龍先林

(貴州省公路工程集團(tuán)有限公司，貴州 貴陽 550008)

公路工程施工安全管理的重要性分析

龍先林

(貴州省公路工程集團(tuán)有限公司，貴州 貴陽 550008)

基于目前公路工程進(jìn)行施工安全管理過程中存在的問題，文章分析了公路工程施工安全管理的特點以及重要性，并提出了優(yōu)化施工安全管理問題的策略，其目的是為相關(guān)建設(shè)人員提供一些理論依據(jù)。

公路工程；施工安全管理；施工安全知識教育；施工安全管理組織系統(tǒng)

1 公路工程施工安全管理重要性分析

研究表明，公路工程的施工建設(shè)具有時間空間跨度大、勘測線路長以及工程量多的特點，這就意味著施工安全管理的落實是一項不斷完善細(xì)節(jié)以及控制復(fù)雜性的工作內(nèi)容。然而，受勞動強(qiáng)度大、施工開放性強(qiáng)以及施工環(huán)境惡劣等因素的影響，使得公路工程施工安全管理工作存在一系列的問題缺陷。例如，施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備管理不善、修建臨時道路不合理以及平整度控制與要求不符等問題，均威脅著工程涉及工作人員的人身安全。此外，公路工程施工項目，如挖運路基或是混凝土澆筑等施工，主要采用的是人工操作的施工方式，這就使得人員要面臨的不安全因素或是安全意外較多。因此，對于此類公路施工施工項目，安全管理人員要尤為注重。

2 優(yōu)化公路工程施工安全管理策略

2.1 做好工程安全施工教育工作

為使公路工程施工人員具備面臨安全事故的逃生以及自救能力，施工安全管理部門應(yīng)組織施工人員進(jìn)行施工安全知識培訓(xùn)以及安全培訓(xùn)教育。同時，還要在培訓(xùn)的內(nèi)容中添加法制思想教育課程，以提高工程施工項目一線操作人員的安全責(zé)任意識。此外，由于公路工程施工人員大多未進(jìn)行專業(yè)的安全技能培訓(xùn)，這就使其處在安全事故環(huán)境中，容易錯過最佳的自救以及逃生時機(jī)，從而造成可避免的人員傷亡。值得注意的是，在對施工人員進(jìn)行安全施工教育時，由于多數(shù)施工人員的文化水平較低且思想能力有限，因此，施工安全知識教育人員可通過強(qiáng)化日常工總中的施工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，來落實安全知識教育內(nèi)容。在此情況下，公路工程施工人員的安全觀念具備，其對工作內(nèi)容就具有一定的責(zé)任意識，從而對施工安全管理內(nèi)容有個較為全面而清晰的理解認(rèn)識。此時，實施公路企業(yè)確定的施工安全管理策略，就能有效推動標(biāo)準(zhǔn)施工和施工要求的落實。

2.2 完善施工安全管理組織系統(tǒng)

完善公路工程施工安全管理組織機(jī)構(gòu)與安全管理人員配置，是確保管理部門制定安全生產(chǎn)管理制度落實的關(guān)鍵。首先，施工安全管理人員要明確項目負(fù)責(zé)人是誰，并嚴(yán)格按照生產(chǎn)以及安全管理原則，將工作內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化、分解，以實現(xiàn)將一系列的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到每個施工人員的目標(biāo)。具體來說，就是公路工程每個施工項目的施工班組、施工人員以及項目部，均要明確自身的工作內(nèi)容以及職責(zé)所在。這樣一來，在實際施工時，施工安全管理人員就能實現(xiàn)全過程以及全方位檢查、指導(dǎo)以及協(xié)調(diào)等生產(chǎn)建設(shè)目標(biāo)。

其次，在配置萬施工安全管理人員與機(jī)構(gòu)后，相關(guān)人員就要根據(jù)分塊管理以及分工負(fù)責(zé)原則，將安全管理控制人員作用于每個安全生產(chǎn)項目。這樣就可以將施工安全生產(chǎn)責(zé)任一層一層的落實，即將指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和分解，以形成自上而下的落實。當(dāng)公路工程施工安全管理系統(tǒng)實現(xiàn)了一層層負(fù)責(zé)的安全管理機(jī)構(gòu)內(nèi)容，就能將管理者落實職責(zé)明確、指導(dǎo)針對性以及更為合理的考核。最后，安全管理組織系統(tǒng)還要形成安全生產(chǎn)責(zé)任管理鏈，來實現(xiàn)安全生產(chǎn)的全程管理和就近管理。此狀態(tài)下，施工人員就能對工程程序進(jìn)行實權(quán)化、規(guī)范化以及統(tǒng)一化，從而有效預(yù)防公路工程施工過程安全事故的出現(xiàn)。

