王玉武 徐亞賓

中材建設(shè)有限公司（100176）

談境外EPC水泥項目安全管理

王玉武 徐亞賓

中材建設(shè)有限公司（100176）

安全管理是一項全民長期、全員參與、永恒不變的重要話題。境外EPC水泥項目,由于建設(shè)規(guī)模大、周期長、參與人數(shù)眾多、環(huán)境復雜多變，安全生產(chǎn)的難度很大。安全管理雖然有著與國內(nèi)施工工程的共同特點，但也具有其特殊性，如何做好安全管理工作，讓項目施工順暢地進行下去，前提就是項目安全管理能否發(fā)揮作用。

境外EPC水泥項目的安全管理,必須以“安全生產(chǎn)管理制度”為核心，以“管生產(chǎn)的同時必須管安全”為原則，以“安全第一，預(yù)防為主”為主導思想，將項目部各級負責人員、各崗位生產(chǎn)工人在安全方面應(yīng)做的事情及應(yīng)負的責任加以明確規(guī)定，使安全管理責任逐級展開，全方位、全天候、全過程、全員地管理。在安全得到保障的前提條件下，提高工程質(zhì)量和工程進度，實現(xiàn)零死亡事故、零重傷事故、零設(shè)備事故，為項目順利推進提供增值服務(wù)。

1 加強勞務(wù)人員安全管理

縱觀我國發(fā)生在境外施工項目建設(shè)上的安全事故,除去那些因為項目自身原因而導致的事故外,其中將近90%的安全事故都跟人為因素有著巨大的關(guān)系，其主要原因是管理層不重視、安全觀念差、人力資源相對匱乏、勞務(wù)人員安全意識和自我保護意識淡薄。

1）出境前安全培訓

勞務(wù)人員出境前，應(yīng)做好入場前安全培訓。因為勞務(wù)人員文化素質(zhì)參差不齊，培訓內(nèi)容應(yīng)由淺入深，講述安全文明施工要點，并編制《安全生產(chǎn)事故案例分析》和施工過程中容易發(fā)生違章操作的相關(guān)手冊，便于勞務(wù)人員在業(yè)余時間翻看。使得他們在出國前具有一定的安全意識和基本的安全操作常識。

2）崗前培訓

勞務(wù)人員到達境外后，境外安全管理部門應(yīng)就施工安全管理的法律法規(guī)及施工現(xiàn)場安全管理規(guī)程、操作規(guī)范和標準等,對勞務(wù)人員進行上崗前培訓。

3）安全防護用品自檢能力及正確使用

作業(yè)過程中使用符合規(guī)定、無缺陷的勞動保護用品，可以防止違章造成的安全事故。及時發(fā)現(xiàn)并拒絕使用不合格或者損壞的勞動保護用品，可以消除防護用品的安全隱患。在施工過程中所使用的安全防護用品，除了專業(yè)人員定期進行安檢外，勞務(wù)人員也要定期自檢。有的境外項目，因時間緊、任務(wù)重，施工企業(yè)會不擇手段搶工期，減少材料支出，讓勞務(wù)人員使用不合格的安全防護用品，而勞務(wù)人員渾然不知,這是造成人身傷亡的事故原因之一。所以，在境外施工的企業(yè)必須做到不合格勞動防護用品不能使用,教育勞務(wù)人員學會自檢安全防護用品。比如，在吊裝過程中，要仔細檢查鋼絲繩有沒有斷股現(xiàn)象,高空作業(yè)使用的安全帶有沒有損壞跡象，施工中用的跳板有沒有裂痕等等。

2 做好安全宣傳

做好入場安全教育。定期組織安全培訓（主要有急救培訓、腳手架搭設(shè)、起重吊裝、高空作業(yè)、消防演習等）。定期組織管理人員安全會議(每月兩次),作業(yè)人員安全會議(每月最少一次),總結(jié)現(xiàn)場安全情況，糾正不安全行為，養(yǎng)成“我要安全”的習慣。不定期舉行安全宣傳或知識競賽活動。同時在施工區(qū)域增設(shè)宣傳欄或安全標語,使大家在安全氛圍中工作。

3 加大安全執(zhí)行力度

執(zhí)行需要強有力的措施：對違章人員進行重新培訓入場；處罰加學習；停工整頓；管理人員連帶處罰；安排違章人員張貼安全標語，做與安全相關(guān)的工作，提高安全意識；制定獎勵制度，設(shè)備項目級安全獎勵，提高大家的安全積極性。

4 嚴格安全輔助措施

做好安全檢查工作，對檢查情況進行詳細記錄，對于出現(xiàn)的問題必須及時進行整改，責任到組、細化到人；實施工作許可制度（高風險作業(yè)許可制度、吊裝作業(yè)許可制度、密閉作業(yè)許可制度等）；做好文明施工管理（每天產(chǎn)生的垃圾日日清，確保場地整齊有序,材料和設(shè)備要碼放整齊，通道暢通等）；做好項目人員外出的管理，建立完善的安全應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對緊急事件的發(fā)生。

5 結(jié)語

生命是寶貴的，安全事故也是可預(yù)防的?！鞍踩?/p>