李星星

摘要：隨著我國(guó)煤礦規(guī)模的不斷擴(kuò)大，人們對(duì)于煤礦的深度開采安全問題越來越重視。本文基于煤礦安全密切相關(guān)的礦建工 程風(fēng)險(xiǎn)管理體系不完善的現(xiàn)狀，針對(duì)礦建工程安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)特點(diǎn)，從安全風(fēng)險(xiǎn)控制策略、安全風(fēng)險(xiǎn)控制監(jiān)測(cè)和預(yù)警方面作 出了研究，為我國(guó)礦井建設(shè)的科學(xué)管理和安全高效的發(fā)展提供了參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：礦建工程；風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)；風(fēng)險(xiǎn)控制；風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警

中圖分類號(hào)：TP393.08 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-3178（2018）06-0022-01

引言

煤礦開采是我國(guó)重要的國(guó)民經(jīng)濟(jì)組成部分，是資源型支柱產(chǎn)業(yè)

之一。煤礦生產(chǎn)安全一直是國(guó)家嚴(yán)格監(jiān)管的項(xiàng)目，隨著我國(guó)煤礦開 采技術(shù)的提高以及煤礦規(guī)模的擴(kuò)大，煤礦的深度開采安全因素越來 越復(fù)雜，這都給礦井建設(shè)增加了難度。對(duì)礦建工程安全風(fēng)險(xiǎn)的管理 迫切需要加強(qiáng)，不僅是要把現(xiàn)代科學(xué)風(fēng)險(xiǎn)管理的技術(shù)手段應(yīng)用于煤 礦項(xiàng)目，還需要將更多的管理方法進(jìn)行系統(tǒng)匯總研究，擴(kuò)大礦建工 程風(fēng)險(xiǎn)管理體系的應(yīng)用內(nèi)容，以此來確保煤礦高效、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā) 展。

1 礦建工程安全風(fēng)險(xiǎn)控制

風(fēng)險(xiǎn)控制是管理者運(yùn)用一系列措施，降低風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的概率，

減輕事故產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)及人員損失?？茖W(xué)的運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)可以提 高企業(yè)的整體效益。礦建工程風(fēng)險(xiǎn)控制策略包括風(fēng)險(xiǎn)前預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn) 應(yīng)急以及風(fēng)險(xiǎn)后補(bǔ)救等方面的舉措。預(yù)防舉措應(yīng)能夠防止礦建過程 中的風(fēng)險(xiǎn)因素，杜絕工作場(chǎng)所的危害因素，將風(fēng)險(xiǎn)和危害限制在國(guó) 家標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，預(yù)防機(jī)械故障引起的危險(xiǎn)及操作失誤引起的危害， 遇險(xiǎn)人員能夠在事故發(fā)生時(shí)完成自救。在衡量經(jīng)濟(jì)效益與事故風(fēng)險(xiǎn) 之間，優(yōu)先考慮事故風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案。首先考慮生產(chǎn)設(shè)備有無事故和 危險(xiǎn)，如果不能杜絕此類風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)設(shè)計(jì)多方面安全防護(hù)設(shè)施，盡最 大可能預(yù)防以及降低事故發(fā)生。若不能設(shè)置保護(hù)措施應(yīng)設(shè)置警告裝 置，提醒作業(yè)人員采取相關(guān)避讓措施。如果警告裝置仍不能避免風(fēng) 險(xiǎn)的發(fā)生，應(yīng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全操作規(guī)章培訓(xùn)以及增加個(gè)人防護(hù) 裝備來降低事故發(fā)生的危害程度。

事故的發(fā)生影響因素復(fù)雜，需要提高管理水平，充分利用新技 術(shù)，努力改善工作環(huán)境，消除和減少危險(xiǎn)因素。改進(jìn)施工水平，用 機(jī)械化的、自動(dòng)化的施工取代傳統(tǒng)施工方法，增加安全防護(hù)設(shè)備， 定期維護(hù)和保養(yǎng)機(jī)械和電氣設(shè)備，整潔工作場(chǎng)所，作業(yè)人員強(qiáng)制佩 戴防護(hù)用具。

對(duì)于礦建工程的危險(xiǎn)源頭要進(jìn)行識(shí)別評(píng)價(jià)，對(duì)于已識(shí)別的危險(xiǎn) 源及潛在危險(xiǎn)，礦建單位要參考相應(yīng)技術(shù)文件，制定應(yīng)對(duì)策略，控 制風(fēng)險(xiǎn)覆蓋范圍。風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施對(duì)策應(yīng)圍繞減小事件發(fā)生可能和降低后 果嚴(yán)重程度制定，風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)對(duì)策應(yīng)首先針對(duì)工程技術(shù)進(jìn)行，其次針 對(duì)操作控制制定規(guī)程，然后進(jìn)行培訓(xùn)、監(jiān)督等管理工作改進(jìn)。風(fēng)險(xiǎn) 應(yīng)對(duì)對(duì)策應(yīng)具有針對(duì)性，充分考慮其可執(zhí)行性及經(jīng)濟(jì)合理性。礦建 工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)用是對(duì)礦建工程危險(xiǎn)源進(jìn)行標(biāo)識(shí)，對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行 評(píng)估，并將風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略及管理應(yīng)用于礦建工程的管理項(xiàng)目工作中。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)用方式多種多樣，應(yīng)從職業(yè)安全健康及環(huán)境管理的機(jī)構(gòu)、 制度開始，完善安全監(jiān)督機(jī)制，制定風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃，優(yōu) 化生產(chǎn)設(shè)計(jì)，改進(jìn)礦建技術(shù)，編寫操作指導(dǎo)程序，編制設(shè)備檢修管 理表格及應(yīng)急災(zāi)害預(yù)防計(jì)劃，制定長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估培訓(xùn)計(jì)劃，完善培 訓(xùn)工作。

