lǐng)域、技術(shù)行業(yè)大力推進(jìn)。

“如果投資者愿意帶上技術(shù)，哈薩克斯坦政府會給予高度重視，并提供相關(guān)的優(yōu)惠政策?！惫_克斯坦出口與投資局代表華內(nèi)什舉例，如果投資項(xiàng)目大于1200萬美元，哈薩克斯坦將會提供企業(yè)所得稅免稅十年，財(cái)產(chǎn)稅免征八年，土地稅也是免征。

華內(nèi)什介紹，為吸引國外技術(shù)，哈薩克斯坦同34個(gè)國家建立了免簽制度。為了在有些領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)集中發(fā)展，針對不同領(lǐng)域設(shè)立了十個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，分布在哈薩克斯坦的不同地區(qū)。企業(yè)來哈投資可以根據(jù)各自的業(yè)務(wù)范圍，把產(chǎn)業(yè)放到經(jīng)濟(jì)特區(qū)。

“除了經(jīng)濟(jì)特區(qū)之外，哈薩克斯坦各州也在設(shè)立工業(yè)園區(qū)，由當(dāng)?shù)卣鞴?，給投資者和外企提供相應(yīng)的優(yōu)惠政策?！比A內(nèi)什稱，目前，哈政府大力發(fā)展和支持的特區(qū)是阿斯塔納新城市經(jīng)濟(jì)特區(qū)，領(lǐng)域包括輕工業(yè)、汽車、航空、化工、鐵路建設(shè)等，該特區(qū)已經(jīng)有33個(gè)項(xiàng)目正在運(yùn)營。

雙方重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作

中哈兩國高層對于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的合作非常關(guān)注，正在積極探討在這方面加強(qiáng)投資合作。自2014年開展中哈合作產(chǎn)能以來，形成了兩國政府間的51個(gè)項(xiàng)目，其中有2-3個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，包括油料制品、肉類加工、小麥生產(chǎn)等，以及哈薩克斯坦和中糧屯河合作蕃茄醬的加工項(xiàng)目。

“農(nóng)業(yè)是哈薩克斯坦快速增長的一個(gè)領(lǐng)域，也是非常重要的組成部分，哈薩克斯坦正致力于將農(nóng)業(yè)打造成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)?！惫_克斯坦農(nóng)業(yè)部副部長古麗米拉·伊薩耶娃透露，目前，哈政府制定了一個(gè)長期吸引投資的方案，特別是有關(guān)提高對農(nóng)業(yè)聯(lián)合體的扶持標(biāo)準(zhǔn)。在哈投資農(nóng)業(yè)的企業(yè)，還可得到一些實(shí)物資助，包括設(shè)備、用地、建筑物、辦公和生產(chǎn)用地等。

“我們希望在最大程度上幫助企業(yè)在哈薩克斯坦實(shí)現(xiàn)想要投資的項(xiàng)目?！币了_耶娃介紹，在哈開展項(xiàng)目無須擔(dān)心原材料的來源，這里有豐富的自然資源和投資所需的各方面原材料，包括便利的交通運(yùn)輸和物流、倉儲等方面的扶持政策。

伊薩耶娃表示，最希望企業(yè)能夠帶來新的技術(shù)，通過這些新技術(shù)把豐富的原材料加工成更有競爭力的食品，并投放到國際市場。

目前，哈農(nóng)業(yè)部正與投資部門商討，如何進(jìn)一步擴(kuò)大吸引外資的規(guī)模，特別是中國的投資。“如果中國企業(yè)有成熟的技術(shù)，在哈薩克斯坦運(yùn)用這些技術(shù)時(shí)無需進(jìn)行任何改造，我們會提供充分的條件運(yùn)用和接受你們的技術(shù)，調(diào)整我們的標(biāo)準(zhǔn)，使我們國家的標(biāo)準(zhǔn)來適應(yīng)你們的技術(shù)，或適應(yīng)中國的標(biāo)準(zhǔn)。”伊薩耶娃稱。

