張靖耘+王雪擎

[摘要]農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是我國的重要建設產(chǎn)業(yè)，對于人們的生產(chǎn)生活起到良好的保障性作用。在開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項工作的過程中，需要積極采用多項保障措施和手段，對于農(nóng)民的利益進行維護，農(nóng)業(yè)保險就是其中的一個重要方面。農(nóng)業(yè)保險在當前社會農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中具有十分重要的地位，能夠有效保障農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為順利進行，給農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失進行一定的補償。文章主要是從農(nóng)業(yè)保險總體發(fā)展情況及現(xiàn)狀入手，針對農(nóng)業(yè)保險對農(nóng)民生產(chǎn)行為的影響，對提高農(nóng)業(yè)保險積極影響農(nóng)民生產(chǎn)行為的對策進行全面細致的分析和說明。

[關鍵詞]農(nóng)業(yè)保險；生產(chǎn)行為；影響

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.02.169

1 前 言

農(nóng)業(yè)保險主要是針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的風險損失進行事后定損補償?shù)闹匾绞剑軌蛴行г黾愚r(nóng)民的經(jīng)濟收入，同時對于穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益、保護和發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、維護社會穩(wěn)定具有十分重要的意義和作用。2004年，我國積極開展農(nóng)業(yè)保險各種模式的試點工作，對于農(nóng)民的日常生產(chǎn)行為產(chǎn)生了較為明顯的影響。但是不容忽視的是，其中還存在著一定的負面效果，不利于有效提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效果，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的全面發(fā)展，針對這種情況，需要積極分析和研究農(nóng)業(yè)保險對農(nóng)民生產(chǎn)行為的影響，為采用積極有效的應對策略提供前提條件。

2 農(nóng)業(yè)保險總體發(fā)展情況及現(xiàn)狀

2.1 農(nóng)業(yè)保險總體發(fā)展情況

農(nóng)業(yè)保險一般情況下，主要是指種植業(yè)的保險和養(yǎng)殖業(yè)的保險。農(nóng)業(yè)保險在現(xiàn)階段的應用中，主要表現(xiàn)出季節(jié)性、地域性以及連續(xù)性的特點，這些特點一方面對于農(nóng)民的生產(chǎn)利益起到了良好的保障作用，另一方面給當前農(nóng)業(yè)保險的經(jīng)營工作提出了更高的要求，增加了難度。當前農(nóng)業(yè)保險的總體發(fā)展中存在著一些難點，主要表現(xiàn)為對于風險的測定工作存在障礙，對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失的評定工作困難，并且相應的業(yè)務管理工作較難。

2.2 農(nóng)業(yè)保險發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)保險在我國現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中起到了良好的作用，同時取得了良好的發(fā)展成果，比如農(nóng)業(yè)保險的費用在不斷提升，農(nóng)業(yè)保險保護的利益更為全面等，但是同時不容忽視的是，當前農(nóng)業(yè)保險的應用仍然存在著較多的不足。我國農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的歷史較短，且一直都是處在低端的發(fā)展情況當中，針對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的風險，并沒有進行良好的分散和轉嫁，這樣就給農(nóng)業(yè)保險的良好運行造成了較大的不利影響。我國農(nóng)業(yè)保險總體的力度還不夠強，真正能對農(nóng)民起到的利益保障作用還不夠明顯。不過農(nóng)業(yè)保險能夠對農(nóng)民的基本生活水平起到一定的穩(wěn)定作用，有效提升農(nóng)業(yè)的再生產(chǎn)能力。農(nóng)業(yè)保險在現(xiàn)階段的發(fā)展中主要的應用模式有安信模式、安華模式、互助模式、共保體模式以及安盟模式。