2.3 健全施工安全管理信息系統(tǒng)

公路工程施工安全管理信息系統(tǒng)主要是由施工質(zhì)檢機(jī)制、安全培訓(xùn)與安全交底制度、安全監(jiān)督制度以及施工安全管理制度等共同組成。這種管理組織構(gòu)架下，公路工程施工管理部門至少要具備一個由上級部門領(lǐng)導(dǎo)真正負(fù)責(zé)、科學(xué)系統(tǒng)化管理、穩(wěn)定落實目標(biāo)、有序嚴(yán)密組織以及安全網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，來保證施工安全管理目標(biāo)的實現(xiàn)。對于公路工程各個施工項目來說，施工質(zhì)量和施工進(jìn)度是影響工程安全性的主要因素，這就要求相關(guān)建設(shè)人員要加大管理施工進(jìn)度以及施工質(zhì)量的監(jiān)控力度，以健全施工安全管理的網(wǎng)路信息系統(tǒng)。然而，由于公路工程項目施工安全管理這項工作具有十分繁雜特點，例如，安全隱患比較多的是施工場地，這就會導(dǎo)致作業(yè)不標(biāo)準(zhǔn)以及施工質(zhì)量比較低問題的出現(xiàn)。具體體現(xiàn)在：施工用電、機(jī)械設(shè)施、火災(zāi)、高空作業(yè)以及爆炸上。因此，在公路工程施工的整個過程當(dāng)中，都需要在施工的一系列環(huán)節(jié)當(dāng)中應(yīng)用合理和科學(xué)的工作方法，并且實時地分析和預(yù)測一系列環(huán)節(jié)，做出合理的評價。這樣一來，就能有效控制公路工程施工安全隱患的影響，進(jìn)而真正將施工安全管理信息系統(tǒng)的作用效果，即實施安全系統(tǒng)策略與制度，發(fā)揮出發(fā)。

2.4 制定安全事故應(yīng)急處理預(yù)案

公路工程的施工企業(yè)與建設(shè)單位需要結(jié)合施工項目所處的實際情況，即根據(jù)會出現(xiàn)安全事故的施工作業(yè)問題，制定相應(yīng)的專項救援策略、應(yīng)急預(yù)案。有關(guān)的人員需要對預(yù)案進(jìn)行定期熟悉和認(rèn)知，對救援任務(wù)與自身的責(zé)任進(jìn)行明確，且要安排演練，以盡可能地防止人員的傷亡與減少事故所造成的損失，真正地確保人員的財產(chǎn)與生命安全以及進(jìn)行定期的演習(xí)，以確保專業(yè)救援搶險的器材、設(shè)施、物資，以及人員都真正地落實。。倘若出現(xiàn)了安全事故，那么事故企業(yè)需要迅速地報告給地方安全監(jiān)督部門，公路工程項目安全生產(chǎn)監(jiān)督部門、事故出現(xiàn)地、監(jiān)理企業(yè)，以及建設(shè)單位。而施工企業(yè)與建設(shè)單位需要迅速地對事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行啟動，組織有關(guān)的力量進(jìn)行搶救，還應(yīng)當(dāng)對事故場地進(jìn)行保護(hù)等。工程項目部的經(jīng)理在確立與健全安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援系統(tǒng)之后，應(yīng)當(dāng)由項目辦和監(jiān)理審批。

3 結(jié)束語

綜上所述，公路工程施工安全管理是保證道路網(wǎng)絡(luò)運行安全穩(wěn)定性的重要組成部分，為此，研究人員需在明確工程施工管理特點的基礎(chǔ)上，來明確安全管理措施落實的重要性。具體來說，相關(guān)人員可通過落實做好工程安全施工教育工作、完善施工安全管理組織系統(tǒng)、健全施工安全管理信息系統(tǒng)以及制定安全事故應(yīng)急處理預(yù)案，來解決公路工程施工環(huán)境惡劣、工程量大且涉及施工項目眾多等因素所帶來的影響。

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[3] 陳家權(quán).公路工程施工安全管理的重要性與改善措施[J].黑龍江交通科技,2016,(5):200-201.

2017-03-14

龍先林(1985-)，男，重慶人，工程師，研究方向，公路施工。

U415.1

：C

：1008-3383(2017)06-0197-02