2 礦建工程風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)

2.1礦建工程危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)

礦建工程危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)有實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)和周期 3 種監(jiān)測(cè)形式，包括

監(jiān)測(cè)監(jiān)控、儀器測(cè)量、現(xiàn)場(chǎng)安全檢查、工作安全檢查和安全舉報(bào) 5 種監(jiān)測(cè)方式。監(jiān)控系統(tǒng)裝在生產(chǎn)場(chǎng)所，通過相應(yīng)傳感器實(shí)時(shí)測(cè)量各 種設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)參數(shù)、狀態(tài)以及環(huán)境溫度和濕度等情況，對(duì)所有危險(xiǎn)源 進(jìn)行監(jiān)控。儀器監(jiān)測(cè)系統(tǒng)是通過對(duì)應(yīng)儀器檢測(cè)危險(xiǎn)源的情況、設(shè)備和環(huán)境的狀態(tài)，比如溫度計(jì)、光學(xué)檢測(cè)儀等儀器?，F(xiàn)場(chǎng)安全檢查是 通過專業(yè)培訓(xùn)的安檢技術(shù)人員依照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行危險(xiǎn)源的檢查、設(shè) 備運(yùn)行狀態(tài)、工作面狀態(tài)參數(shù)以及環(huán)境、人員的檢查。工作安全檢 查是對(duì)人員及相關(guān)工作物的觀察，以完成工作流程的準(zhǔn)確性監(jiān)控。 安全舉報(bào)是建立安全舉報(bào)機(jī)構(gòu)，煤礦機(jī)關(guān)、施工人員通過人工或網(wǎng) 絡(luò)進(jìn)行相關(guān)建設(shè)信息的舉報(bào)。

2.2礦建工程控制監(jiān)測(cè)

礦建工程控制監(jiān)測(cè)有內(nèi)部和外部2種監(jiān)測(cè)形式，包括安全監(jiān)督、

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、體系審查、管理審核 4 種監(jiān)測(cè)方式。安全監(jiān)督檢查是組 織有關(guān)管理部門對(duì)生產(chǎn)過程的安全程度進(jìn)行監(jiān)測(cè)檢查，確保工程的 安全符合有關(guān)規(guī)定要求。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是組織相關(guān)技術(shù)專家或?qū)I(yè)人員 對(duì)礦建工程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，建立長(zhǎng)效風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。體系審查 是制定相關(guān)管理體系規(guī)定，對(duì)管理體系效能進(jìn)行審查。管理審核是 高層管理者按照相應(yīng)周期、詳細(xì)的對(duì)礦建工程的管理系統(tǒng)進(jìn)行審查，

并不斷改進(jìn)指導(dǎo)。

3 礦建工程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警

3.1礦建工程風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)

礦建工程涉及面復(fù)雜，既有主管單位、設(shè)計(jì)規(guī)劃單位，同時(shí)也

有施工單位和工程監(jiān)理單位，所以風(fēng)險(xiǎn)管理首先將各種風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)警 等級(jí)進(jìn)行劃分，從危險(xiǎn)源頭和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)測(cè)的實(shí)際情況確定各種礦建工 程風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別。

3.2礦建工程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理

礦建工程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理過程中，首先應(yīng)創(chuàng)建優(yōu)良的信息交流通

道，便于危險(xiǎn)預(yù)警信息及時(shí)傳遞，確保風(fēng)險(xiǎn)信息能夠隨時(shí)溝通良好。 預(yù)警信息傳遞方式可以使用電話、書面、短信、管理系統(tǒng)等多種形 式，預(yù)警信息通過已建立的風(fēng)險(xiǎn)控制管理系統(tǒng)進(jìn)行傳遞，逐漸改進(jìn) 管理。設(shè)置相關(guān)問題的閉環(huán)管理控制，通過跟蹤風(fēng)險(xiǎn)信息，逐步控 制風(fēng)險(xiǎn)，不斷改進(jìn)，最終報(bào)警消除。

結(jié)語

本文以煤礦安全密切相關(guān)的礦建工程風(fēng)險(xiǎn)管理體系不完善的現(xiàn)

狀，針對(duì)礦建工程安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)特點(diǎn)，從安全風(fēng)險(xiǎn)控制策略、安 全風(fēng)險(xiǎn)控制監(jiān)測(cè)和預(yù)警方面作出了研究。將現(xiàn)代科學(xué)風(fēng)險(xiǎn)管理的技 術(shù)手段應(yīng)用于煤礦項(xiàng)目，把更多的管理方法進(jìn)行系統(tǒng)匯總研究，擴(kuò) 大礦建工程風(fēng)險(xiǎn)管理體系的應(yīng)用內(nèi)容，以此來確保煤礦高效、穩(wěn)定、 持續(xù)發(fā)展。

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