3 農(nóng)業(yè)保險對農(nóng)民生產(chǎn)行為的影響

3.1 對農(nóng)民農(nóng)作物選擇的影響

在沒有全面推廣農(nóng)業(yè)保險之前，農(nóng)民通常能選擇種植的農(nóng)作物種類十分之多，多元化的農(nóng)作物，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的明顯特色之一，其中包含了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作物和糧食作物等，但是對農(nóng)業(yè)保險的大面積普及，促進農(nóng)民在選擇農(nóng)作物種類的時候進行全面充分的思考。當前農(nóng)民在選擇農(nóng)作物的時候，更多地將會轉向一些能夠進行政策性投保的作物，這樣在進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中，能針對農(nóng)業(yè)損失進行一定的保障。

3.2 對農(nóng)民農(nóng)作物種植面積的影響

農(nóng)業(yè)保險對于農(nóng)民農(nóng)作物的種植面積具有直接的影響，這主要是因為農(nóng)民在開展農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)的時候，通常會考慮到自身的經(jīng)濟能力水平、農(nóng)業(yè)種植的損失等方面。在全面推廣農(nóng)業(yè)保險之后，農(nóng)民的種植規(guī)模和農(nóng)業(yè)保險之間存在著較為密切的聯(lián)系，兩者之間相互影響、相互促進。農(nóng)民的種植規(guī)模將會對農(nóng)業(yè)收入在家庭總收入的所占比重產(chǎn)生直接影響，進而促進農(nóng)民重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)風險的一些情況，影響到農(nóng)民是否決定參與到農(nóng)業(yè)投保工作之中。如果種植面積發(fā)生了改變，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風險也將會發(fā)生相應的改變，這其中直接影響到了農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)保險的實際需求。農(nóng)業(yè)保險能對農(nóng)民的生產(chǎn)和經(jīng)營效果提供充分的保障，促進農(nóng)民勇于擴大自身的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，加大生產(chǎn)要素、技術和勞動力方面的投入比重。

3.3 對農(nóng)民生產(chǎn)化學要素投入的影響

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，經(jīng)常使用到的化學要素主要是基肥和追肥等，通常情況下化肥的主要使用品種是磷酸二銨和尿素。農(nóng)民為了獲取到更多的經(jīng)濟效益，往往會在農(nóng)作物生長過程中，投入一定比例的化肥，這樣能夠有效提升土壤自身的肥力，增強農(nóng)作物的生長效果。農(nóng)民在參與到農(nóng)業(yè)保險的過程中，對于農(nóng)業(yè)種植這項工作有了更高程度的保障，對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的期望值也將會更高，這時候將會增加化學要素的投入，以達到有效增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟收入的目的。

4 提高積極影響的對策

4.1 合理處理農(nóng)民投保決策與農(nóng)用化學要素實施行為的關系

針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，需要積極提升農(nóng)業(yè)保險的應用效果和推廣力度，讓農(nóng)業(yè)保險能夠為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供良好的保障和支持，提高農(nóng)民的經(jīng)濟效益。在積極推廣農(nóng)業(yè)保險的過程中，需要積極處理好農(nóng)戶投保決策和農(nóng)用化學要素實施行為之間的關系，從而有效增強農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效果。在進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中，需要合理使用農(nóng)用化學要素，滿足農(nóng)作物生長過程中的營養(yǎng)需求，同時對病蟲害起到良好的防治作用，有效提升農(nóng)作物的生長效果。在積極開展農(nóng)業(yè)保險工作之后，一些農(nóng)民認為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能有良好的保險作為保障，這樣對于農(nóng)作物本身的生長效果就不夠十分的重視，減少了農(nóng)業(yè)化學要素的投資，導致影響到農(nóng)作物的生長效果。針對這種行為，需要進行有效的改進，有效提升農(nóng)用化學要素的投資，使其能夠保障農(nóng)作物的良好生長。