根據(jù)聯(lián)合國聯(lián)盟組織的預(yù)計(jì)，到2050年，全世界的農(nóng)產(chǎn)品需求將比現(xiàn)在增長70%。哈薩克斯坦以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的北哈州每年生產(chǎn)500萬噸的糧食，其中有150萬噸糧食和15萬噸面粉用于出口。然而，由于自身加工能力不足，很多原材料都是沒有加工就直接運(yùn)到其他地區(qū)。

北哈州副州長拉特米爾·阿克米托夫表示，2015年，政府加大了扶持力度，首次育種成功的項(xiàng)目給予50%的補(bǔ)貼。而且在機(jī)械生產(chǎn)方面，政府給予貸款利率的最高補(bǔ)貼是10%。

中歐班列促中哈雙方交通領(lǐng)域合作

日前，首趟中國西安至俄羅斯莫斯科的中歐班列自西安新筑車站發(fā)車，途經(jīng)哈薩克斯坦首都阿斯塔納。據(jù)哈通社報(bào)道，該新增中歐班列全程7423公里。班列計(jì)劃運(yùn)行時(shí)間計(jì)劃為11天左右，比海運(yùn)節(jié)省30多天。

作為哈薩克斯坦“光明大道”經(jīng)濟(jì)計(jì)劃與中國“一帶一路”計(jì)劃相對接的重要項(xiàng)目，中歐班列已經(jīng)成為了中哈兩國國際鐵路運(yùn)輸合作中的重要組成部分。2016年上半年，中歐班列過境哈薩克斯坦開行438列，同比增長142%。

近日，中國中車股份有限公司與哈薩克斯坦鐵路股份公司（下稱哈鐵）在北京簽署了合作諒解備忘錄，促進(jìn)雙方在軌道交通設(shè)備領(lǐng)域開展進(jìn)一步合作。根據(jù)此備忘錄，雙方將廣泛探討中國中車參與哈薩克斯坦軌道交通市場發(fā)展的可能性和途徑。

哈薩克斯坦鐵路總公司執(zhí)行董事爾蓋·阿納什金介紹，目前，中國15個(gè)省市正在物流方面與哈薩克斯坦進(jìn)行合作，這15個(gè)省市定期發(fā)送從中國到歐洲貨物的班列，路程是1.1萬公里，在14-15天左右到達(dá)，這些班列的運(yùn)輸量達(dá)到每年80萬個(gè)集裝箱。

有關(guān)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和哈薩克斯坦“光明之路”項(xiàng)目對接的情況，阿納什金稱，目前在鐵路和物流方面有16個(gè)項(xiàng)目，物流和基礎(chǔ)設(shè)施是5個(gè)項(xiàng)目，都已落地實(shí)施，其中一部分已經(jīng)完成。

“目前，我們在連云港已經(jīng)有自己的終端站。連云港是我們的一個(gè)集散中心，火車從這里發(fā)出途徑哈薩克斯坦開到中亞。”阿納什金透露，下一步希望深化同中國的合作，尤其是在連云港方面進(jìn)行相關(guān)商談，包括基礎(chǔ)設(shè)施的參與，更多的安排從中國經(jīng)哈薩克斯坦到歐洲的貨運(yùn)。

當(dāng)前，哈薩克斯坦有多個(gè)物流項(xiàng)目正在積極運(yùn)作。其中，阿斯塔納物流中心是集鐵路、公路、航運(yùn)為一體的綜合性物流基礎(chǔ)設(shè)施，處于干線的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，并且擁有最新冷藏、冷凍技術(shù)的27000平米的倉庫可以保存各種各樣的貨物和產(chǎn)品。而且，哈薩克斯坦還在國外，如伊斯坦布爾建立新的物流中心來進(jìn)行貨物的集散。

阿納什金建議，中國的潛在投資者可以在這方面與哈鐵進(jìn)行合作，參與這些項(xiàng)目，哈鐵會與投資者實(shí)現(xiàn)信息共享。