4.2 政府加大對農(nóng)業(yè)保險的保費補貼額度

政府需要積極發(fā)揮良好的支撐和保障作用，給農(nóng)業(yè)保險的良好實行提供積極的引導作用。農(nóng)業(yè)保險在實際應用的過程中，想要有效提升其對農(nóng)戶的積極影響，不僅需要保險公司的積極作用，同時當?shù)卣€需要不斷加大農(nóng)業(yè)保險保費的補貼額度。農(nóng)業(yè)保險想要取得良好的效果，離不開政府的大力支持。政府需要積極在財政上給予農(nóng)業(yè)保險較多的支出，政府可以劃撥專門的款項，用作農(nóng)業(yè)保險的相關工作。政府在進行農(nóng)業(yè)保險的補貼時，可以根據(jù)不同地方的實際情況選擇不同的方式。

4.3 有效處理影響農(nóng)民對農(nóng)業(yè)保險支付意愿因素

想要積極有效地發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險的作用，需要有效提升農(nóng)民自身的參與程度，讓農(nóng)民自覺主動地參與到農(nóng)業(yè)保險的各項工作之中，提升農(nóng)民對農(nóng)業(yè)保險的支付意愿。在開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的過程中，政府在給予農(nóng)民財政支持的過程中，還需要對農(nóng)業(yè)保險的相關工作進行有效的規(guī)范，積極引導農(nóng)民參與到支付農(nóng)業(yè)保險活動中。首先，政府需要積極加大農(nóng)業(yè)保險的宣傳力度，現(xiàn)實情況中，很多農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)保險的實際作用保持了一定懷疑，只有讓農(nóng)民朋友們真切感受到農(nóng)業(yè)保險的優(yōu)勢作用時，才能夠促進農(nóng)民自覺參與投保工作。對于農(nóng)業(yè)保險的宣傳方式需要不斷豐富，可以采用電視新聞廣播的形式、村民委員會開展座談會的形式以及農(nóng)業(yè)保險公司專門上門講解的方式等，充分調動起政府和保險公司的力量，能夠讓農(nóng)民更加全面地認識到農(nóng)業(yè)保險的優(yōu)勢作用。當農(nóng)民真正了解到農(nóng)業(yè)保險對于保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極效果時，將會自覺自愿地加入農(nóng)業(yè)保險的參保投保工作中。

4.4 完善農(nóng)業(yè)保險相關政策

針對農(nóng)業(yè)保險的現(xiàn)實情況，想要有效發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險對農(nóng)民積極性的影響和作用，需要對當前農(nóng)業(yè)保險的相關政策進行不斷的完善，建立健全相應的法律法規(guī)，給農(nóng)業(yè)保險的正常進行提供一定的規(guī)范指導?？梢詫⑥r(nóng)業(yè)保險看作準公共產(chǎn)品的一種，政府需要積極進行組織和推動工作，并給予一定的財政支持，這樣能夠對農(nóng)業(yè)保險市場運行過程中的供需矛盾進行有效的緩解。針對保險公司自身的職責和供給能力，需要以法律、政策形式進行有效明確，提升農(nóng)業(yè)保險公司的責任范圍，有效提高保險公司的風險保障能力。

5 結 論

農(nóng)業(yè)保險對農(nóng)民生產(chǎn)行為的影響主要體現(xiàn)在對農(nóng)民農(nóng)作物選擇的影響，對農(nóng)民農(nóng)作物種植面積的影響，以及對農(nóng)民生產(chǎn)化學要素投入的影響。針對農(nóng)業(yè)保險對于農(nóng)民生產(chǎn)行為的影響，需要積極采用有效的對策，促進農(nóng)業(yè)保險積極發(fā)揮良好的效果。在能夠有效提升農(nóng)業(yè)保險對農(nóng)民生產(chǎn)行為影響的主要方式中，不僅需要合理處理農(nóng)戶投保決策與農(nóng)用化學要素實施行為的關系，有效處理影響農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)保險支付意愿因素，同時政府還需加大對農(nóng)業(yè)保險的保費補貼額度，完善農(nóng)業(yè)保險相關政策。

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